Kapitel 2.4 Flashcards

1
Q

SDG von Ökonomie des Klimawandels

A

Massnahmen zum Klimaschutz

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2
Q

Was ist das Ziel von Ökonomie des Klimawandels und Multilateralismus?

A

Widerstandskraft und Anpassungsfähigkeit gegenüber klimabedingten Gefahren und Naturkatastrophen weltweit zu stärken.

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3
Q

Nennen Sie physikalische Auswirkungen und ökonomische Kosten des Klimawandels

A

Physikalische Auswirkungen:
-Abschmelzen von Gletschern
-thermische Ausdehnung der Ozeane (speichern die überschüssige Wärme)
-Anstieg des Meeresspiegels
-Hurricanes (furacões)
-Trockenheit
-Ausbreitung der Wüsten (expansão de desertos)
-Starkregenereignisse
-Hochwasserereignisse

Kosten:
-für Hurricane-Schäden
-für Überflutungen
-Produktionsausfälle aufgrund von Trockenheit

–> Die Kosten der Untätigkeit überwiegen die Kosten der Emissionsreduzierung (Netto-Null-THG-Zielen)

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4
Q

Erklären Sie der Klimawandel als physikalisches Phänomen. Nennen Sie einen Faktor der zeigt, dass der Klimawandel passiert.

A

-Physikalisches Phänomen: Treibhausgasemissionen erhöhen den CO2-Gehalt in der Atmosphäre, was dazu führt, dass sich die Erdoberfläche stetig erwämt.
-Evidenz: Seit Mitte des 19. Jahrhunderts ist die Temperatur an der Erdoberfläche im Mittel um 0,8 °C angestiegen. Mehr als 2/3 der Erwärmung der Atmosphäre des vergangenen Jahrhunderts hat seit 1975 stattgefunden. -> Trend der Erderwärmung (Erwärmungstrend)

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5
Q

Was ist IPCC und was macht er? Welche wichtige Erkenntnis brachte er in 2018?

A

Intergovernamental Panel on Climate Change (IPCC) erstellen alle 6 Jahre wissenschaftliche Berichte über den aktuellen, weltweiten Stand der Forschung zum Klimawandel.
In der IPCC-Bericht von 2018 standen die Auswirkungen einer globalen Erwärmung um 1,5 °C über den vorindustriellen Niveau.

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6
Q

Welche 2 Möglichkeiten gibt es, auf dem Klimawandel zu reagieren? Was üblicherweise wählt eine Gesellschaft?

A

1-Klimawandel versuchen zu vermeiden oder abzubremsen
2-Klimawandel in Kauf nehmen und dem Wandel anzupassen

-> üblicherweise, eine Gesellschaft wählt die kostengünstigste Option (beide Möglichkeiten zu einem gewissen Teil zu kombinieren)

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7
Q

Wie gestaltet man eine sinnvolle Klimapolitik aus ökonomischer Sicht? Welche Faktoren sind dabei zu betrachten?

A

Kosten-Nutzen-Analyse: Die heutige Kosten von klimapolitischer Massnahmen mit den zukünftige Nutzen (ökonomisch und ökologisch) vergleichen.

3 Faktoren, die zu betrachten sind:
1-Vermeidung (die Summe der Vermeidungsanstrengungen der Länder beeinflusst die globalen CO2-Emissionen und damit den Klimawandel)
2-Anpassung (Anpassungsfähigkeit eines Systems: Fähigkeit, die erforderlichen Ressourcen bereitzustellen, um dich an den Klimawandel anzupassen -> bestimmt, gemeinsam mit potentiellen Auswirkungen des Klimawandels, die Verwundbarkeit (vulnerabilidade) eines Landes)
3-Residualkosten (Kosten trotz Anpassung und Vermeidung, durch potentiellen Auswirkungen und Anpassungsfähigkeit des Landes bestimmt)

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8
Q

Welches Modell wird als quantitative Modell zur Klimapolitik bekannt? Bescheiren Sie das Modell kurz.

A

Das DICE-Modell (Dynamic Integrated Model of Climate and the Economy): verwendet das Abwägungsprozess der Kosten-Nutzen-Analyse (heutige Kosten von klimapolitischer Massnahmen mit den zukünftige Nutzen (ökonomisch und ökologisch) um sinnvolle klimapolitische Politik zu gestalten. Um die optimale Reaktion auf den Klimawandel bestimmen zu können.

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9
Q

Was bedeutet, in der Praxis, Klimawandel zu vermeiden oder abzubremsen?

A

Emissionen von Treibhausgase zu vermeiden.

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10
Q

Wieso ist die Vermeidung von THG-Emissionen identisch mit der Bereitstellung eines globalen öffentlichen Guts? Wieso kommt es da zu Marktversagen?

A

THG sind Schadstoffe -> die Schäden entstehen völlig unabhängig vom Ort der Emission
Sowohl öffentliche Güter als auch vermiedene THG-Emissionen erfüllen die Eigenschaften Nichttrivialität und Nichtausschluss:
-Nichtrivalität: Der Nutzen der Emissionsvermeidung kommt allen Ländern zugute (die Nutzung dieses Vorteils durch ein Land verringert nicht die Nutzung durch ein anderes Land)
-Nichtausschluss: man kann nicht vom Nutzen der Emissionsvermeidung ausgeschlossen werden (wie auch von den Schäden durch die Emissionen)

*Die Kosten der Vermeidung werden aber nur vom Land wo die Emissionsvermeidung stattfindet bezahlt

Marktversagen:
-In einem Öffentlichen-Gut-Spiel, die dominante Strategie ist das Nichtbeitragen zum öffentlichen Gut
-Aber: die effiziente Lösung ist zum öffentlichen Gut beizutragen
-> Akteuren sind in sozialen Dilemma

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11
Q

Welche Optionen kommen als Möglichkeiten zur CO2-Einsparung, im Rahmen des Marktversagens bei der Betrachtung von Vermeidung von THG-Emissionen als öffentliches Gut?

A

Option 1: Brennstoffsubstituition (unterschiedliche Energieträger verursachen unterschiedliche Menge an CO2-Emissionen wegen unterschiedliche Kohlenstoff(C)-Gehalt je Energieeinheit. Beispiele: Kohle enthält etwa doppelt so viel Kohlenstoff pro Energieeinheit wie Gas ; erneuerbare Energien und Kernkraft verursachen praktisch keine THG-Emissionen. Also: gleiche Output (an Strom oder Wärme) bei geringere Emissionen durch Brennstoffsubstituition

Option 2: Höhere Energieeffizienz ([Output in Euro oder Mengeeinheit] / [Energieinput in Watt]). Z.B.: Erhöhung des Wirkungsgrades eines Kohlekraftwerks führt zur gleiche Menge an produzierten Strom bei geringerem Input an Kohle

Option 3: Weniger konsumieren (damit Reduktion der Produktion)

Option 4: Carbon Capture and Storage (CCS) - CO2-Abscheidung und Speicherung, also CO2-Abscheidung aus Verbrennungsabgasen und deren Einlagerung (Sequestrierung) in unterirdischen Speicherstätten

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12
Q

Wieso sollte es eher darum gehen, Kosteneffizienz statt Energieeffizienz zu erreichen?

A

Energieeffizienz erhöhen hat als Ziel den Energieeinsatz zu minimieren (nicht die CO2-Emissionen). Aus ökonomischer Sicht können wir unsere Klimaziele nur erreichen, wenn wir CO2 dort vermeiden, wo die Vermeidung am kostengünstigsten ist - wo die Kosten für die Vermeidung der nächsten Tonne CO2 (Grenzvermeidungskosten) am niedrigsten sind.

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13
Q

Was ist der Hintergrund zur Erstellung des Emissionshandelsystems? Welches Problem wird dabei gelöst?

A

Für die Kosteneffizienz im Klimaschutz zu erreichen, sollte man immer dort ansetzen, wo die Grenzvermeidungskosten am niedrigsten sind. Zur Umsetzung dieser Forderung, wurde die Regel entwickelt: Der gleiche Anreiz um CO2 einzusparen muss für alle Akteuren einer Volkswirtschaft gesetzt werden -> d.h. alle CO2-Emissionen einen einheitlichen Preis erhalten (für das Klima spielt die Quelle der Emission keine Rolle) -> Emissionshandelsystem als ökonomisches Mechanismus. Emissionsrechte (“Zertifikate”) werden gehandelt (gekauft und verkauft).
Das Problem, das gelöst wird: wie man Kosteneffizienz im Klimaschutz einbringen kann (die Emissionen werden dort reduziert, wo es am wenigsten kostet).

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14
Q

Was ist EU-Emissionshandelssystem (EU EHS)? Wann wurde es eingeführt? Wie funktioniert das?

A

EU-Emissionshandelssystem ist der europäische Instrument zur Reduktion der THG-Emissionsmenge auf das erlaubte Höchstniveau. “Put a price on carbon” ; “Cap and Trade System”

Erstmal eingeführt nach dem Kyotoprotokoll (1997), später nach dem Pariser Klimaabkommen (2015) hat den erlaubten Höchstniveau aktualisiert.

Die EHS hat eine Obergrenze für die Gesamtmenge an Treibhausgasen festgelegt, die die Unternehmen pro Jahr ausstoßen dürfen. Es wird eine feste Anzahl von Zertifikaten (die Währung des Kohlenstoffmarktes) pro Jahr ausgegeben. Jedes Jahr müssen die Unternehmen genügend Zertifikate besitzen, um ihre Emissionen zu decken (oder sie müssen mit erheblichen Geldstrafen rechnen). Verfügt ein Unternehmen nicht über genügend Berechtigungen, kann es entweder seine Emissionen reduzieren oder zusätzliche Berechtigungen von einem anderen Emittenten kaufen. Wenn das Unternehmen über zusätzliche Zertifikate verfügt, kann es diese für das nächste Jahr behalten oder an andere Emittenten verkaufen. -> Diese Struktur ermöglicht es, dass die Emissionen dort reduziert werden, wo es am wenigsten kostet. Im Laufe der Zeit wird die Obergrenze gesenkt und es werden weniger Berechtigungen ausgegeben.

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15
Q

Wie unterscheiden sich Massnahmen zur Anpassung an den Klimawandel von Vermeidungsmassnahmen?

A

Vermeidungsmassnahmen sind wie öffentliche Güter (aus Sicht des Individuums und auch aus Sicht des Staats).
Anpassungsmassnahmen sind lokale Massnahmen und haben die Eigenschaften eines privaten Guts und führen nicht zu Marktversagen -> der Staat oder Individuum die Anpassungsmassnahmen einsetzt, investiert in seine eigene Absicherung. Kosten und Nutzen der Anpassungsmassnahmen fallen nur bei dem Akteur an (der Staat). Zum Beispiel, die Verbesserung der Dammsysteme in Holland muss von holländischen Steuerzahler bezahlt werden, und nur die Einwohner Hollands profitieren von der Massnahme.

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16
Q

Wieso bringt der Klimawandel ein erhebliches Gerechtigkeitsproblem mit sich?

A

Es gibt eine extreme Entkopplung der Verantwortung für den Klimawandel und der Betroffenheit (Auswirkungen, Folgen, Konsequenzen) durch Klimaschäden:
-Die G7-Staaten haben rund die Hälfte der weltweiten CO2-Emissionen zwischen 1850 und 2013 verursacht. Also die Hauptverantwortung für den starken Anstieg der CO2-Emissionen in letzten Jahrhundert liegt bei den Industriestaaten. Aber die grössten Schäden werden in den Entwicklungsländer erwartet.

17
Q

Was ist ein Regime im Rahmen von Internationaler Klimapolitik?

A

Internationale Beziehungen basiert auf sachliche (faktische) Inhalte, die durch Vorschriften (regulações), Regeln, Prinzipien… normiert werden sollen. Stellen keine Verträge dar, sind nur ein Instrument, mit dem das Verhalten von Staaten harmonisiert werden soll.

Die Prinzipien, die in einem Regime vereinbart werden, werden zu Normen un dann in Gesetze übertragen.

Die Prinzipien/Normen geben die Begründung für Änderung in der politischen Agenda.
Regeln legen die Grundlagen für das institutionelle Handeln.

Das größte Anwendungsfeld von Regimen ist derzeit der Umwelt- und Klimaschutz.

18
Q

Was war die Klimarahmenkonvention / United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) / Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen? Was war ihr grösste Erfolg?

A

Eine Konvention der Vereinten Nationen, die in Rio de Janeiro in 1992 beschlossen wurde. Wurde von 197 Vertragsstaaten und der Europäischen Union unterzeichnet.
Grösste Erfolg: Als erstes Mal konnte man darauf einigen, den Anstieg der globalen Oberflächentemperatur als “gefährlich” für die Gesellschaft einzustufen. Der Grenzwert wurde mit 2 °C angesetzt.

19
Q

Was war das Kyoto-Protokoll?

A

Das Kyoto-Protokoll wurde in 1997 bei UNFCCC-COP 3 in Kyoto verabschiedet. Ist die volkerrechtliche Basis für globale Klimaschutz. Wurde der erste globale verbindliche Vertrag zur Abbremsen des Klimawandels (die 197 beteiligte Staaten inkl. EU verpflichten sich, den Ausstoss klimaschädlicher Gase zu senken).

20
Q

Was ist das Pariser Abvkommen / Übereinkommen von Paris?

A

Ist ein rechtsverbindlicher internationaler Vertrag zum Klimawandel - erste verbindliches Abkommen, das alle Nationen dazu verpflichtet, ambitionierte Anstrengungen zur Bekämpfung des Klimawandels und zur Anpassung an seine Auswirkungen. Wurde in 2015 auf der COP 21 in Paris angenommen und von 196 Vertragsparteien unterzeichnet. Ziel: globale Erwärmung auf deutlich unter 2 °C, vorzugsweise auf 1,5 °C im Vergleich zum vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Das sollte die Länder so erreichen, indem sie:
- bis Mitte des Jahrhunderts eine klimaneutrale Welt schaffen (Vermeidung)
- ihre Fähigkeit stärken, mit den Auswirkung des Klimawandels umzugehen (Anpassung) - dabei bekommen die Länder Unterstützung

21
Q

Was ist der “Europäische Grüne Deal” (2019)?

A

Fahrplan für Europa - wie Europa bis 2050 zum ersten klimaneutralen Kontinent gemacht werden kann

  • Senkung der Netto-THG-Emissionen bis 2030 um mindestens 55% gegenüber 1990 -> Europäische Grüner Deal macht konkrete Vorschläge für eine neue Klima-, Energie-, Verkehrs-, Steuerpolitik. Nur mit dieser Senkung in diesem Zeitraum kann Europa bis 2050 gemäss Fahrplan der Europäischer Grüner Deal erster klimaneutraler Kontinent werden.
22
Q

Vorauf konzentirert sich Deutschland vor allem für das Erreichen von Klimaziele? Was ist das Ziel der Bundesregierung?
Was sind die entsprechende Klimaschutz-pläne/-programme/-gesetze?

A

-Einsatz von erneuerbaren Energien
-Steigerung der Energieeffizienz
-Ziel: Treibhausgasneutralität bis 2045
-Klimaschutzpläne der Bundesregierung:
-> Klimaschutzplan 2050 (2016): Legt Massnahmen fest, die erforderlich sind, um die langfristige Klimazielen zu erreichen
-> Klimaschutzprogramm 2030 (2019): klimaschutzrelevante Massnahmen für den Zeitraum 2020 bis 2023. Massnahmenpaket zur Erreichung der Klimaziele 2030, dabei wurden 54 Milliarden Euro bereitgestellt. Bestandteile: nationale Emissionshandel in 2021 in Bereiche Wärme und Verkehr
-> Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG) (2021): Novelliertes Gesetz, das deutsche THG-Minderungsziel für 2030 wird auf -65% (gegenüber 1990) gestiegen (vorher war -55%). Bis 2045 muss THG-Neutralität erreicht werden (verbindlich). Die Ziele für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen in den einzelnen Sektoren (Energie, Industrie, Bauwesen, Verkehr, Landwirtschaft und Abfall) wurden verschärft.