Kap. 1 - Overblik, retsregler og forvaltningslove

Question 1

Hvad går den juriske metode ud på?

Answer 1

Regler (lov) + sagens faktum (informationer i sagen) = valg af resultat (afgørelse)

Question 2

Hvad er en retskilde?

Answer 2

• Direkte nedskrevne = love og bekendtgørelser
• Uskrevne retskilder = administrativ praksis (reglerne er ikke skrevet ned i endelig form)
• Domme og udtalelser fra ombudsmanden

Question 3

Hvad er den retlige trinfølge?

Answer 3

1. Grundloven
2. Love (lovbekendtgørelser)
3. Bekendtgørelser
4. Cirkulærer/vejledninger

Princip: De regler, der står under, må ikke stride imod de regler, der står over dem.

Question 4

Hvilke af disse er bindende for borgeren: love, bekendtgørelser, cirkulærer, vejledninger?

Answer 4

Love og bekendtgørelser

Question 5

Hvem udfærdiger bekendtgørelser, og hvornår kan de laves?

Answer 5

Det gør forvaltningen (som oftest er et ministerium), og de er bindende for alle. De skal have hjemmel i lov og må ikke være i strid med loven (qua legalitetsprincippet)

Question 6

Hvor kan du finde retsregler?

Answer 6

Retsinformation.dk - her findes alle de regler, der udstedes i Danmark, samt ændringer til den oprindelige lov.

Question 7

Hvilke regler skal en sagsbehandler kende, foruden den lovgivning han selv arbejder med?

Answer 7

Forvaltningsloven, Persondataloven, Offentlighedsloven, Uskrevne regler (reglerne om god forvaltningskik - ombudsmanden)

Disse er med til at sikre borgerens retssikkerhed samt medinddragelse af borgeren, samt at myndighederne træffer rigtige og lovlige afgørelser.

Question 8

Hvilke betingelser skal være opfyldt, for at en sagsbehandler skal bruge forvaltningsloven?

Answer 8

Det skal være (1) en offentlig myndighed, der træffer (2) afgørelse. Afgørelsen træffes over for en (3) part i sagen.

Question 9

Hvad er en afgørelse?

Answer 9

Definition: “En udtalelse, der går ud på at fastsætte, hvad der er eller skal være ret i et foreliggende tilfælde”

Afgørelse: påbud, forbud, tilladelser og afslag

Ekstra:
Indstilling: normalt ikke en afgørelse, fordi det ikke er en endelig afgørelse (ikke bindende for borgeren)
Kontrakt eller aftale: gensidige forhandlinger (ikke afgørelse)
Erstatning: ej afgørelse (med mindre erstatningskrav er en del af en myndigheds normale arbejde (patientskadeankenævnet)

Question 10

Hvilken betydning har det, om en myndighed træffer en afgørelse i forhold til, når den udøver faktisk forvaltning?

Answer 10

Jo mere væsentlig og indgribende beslutning er for borgeren, desto mere kan man argumentere for, at der er tale om en afgørelse, hvor borgeren opnår rettigheder efter forvaltningsloven.

Question 11

Er en kontrakt, en myndighed indgår med en entreprenør, en afgørelse? En indstilling? En ansættelse? En beslutning om at snerydde kommunens veje fra nord mod syd?

Answer 11

• Kontrakt: nej - gensidig forhandlingssituation
• Indstilling: normalt ikke afgørelse - ikke endelig afgørelse. Ej bindende for borgeren.
• Ansættelse: ja - FVL gælder for personaleområdet hos offentlige myndigheder.
  Beslutning om snerydning: Nej - Faktisk virksomhed (forvaltning)

Question 12

Hvem har rettigheder, der står i forvaltningsloven?

Answer 12

Parten i sagen

Question 13

Hvornår er en borger part i en sag?

Answer 13

Hvis ansøgeren/parten/borgeren har en væsentlig, individuel og retlig interesse i sagens resultat.

Question 14

Hvornår gælder offentlighedsloven? Hvad handler den primært om?

Answer 14

OFL gælder for al virksomhed der udøves af den offentlige forvaltning.

OFL handler om, hvornår personer, der ikke er parter i en sag, kan få aktindsigt.

Reglerne og journalisering og myndigheders notatpligt er beskrevet i OFL.

Question 15

Hvad handler persondataloven om?

Answer 15

PDL har til formål at beskytte elektroniske oplysninger om borgeren.
Loven regulerer, hvordan myndigheder og private skal behandle personoplysninger.