Curs 4 - Guvernul și Ministerele Flashcards
În România apariţia miniştrilor şi implicit a ministerelor precede ____?
apariţia Guvernului
Într-o viziune generală, guvernul are sarcina de a _____?
realiza politica naţiunii, el este iniţiatorul,
modelatorul şi executantul măsurilor de redresare economică, scădere a inflaţiei şi de stabilitate economică, răspundere de ordinea publică, de apărare naţională sau de raporturile statului pe care le guvernează cu alte state.
Guvernul României are un dublu rol: _____ şi ______
politic și administrativ
Rolul politic al Guvernului se exercită prin ____?
realizarea politicii interne şi externe a ţări (în iniţierea de proiecte legislative, adoptarea de
hotărâri pentru aplicarea acestora)
Rolul administrativ al Guvernului se exercită prin ____?
conducerea generală a administraţiei publice
Rolul politic al Guvernului se exprimă nu doar în sfera exclusiv executivă, ci şi prin _____?
colaborarea cu celelalte autorităţi publice (hotărâtoare este acţiunea sa în sfera puterii legislative, prin exercitarea iniţiativei legislative)
Guvernul este _____prin origine şi _____ prin funcţie ceea ce înseamnă, inclusiv, că programul politic al Guvernului rămâne un document exclusiv al acestuia, dar liniile sale sunt acceptate de Parlament.
- parlamentar
2.guvernamental
Prin votul de încredere pe care Parlamentul îl acordă Guvernului, acesta îşi exprimă doar
încrederea în acest program, încredere pe care o poate retrage oricând, prin adoptarea unei ___?
moţiunii de cenzură
Un guvern va rezista atâta timp cât va avea asigurat _____?
votul majorităţii parlamentare, cerut pentru acordarea încrederii
Între Guvern şi toate celelalte autorităţi al administraţiei publice se stabilesc raporturi de drept administrativ care pot fi de____?
-de subordonare – faţă de ministere şi prefecţi;
-de colaborare – faţă de autorităţile administraţiei publice autonome;
-de tutelă administrativă – faţă de autorităţile administraţiei publice locale, prin intermediul prefectului
Este principiu general al activităţii Guvernului – ________ cu organismele sociale interesate în îndeplinirea atribuţiilor sale.
cooperarea
Ca și competenţă materială generală, Guvernul care exercită, următoarele funcţii
- de strategie
- de reglementare
- de administrare a proprietăţii statulu
- de reprezentare
- de autoritate de stat
Ce atribuții ale Guvernului intră în funcția de strategie?
- aprobarea strategiilor şi a programelor de dezvoltare economică pe ramuri şi domenii de activitate;
-elaborarea proiectelor de lege a bugetului de stat
Ce atribuții ale Guvernului intră în funcția de reglementare?
- iniţierea proiectelor de lege şi supunerea acestora spre adoptare la Parlament;
- emiterea de hotărâri pentru organizarea executării legilor
- asigurarea executării de către autorităţile administraţiei publice a legilor și altor acte normative
Atribuțiile principale ale guvernului sunt prevăzute de ___?
legea organciă
Atribuțiile secundare ale guvernului sunt prevăzute de alte legi sau_____?
se deduc din rolul şi funcţiile sale,
Guvernul este alcătuit din prim-ministru, miniştri şi _____?
alţi membri stabiliți prin lege organică
(viceprim-miniştri, miniştri de stat, miniştri delegaţi, miniștri cu însărcinări speciale)
Membrii guvernului sunt numiţi de _____ pe baza _____?
- Preşedintele României
- votului de încredere acordat de Parlament
ministerele se aprobă de către Parlament, prin acordarea votului de încredere asupra_____?
Programului de guvernare şi întregii liste a Guvernului, la învestitură
funcţionarea ministerelor cu atribuții în domeniul apărării naţionale, respectiv în domeniul ordinii publice sunt reglementate prin _____?
legi speciale
(în privința celorlalte ministere fiind suficient adoptarea unei hotărâri de guvern.)
prim-ministrul poate cere _____ modificarea structurii Guvernului prin înfiinţarea, desfiinţarea sau, după caz, divizarea ori comasarea unor ministere
Parlamentului
procedura de învestitură a Guvernului se declanşează după____?
alegerile generale
(la începutul unui mandat parlamenta, respectiv după alegerile prezidenţiale)
procedura de învestitură a Guvernului, pe cale de excepție de la regula generală, poate interveni şi în cursul unui mandat parlamentar sau prezidenţial, în caz de ___?
Criză guvernamentală gravă.
Iniţiată şi finalizată de Preşedintele României, procedura de învestitură presupune patru etape procedurale bine definite acestea sunt____?
- desemnarea candidatului la funcţia de prim-ministru
- solicitarea votului de învestitură
- acordarea votului de încredere de către Parlament
- numirea Guvernului, finalizată prin depunerea jurământului de credinţă
Preşedintele României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru, în urma ____?
consultării partidului care are majoritatea absolută în Parlament
(dacă nu există o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate în Parlament)
Dacă vreun partid politic va fi omis de la consultări, Președintele, va _____?
încalcă Constituția cu toate consecințele ce decurg de aici
(putând fi declanşată procedura de suspendare din funcţie a sa.)
Adevărat sau Fals?
nu există obligaţia constituţională de apartenenţă politică sau parlamentară a candidatului la funcția de prim-ministru
Adevărat
Există doar obligativitatea obţinerii sprijinului politic parlamentar
Desemnarea candidatului la funcţia de prim-ministru reprezintă semnificaţia unui mandat acordat de Preşedintele României personalităţii însărcinate cu ____?
formarea listei viitorului Guvern, elaborarea programului de guvernare şi prezentarea cererii pentru acordarea votului de încredere către Parlament.
candidatul pentru funcţia de prim-ministru va cere, în termen de 10 zile de la desemnare, votul de încredere al Parlamentului asupra programului şi a _____?
întregii liste a Guvernului.
Adevărat sau fals?
orice schimbare în programul de guvernare, pe
parcursul guvernării, va presupune acordarea unui nou vot de încredere.
Adevărat
Adevărat sau fals?
orice schimbare în programul de guvernare, pe
parcursul guvernării, va presupune acordarea unui nou vot de încredere.
Adevărat
Membrii de pe lista guvernului vor fie audiaţi în comisiile de specialitate ale celor două Camere, în vederea obţinerii ____?
unui aviz consultativ (obligatoriu de solicitat, nu și de respectat)
Adevărat sau Fals
Votul pentru acordarea încrederii Guvernului este public, prin ridicarea mâinii parlamentarilor
Fals
votul fiind secret, cu bile.
Adevărat sau Fals?
Decretul de numire a noului Guvern nu este publicat în MO
Fals, este publicat
Guvernul dobândeşte dreptul de iniţiativă legislativă şi dreptul de a participa la lucrările Parlamentului din momentul___?
publicării decretului prezidențial de numire a noului Guvern în MO
Adevărat sau Fals?
Preşedintele nu poate să refuze numirea prim-ministrului, el este obligat să o facă
Adevărat
Adevărat sau Fals?
Actul de numire a Guvernului de către Preşedinte presupune că acesta va naşte raporturi de subordonare între cele două autorităţi publice care formează executivul
Fals. nu va naște raporturi de subordonare între cei doi
primul-ministru, miniştri şi ceilalţi membri ai cabinetului vor depune individual, în faţa _____, jurământul de credinţă faţă de ţară
Preşedintelui României
Durata mandatului guvernului este în mod normal___?
echivalentă cu cea a mandatului Parlamentului (4 ani)
În practică, în regimurile parlamentare sau semi-prezidențiale, precum este al nostru, un Cabinet rezistă atâta timp cât ____?
cât este susţinut de majoritatea parlamentară.
Mandatul noului Guvern începe de la data _____
și încetează de regulă până la____?
- de la data depunerii jurământului
- până la data validării noilor alegerilor parlamentare generale
Situații atipice de încetare a mandatului constituie____?
- Retragerea încrederii printr-o moțiune de cenzuri a Parlamentului
- dacă prim-ministrul e în imposibilitatea de a-și exercita atribuţiile mai mult de 45 de zile.
- Dacă prim-minitrul își dă demisia, decedează, își pierde drepturile electroale sau este devine incompatibil
- Remaniere guvernamentală
Remanierea guvernamentală are loc atunci când___?
ca urmare a începerii urmăririi penale sau a trimiterii în judecată a unui ministru, se revocă un membru al guvernului pe considerente pur politice
Guvernul demisionar poate numai să adopte și să îndeplinească ____?
actele necesare pentru administrarea treburilor publice, până la depunerea jurământului de membrii noului Guvern. (doar hotărâri de Guvern)
Funcția de membru al guvernului este incompatibilă cu____?
-exercitarea altei funcţii de autoritate publică sau activitate salarizată , de comerciant,
-funcția de mebru al unui grup de interese economice
-o funcţie publică încredinţată de un stat străin
- orice activitate ce ar putea genera un conflict de interes
(CU EXCEPȚIA FUNCȚIEI DE DEPUTAT SAU SENATOR)
Aparatul de lucru al Guvernului este format din ____?
-Secretariatul General al Guvernului
-Cancelaria prim-ministrului
-Aparatul propriu de lucru al vice-prim-ministrului
-departamente şi alte asemenea structuri organizatorice cu atribuţii specifice.
Secretariatul general al Guvernului asigură continuitatea derulării operaţiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, constituind elementul __________ al guvernării.
de legătură şi stabilitate
Aparatul de lucru propriu al primului-ministru este alcătuit dintr-un personal administrativ ce poate fi angajat pe criterii _____?
exclusiv politice (personal care vine şi, eventual, pleacă, o dată cu acesta.)
şedinţele guvernului se convoacă şi sunt conduse de_____?
primul-ministru
Guvernul se întruneşte ______ sau ori de câte ori este nevoie
săptămânal
Cvorumul de ședință este de _____?
majoritatea membrilor guvernului
adoptarea deciziilor, se face prin consens, ca regulă, iar atunci când acesta nu se realizează, se va hotărî____?
de către primul-ministru
