Curs 7 - Actul Administrativ - Regimul juridic și Efectele

Question 1

Condițiile generale de legalitate ale actului administrativ sunt ?

Answer 1

-să fie în conformitate cu toate actele normative cu forţă juridică superioară
-să fie emis de autoritatea competentă şi în limitele competenţei sale
-să fie emis în forma şi cu procedura prevăzute de lege

Question 2

actul administrativ trebuie să fie emis nu numai cu respectarea textului legal, ci şi a ______?

Answer 2

scopului urmărit de legiuitor

(un act care nu realizează acest scop neputând fi considerat legal)

Question 3

Depăşirea limitelor competenţei, în emiterea unui act administrativ are drept consecinţă ____?

Answer 3

excesul de putere

Question 4

Adevărat sau fals?
actul administrativ este în principiu, un act consensual

Answer 4

fals, nu, sunt acte autentice

Question 5

Actele administrative normative sunt elaborate întotdeauna în formă ____?

Answer 5

scrisă (obligativitatea publicării lor în Monitorul Oficial)

Question 6

Actele administrative individuale sunt elaborate, de regulă, în formă scrisă, cu unele excepții, de exemplu când îmbracă forma ___?

Answer 6

orală (avertismentul)

Question 7

Adevărat sau fals?
actele organelor colegiale ale administraţiei publice vor trebui întotdeauna să îmbrace forma scrisă, indiferent că sunt normative sau individuale

Answer 7

Adevărat

Question 8

condiţiile de formă exterioară mai importante, a căror nerespectare poate atrage nulitatea sau doar anulabilitatea actului administrativ sunt următoarele____?

Answer 8

• autoritatea de la care emană
• antetul autorităţii
• data emiterii
• data la care ar urma să intre în vigoare,
• sigiliul (ştampila) instituţiei emitente;
• semnătura conducătorului instituţiei emitente

Question 9

condiție de ordin tehnic de redactare, de o importanţă mai redusă, nerespectarea lor neducând automat la sancţiunea nulităţii, este ____?

Answer 9

actul să fie redactat în termeni simpli, precişi şi clari

Question 10

Ce condiții de procedură trebuie să fie îneplinite anterior emiterii actului?

Answer 10

-Solicitarea de avize
-Solicitarea de acorduri

Question 11

Ce forme de avize există?

Answer 11

• facultative - nu trebuie nici cerut nici respectat
• consultative - trebuie cerut obligatoriu. însă nu și de respectat
• conform - trebuie cerut obligatoriu și respectat

Question 12

Adevărat sau fals?
Avizele nu produc efecte juridice prin ele însele, deşi, fără ele, atunci când sunt conforme, actele administrative nu pot fi valabile.

Answer 12

Adevărat

Question 13

Adevărat sau fals?
Avizele sunt acte administrative de sine stătătoare

Answer 13

fals, nu sunt

Question 14

Solicitarea de acorduri se face de la ___? (cine)

Answer 14

altui organ administrativ (ierarhic superior sau echivalent)

Question 15

Adevărat sau fals?
Acordul nu obligă organul care emite actul administrativ să-l pună în executare

Answer 15

Adevărat

Question 16

Ce condiții de procedură trebuie să fie îneplinite concomitetnt emiterii actului?

Answer 16

• întrunirea cvorumului
• întrunirea majorității cerută de lege pentru adoptarea actului
• semnarea și contrasemnarea
• motivarea

Question 17

Ce condiții de procedură trebuie să fie îneplinite ulterior emiterii actului?

Answer 17

-comunicarea
-publicarea
-aprobarea
-autorizația
-confirmarea
-validarea

Question 18

Ce acte sunt exceptate de la condiția comunicării?

Answer 18

cele cu caracter militar care se comunică numai instituţiilor interesate

Question 19

actele cu caracter normativ se aduc la cunoștința publcului prin ____?

Answer 19

prin afișare într-un loc public sau prin alte mijloace de difuzare scrisă

Question 20

Adevărat sau fals?
aprobarea este o manifestare de voinţă a unui organ superior sau de rang egal prin care se declară de acord cu un act deja emis de o autoritate publică

Answer 20

fals, aprobarea o poate face doar un organ superior

(fără această manifestare de voinţă ulterioară lui, nu ar produce efecte juridice.)

Question 21

Aprobările improprii reprezintă aprobările date de organul ierarhic superior unor acte prin care un organ inferior acţionează într-un domeniu de competenţa ____?

Answer 21

celui ierarhic superior

Question 22

Aprobările substituitive reprezintă aprobările date de organul ierarhic superior unor acte prin care se consideră că ____?

Answer 22

efectele actului de aprobare înlocuiesc efectele actului aprobat.

Question 23

Ce este autorizația?

Answer 23

actul administrativ emis de autorităţile administraţiei publice competente prin care se permite solicitantului desfăşurarea unei anumite activităţi,

Question 24

Ce este validarea?

Answer 24

este o operațiune prin care se autorizează punerea în executare a unui act administrativ

Question 25

Adevărat sau fals?
în cazul în care prin actul de validare a fost, de fapt, invalidat actul administrativ supus acestei operațiuni, actul prin care s-a invalidat actul administrativ inițial, va produce efecte juridice

Answer 25

Adevărat

(dar de regulă validarea nu produce efecte)

Question 26

Care sunt condițiile specifice de legalitate ale actelor administrative?

Answer 26

• existența unui interesul public ocrotit de lege
• considerentele de oportunitate

Question 27

Adevărat sau fals?
un act ilegal, dar oportun, este valabil.

Answer 27

fals, nu este valabil

Question 28

Ce vizează oprotunitatea

Answer 28

momentul în care se adoptă actul administrativ, locul şi condiţiile concrete în care urmează să se aplice un act administrativ, conformitatea cu scopul legii, mijloacele, durata, calitatea vieţii şi interesul public.

Question 29

De ce prezumții beneficiază actul administrativ?

Answer 29

-Prezumția de legalitate
-Prezumţia de autenticitate
-Prezumţia de veridicitate

Question 30

Prezumția de legalitate presupune faptul că atâta vreme cât actul administrativ se aplică, se prezumă că acesta a fost_____?

Answer 30

emis cu respectarea tuturor condiţiilor de fond şi de formă prevăzute de lege.

(ca regulă, este o prezumţie relativă)

Question 31

Adevărat sau fals?
Prezumția de legalitate, pe cale de excepție, poate fi și absolută

Answer 31

Adevărat

Question 32

Prezumţia relativă de autenticitate este calitatea pe care o are actul administrativ de a fi considerat că provine în mod real de la ____

Answer 32

organul evocat prin forma sa exterioară.

Question 33

Răsturnarea prezumţiei de autenticitate trebuie să fie supusă unei proceduri speciale, procedura ____ (care)

Answer 33

înscrierii în fals

Question 34

Ce presupune prezumţia relativă de veridicitate a actului administraitv?

Answer 34

calitatea actului administrativ de a corespunde adevărului.

Question 35

Adevărat sau fals?
Potrivit prezumțiilor, actele administrative redau exact relaţiile sociale pe care le constată, adică prevederile lor sunt conforme cu realităţile sociale pe care le reflectă.

Answer 35

Adevărat

Question 36

actele administrative au o forţă juridică diferită între ele însele, în concordanţă cu principiul ____?

Answer 36

ierarhiei actelor normative.

Question 37

-actele administrative individuale urmează a fi conforme actelor ____?
-actele de administraţie specială urmează a fi conforme celor de administraţie ____?
-actele aplicabile într-o unitate administrativ-teritorială urmează a fi conforme celor aplicabile pe____?

Answer 37

1. normative
2. generală
3. întreg teritoriul în cadrul căruia este competent organul care le-a emis.

Question 38

Adevărat sau fals?
actele administrative beneficiază de o forţă probantă

Answer 38

Adevărat

Question 39

Actele juridice unilaterale ale autorităţilor publice emise în realizarea puterii publice se caracterizează în ceea ce priveşte regimul juridic aplicabil prin regula ____?

Answer 39

executării din oficiu.

Question 40

obligaţia de executare a actelor administrative -se întinde asupra ______. Aaceastă obligaţie fiind, în general, continuă

Answer 40

tuturor subiectelor, active sau pasive, la care se referă actul administrativ.

Question 41

obligaţia de respectare sau opozabilitate a actelor administrative - impune o respectare a efectelor de executare pe care le produc actele administrative astfel că se întinde şi la ______?

Answer 41

alte subiecte decât acelea obligate la executare.

Question 42

Adevărat sau fals
În cazul în care obligaţia ce rezultă din act nu este executată de bunăvoie, cel îndreptăţit poate cere intervenţia forţei de constrângere a statului direct în baza actului de putere respectiv, fără a mai fi necesară învestirea actului cu titlu executoriu.

Answer 42

Adevărat

Question 43

pentru executarea silită a actelor administrative, se cer îndeplinite o serie de condiţii, acestea sunt___?

Answer 43

• trebuie să existe cel care urmează să execute obligaţia prevăzută în act
• este necesară abilitarea legală a organului administraţiei publice de a trece la
  executarea silită
• să nu existe nici o altă cale de drept care să asigure îndeplinirea obligaţiei prevăzute în actul administrativ.

Question 44

actul administrativ produce efecte juridice de la data_____?

Answer 44

aducerii la cunoştinţa celor cărora li se adresează

Question 45

data aducerii la cunoştinţa a actelor administrative nomrative este momentul ___?

Answer 45

momentul publicării în MO, efectele încep a se produce la 3 zile după publicare

Question 46

data aducerii la cunoştinţa a actelor administrative individuale este momentul ___?

Answer 46

momentul comunicării

Question 47

Adevărat sau fals?
actele administrative produc efecte juridice pentru viitor, fiind active şi nu retroactive.

Answer 47

Adevărat

Question 48

Pe cale de excepție, actele administrative cu caracter retroactiv următoarele acte____?

Answer 48

-actele de revocare a unor acte administrative
-actele administrative normative interpretative, care emană de la aceeași autoritate care a emis actul interpretat sau de la o autoritate ierarhic superioară
- actele administrative jurisdicţionale
- actele administrative normative contravenţionale mai favorabile

Question 49

Ce este prorogarea actelor administrative?

Answer 49

operaţiunea juridică prin care organul administraţiei publice care a adoptat un act ce produce efecte juridice temporare, adoptă un alt act de aceeaşi forţă juridică, prin care dispune ca efectele ale acelui act să se producă şi după expirarea perioadei de timp

Question 50

Adevărat sau fals?
Pot fi prorogate doar actele administrative normative

Answer 50

fals, pot fi prorogate atât actele administrative normative, cât şi cele individuale, prorogarea putând fi atât expresă, cât şi implicită.

Question 51

scoaterea din vigoare a actului adminsitrativ se face de ____ prin abrogare

Answer 51

-organul emitent
-de autoritatea ierarhic superioară
-de instanţele judecătoreşti

Question 52

Raporturile juridice ce au luat naştere pe baza actelor administrative pot să înceteze ca urmare a ___?

Answer 52

-revocării ( intervenţia unui act juridic emis în acest scop
-anulării (fapte materiale prevăzute de lege, pentru a lipsi de efecte juridice actul)

Question 53

Încetarea efectelor juridice ale actelor administrative prin fapte materiale prevăzute de lege se referă doar la actele administrative _____ (de care tip) ?

Answer 53

1.individuale
2. normative temporare