Hfd 9 Inkoopproces publiek -deel 1

Question 1

Inkoopproces Publiek.
Wat is een overheidsopdracht?

Answer 1

een schriftelijke overeenkomst (uitgebreid contract t/m eenvoudige opdrachtbon) voor werken, leveringen, diensten of raamovereenkomsten onder bezwarende titel (op geld waardeerbaar, de aanbestedende dienst betaald voor de te verrichten prestaties)die is afgesloten tussen een of meer aanbestedende diensten en een of meer opdracht- nemers en geen beperkte contracttijd van maximal 4 jaar heeft.

Question 2

Inkoopproces publiek.
Wat is een overhiedsopdracht voor werken en welke kenmerken heeft deze opdracht (3 kenmerken)?

Answer 2

Een overheidsopdracht voor werken is een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel die is gesloten tussen een of meer aannemers en een of meer aanbestedende diensten en die betrekking heeft op (art. 1.1 Aw 2012):

• De uitvoering of het ontwerp en de uitvoering van een werk zoals weergegeven in bijlage II van Europese richtlijn 2014/24/EU, bedoelde activiteiten.
  Onder bijlage II vallen onder andere: het bouwrijp maken van terreinen, burgerlijke en utiliteitsbouw, weg- en waterbouw, installatiewerkzaamheden, afwerking van gebouwen en verhuur van bouw- en sloopmachines met bedieningspersoneel.
• De uitvoering of het ontwerp en de uitvoering van een werk.
• Het laten uitvoeren met welke middelen dan ook van een werk dat voldoet aan de eisen van de aanbestedende dienst die een beslissende invloed uitoefent op het soort werk of het ontwerp van het werk. bijvoorbeeld projectontwikkeling voor de ontwikkeling van een woonwijk of een zorg-, woon- en winkelcentrum.

Question 3

Inkoopproces publiek.
Wanneer is het een werk? Een dienst? Of een levering?

Answer 3

• Een levering:
  het gaat hierbij om een losse aanschaf buiten de bouwopdracht om, als er bijvoorbeeld in een gebouw een vloerbedekking geleverd wordt Dan is het gebouw bouwen een werk en de vloerbedekking een levering.
• Een werk: het product van het geheel van bouwkundige of civieltechnische werken dat ertoe bestemd is als zodanig een economische of technische functie te vervullen. Met ‘een economische of technische functie vervullen’ wordt bedoeld dat een gebouw of bouwkundig werk in zijn geheel kan functioneren zoals het bestemd is. Hier valt ook vervanging, herstelwerken en/of het in stand houden van onroerend goed onder.
• Een dienst: alle andere werken aan onroerend goed, zoals bijvoorbeeld schilderwerken.

Question 4

Inkoopproces publiek.
Noem verschillende voorbeelden van werken?

Answer 4

• de aanleg van een weg,
• de bouw van een viaduct of brug.
• de bouw van een nieuwe school, gemeentehuis of sportkantine, baggeren.
• het slopen van een gebouw.
• het aanleggen van een parkeerplaats.

Question 5

Inkoopproces publiek.

Waar worden werken onder besteedt?

Answer 5

Werken worden aanbesteedt onder het aanbestedingsregelement werken 2016 (ARW 2016). Voor overheidsopdrachten beneden de Europese drempel past de aanbestedende dienst het ARW 2016 toe of motiveert een afwijking daarvan in de aanbestedingsstukken (art. 1.22 Aw 2012). Dat is volgens het zogenaamde ‘pas toe of leg uit’ beginsel.

Question 6

Inkoopproces publiek.

Wat is een overheidsopdracht voor leveringen? en welke 2 kenmerken heeft deze opdracht?

Answer 6

een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel die is gesloten tussen een of meer leveranciers en een of meer aanbestedende diensten en die betrekking heeft op (art. 1.1 Aw 2012):

• De aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopoptie van producten.
• De levering van producten, en die slechts zijdelings betrekking heeft op werkzaamheden voor het aanbrengen en installeren van de levering.

Question 7

Inkoopproces publiek.
Noem 4 voorbeelden van leveringen?

Answer 7

• het leveren van kantoorartikelen, meubilair, diverse hardware of standaard-software.
• het leveren van een telefooncentrale en de installatie daarvan
• levering van leaseauto’s.
• het leveren van een warme-drankenautomaat met leveringen van koffie, thee, chocoladepoeder en soep.

Question 8

Inkoopproces publiek.

Wat is een overheidsopdracht voor diensten en welke 2 categorieen zijn er?

Answer 8

• een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel die is gesloten tussen een of meer dienstverleners en een of meer aanbestedende diensten en die betrekking heeft op het verlenen van andere diensten dan die welke vallen onder overheidsopdracht voor werken (art. 1.1 Aw 2012).
• enerzijds de diensten waarop het volledige regime van de Aanbestedingswet 2012 van toepassing is en anderzijds sociale en andere specifieke diensten.

Question 9

Inkoopproces publiek.
Noem de diensten waarop het volledige regime Aw 2012 van toepassing is?

Answer 9

• een accountancy-opdracht, diverse ingenieursdiensten, een architect die een gebouw ontwerpt, communicatiediensten, ICT-dienstverlening, schoon- maakdiensten en personeelsdiensten zoals uitzenden, detacheren, en payrolling.
• In feite gaat het hier om al die diensten die niet onder de volgende categorie, de sociale en andere specifieke diensten, vallen.

Question 10

Inkoopproces publiek.
Noem de Sociale en andere specifieke diensten waarop een beperkt regime van de aanbestedingswet 2012 geldt?

Answer 10

• juridische dienstverlening,
• gezondheidszorgdiensten,
• bewakingsdiensten,
• diensten voor onderwijs,
• diensten voor het organiseren van evenementen en festivals, enzovoorts.