IV. Politique budgétaire et politique culturelle Flashcards
organisation administrative
sont sous tutelle du ministère de la culture :
• direct grle des partimoines de Frane
• direct grle des médias et des indus culturelles
• direct de la création et de la diffusion
DRAC (direct régionale des affaires culturelles) : une aide importante dans l’aménagement du territoire
une révolution de l’orga financière des dépenses publiques
loi votée en août 2001 et en vigueur le 1er janvier 2006
• avant on votait les crédit par ministère
• maintenant c’est MPA (mission, programme, actions)
• au parlement la mission est l’unité de vote
• les actions c’est quel type de dépense pour chaque programme et chaque action vise des objectifs (quantitatifs souvent)
• chaque mission est associée à un PAP (programme annuel de performance) qui pose les critères d’efficacité éco, déficience éco et qualité du service rendu
• d’une culture de moyen à une culture de résultat
• d’autres ministères financent aussi la culture (éducation, justice, agriculture,etc.) via les taxes parafiscales, taxes fiscales affectées, dépenses fiscales (crédit d’impôt pour mécénat culturel), etc.
métropolisation de la culture
- l’éducation artistique et la course au TGE pour attirer les PCS
- un pôle d’attractivité, les villes considèrent leur politique culturelle comme l’organisation de services à une population qui a des besoins culturels diversifiés
marketing géoculturel
- concentration de services culturels de haut-niveau
- il y a des villes créatrices
- et des villes participatives (pour les délaissés de la culture) : une stratégie politique pour la cohésion sociale de la ville ou du quartier
- en Fr c’est 20 Mrds de fonds publics (et les communes soutiennent tous ces réseaux)
notion de circuit économique
- dans l’éco il y a 3 pôles : prod, revenu, dépenses (produire permet d’avoir des revenus et ainsi de suite)
- mais il y a des fuites (taxes, impôts,etc.) et des injections (l’épargne peut servir à financer l’investissement)
prévoir les effets d’un évènement culturel
- l’incertitude de l’effet multiplicateur de la culture
- en Fr on parle d’interventionnisme
- depuis 20 ans la tendance est au financement mixte et une volonté de rationaliser la culture