Curs 11 - Consiliul local Flashcards
numărul membrilor fiecărui consiliu local se aelge în funcţie de raportarea la ___?
numărul locuitorilor
(de la 9 până la 31 de membri, excepție București 55 de membri)
Următoarele condiții trebuie să fie întrunite cumulativ pentru a putea candida la funcția de membru al CL
- să aibă dreptul de vot;
- să aibă vârsta de cel puţin 23 de ani
- să aibă domiciliul în locul unde candidează
- să nu aibă funcţia de magistrat sau să nu fie militar activ ori alt funcţionar căruia îi este interzisă asocierea în partide politice
- să nu îi fie interzis exercitarea dreptului de a fi ales
Adevărat sau Fals?
Nu este obligatoriu să fie cetățean român ca să poți candida la funcția de consilier local
Adevărat, cetăţenii UE, pot fi aleşi în funcţiile de consilier sau primar dacă au domiciliul sau reședința în România
situațiile de incompatibilitate prevăzute de legislați sunt următoarele
- funcţia de primar, prefect sau subprefect;
- calitatea de funcţionar public sau angajat cu contract individual de muncă
- funcţia de conducere la regiile autonome şi societăţile comerciale de interes local înfiinţate sau aflate sub autoritatea consiliului
-funcţie la o societate comercială de interes local
-calitatea de deputat sau senator;
-funcţia de ministru, secretar de stat, subsecretar de stat şi funcţiile asimilate acestora.
Adevărat sau Fals?
Pot fi exercitate în acelaşi timp un mandat de consilier local şi un mandat de consilier judeţean
Fals, nu se poate
Dacă unul dintre consilieri se află în stare de conflict de interese acesta este obligat să___?
se abțină atât de la emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ
Se consideră conflict de interes dacă___?
-s-ar putea produce un folos material pentru sine sau pentru soţ, soţie sau rude ori afini până la gradul al II-lea inclusiv dacă s-ar adopta un asemenea act
-persoană vizată prin actul administrativ are calitatea de creditor al unei obligaţii faţă de alesul local
- privește o societate de la care obţine venituri;
-privește o asociaţie sau fundaţie din care face parte.
Adevărat sau fals?
consilierii locali nu pot încheia, și nici nu pot participa la încheierea actelor strict administrative dacă se află într-o situație de conflict de interese
Fals, trebuie să se abțină în cazul oricărui act juridic, nu doar administrativ (chiar și cele exclusiv poltice sau de drept privat)
Procedura de constituire a CL cuprinde 3 etape majore, acestea sunt___?
- validarea mandatelor de consilier
- organizarea ședinței privind ceremonia de constituire a consiliului local
- depunerea jurământului
validarea trebuie să se desfășoare în cel mult ___ de la data alegerilor și se face de către ____;
1.25 de zile
2. Judecătorie (poate fi atacată la tribunal)
Validarea se face dacă consilierul respectă următoarele condiții
- are domiciliul în UAT
- are drepturile electorale
- este membrul al partidului politic pe lista căruia a fost ales
- mandatarul financiar coordonator al partidului politic a depus raportul privind veniturile și cheltuielile electorale
- nu a renunțat la mandat
- nu a fost ales prin fraudă electorală
încheierea judecătoriei privind validarea se comunică de îndată _____?
prefectului și secretarului general al uat-ului.
consilierii locali sunt convocați în ședință privind ceremonia de constituire de către _______ în termen de cel mult 5 zile de la comunicarea încheierii judecătoriei.
de prefectul județului
Lucrările primei ședințe a CL sunt conduse de ____?
cel mai în vârstă consilier local, ajutat de cei mai tineri 2 consilieri locali.
obținerea demnității publice de consilier local este condiționată de ____?
depunerea jurământului
pot depune jurământul consilierii locali care sunt ___?
validaţi
În situația în care consilierul local declarat ales nu a putut depune jurământul, ca urmare a absenţei pentru motive temeinice, acesta va putea depune jurământul în cadrul ____?
primei şedinţe a consiliului local
celui care refuză să depună jurământul sau nu depune jurământul până la a doua ședință a consiliului local îi este ____?
retrasă validarea
constituirea consiliului local trebuind să se producă, în cel mult _____ de la data desfășurării alegerilor autorităților adminsitrației publice locale.
60 de zile
Consiliul este considerat legal constituit dacă___?
dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local conform CA pentru acel consiliu local
în termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, ____emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local
prefectul
În situaţia în care consiliul local nu a fost constituit ce se întâmplă?
sunt organizate alegeri parţiale de completare pentru locurile consilierilor locali declarate vacante
(în termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului)
Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de către _____?
Guvern
Președintele de ședință al CL este ales de către ____ dintre ____ pe o perioadă de ___?
- de către membrii CL
- dintre membrii CL
- cel mult 3 luni
Președintele de ședință poate fi schimbat din funcţie, la iniţiativa a cel puţin unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie prin hotărâre adoptată cu ___?
majoritate absolută
în cazul în care preşedintele de şedinţă lipseşte, la propunerea consilierilor locali, din rândul acestora este ales ___?
Un alt preşedinte de şedinţă, prin hotărâre adoptată cu majoritate simplă, care conduce şedinţa respectivă.
Atribuții principale ale președintelui de ședință al CL sunt___?
- conduce şedinţele consiliului local;
- supune votului consilierilor locali proiectele de hotărâri
- anunţă rezultatul votării, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă şi a abţinerilor
- semnează procesul-verbal al şedinţei și hotărârile adoptate
- asigură menţinerea ordinii
- aplică sancţiunile disciplinar
Adevărat sau Fals?
Asemeni Consiliului Județean, CL are un președinte al acestuia.
Fals, în cazul CL nu se poate vorbi decât despre un președinte de ȘEDINȚĂ
numărul membrilor unei comisii de specialitate din cadrul unui CL trebuie să fie întotdeauna ____?
impar
un consilier poate face parte din cel puţin o comisie şi din cel mult ___?
3 comisii
numărul locurilor ce revine fiecărui grup de consilieri sau consilierilor independenţi în fiecare comisie de specialitate se stabileşte de către consiliul local, cu respectarea _____?
configuraţiei politice de la ultimele alegeri locale.
Nominalizarea membrilor fiecărei comisii se face de fiecare ____, iar a consilierilor independenţi de către ____?
- grup de consilieri
- consiliul local
Adevărat sau Fals?
consiliile locale pot organiza comisii mixte formate din consilieri locali, funcţionari publici şi alţi specialişti, pe perioadă determinată
Adevărat
consiliul local are atribuţii de natura _______ și ____ în orice domeniu
administrativă şi financiar
dacă bugetul UAT nu poate fi adoptat după două şedinţe consecutive, activitatea uat-ului se va desfăşura pe baza ____?
bugetului anului precedent
Aspecte legate de funcționarea CL-ului se reglementează prin lege ____?
organică
Mandatul consilierilor locali eset de____
4 ani şi poate fi prelungit, prin lege organică în cazuri excepționale
Mandatul consilierilor locali se exercită de la data ____ până la ____
de la data constituirii consiliului local până la data constituirii legale a consiliului nou ales.
Consiliul local, la convocarea primarului se întrunește în ședinte ____? (de ce fel)
ordinare (cel puțin lunar)
extraordinare
Data ședinței este precizată cu ocazia convocării și este stabilită în termen de _____ de la data comunicării dispoziției de convocare pentru ședințele ordinare și termen de ____ pentru cele extraordinare.
- 5 zile
- 3 zile
Convocarea unei ședințe extraordinare se poate face și de ___?
o treime din numărul membrilor consiliului sau de către primar la solicitarea prefectului
Pentru situația de excepție când astfel de
ședințe de consiliu local sunt convocate în caz de forţă majoră şi/sau de maximă urgenţă pentru rezolvarea intereselor locuitorilor convocarea consiliului local pentru şedinţa extraordinară se face ___? (când)
de îndată
Suplimentarea ordinii de zi se aprobă numai pentru probleme urgente cu majoritate ___?
simplă
în cazul neaprobării proiectului ordinii de zi, nu se acordă____?
indemnizaţia cuvenită consilierilor locali pentru şedinţa respectivă.
Este îndeplinit cvorumul pentru ședință atunci când___?
este prezentă majoritatea consilierilor în funcţie,
(prezenţa consilierilor fiind, de fapt, Cobligatorie.)
absența nemotivată de la 2 ședințe consecutive va fi considerată____?
abatere disciplinară
Adevărat sau Fals?
ședinţele consiliului local sunt publice și se desfășoară în limba română
Adevărat
în consiliile locale în care consilierii locali aparţinând minorităţilor naţionale reprezintă cel puţin ____ din numărul total, se poate folosi şi limba minorității naționale
20%
Adevărat sau Fals?
Indiferent de faptul că luările de cuvânt pot fi ţinute şi în limba unei minorităţi naţionale, documentele şedinţelor de consiliu se întocmesc și se aduc la cunoștință publică în limba română.
Adevărat
Procesul verbal al ședinței se semnează de către___?
Președintele ședinței și secretarul general al UAT
Actele organelor colegiale, , sunt denumite ____?
hotărâri ( se adoptă )
actele organelor de conducere unipersonală, sunt denumite ____?
dispoziţii, ordine, decrete, decizii (se emit)
Inițiativa legislativă aparţine consilierilor, primarului, după caz, dar şi ___?
cetăţenilor
Regula instituită de legiuitor este cea a adoptării hotărârilor consiliului local cu votul majorităţii ___a consilierilor locali în funcţie.
simple
Prin excepție de la regula majorității simple, se votează cu majoritate absolută proiectele în următoarele domenii____?
- hotărârile privind bugetul local;
- hotărârile privind contractarea de împrumuturi;
- hotărârile prin care se stabilesc impozite şi taxe locale;
- hotărârile privind participarea la programe de dezvoltare judeţeană, regională, zonală sau de
cooperare transfrontalieră; - hotărârile privind organizarea şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor şi amenajarea teritoriului;
- hotărârile privind asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi publice, cu persoane juridice române sau străine
Prin excepție, se votează cu majoritate calificată de 2/3 din membrii în funcție în următoarele domenii___?
hotărârilor care privesc dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile
trebuie să fie adoptate în urma unui vot secret hotărârile care au caracter ___?
individual şi care sunt cu privire la persoane
(alegerea viceprimarului de exemplu)
în cazul consilierii locali acţionează o restrângere legală a exerciţiului dreptului de vot, aceştia neputând să-şi exprime votul, dacă ____?
se află într-o stare de incompatibilitate/conflict de interese
hotărârile consiliului se contrasemnează, pentru legalitate, de către ____?
secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale
dacă secretarul consideră că nu s-a respectat legalitatea, are dreptul să îl sesizeze pe ____?
prefect (pentru ca acesta să poată acţiona în contencios administrativ împotriva hotărârii)
în cazul în care în care preşedintele de şedinţă refuză, în scris, să semneze, hotărârea consiliului local se semnează de ___?
2 consilieri locali.
procedura de adoptare nu a fost finalizată în mod legal fără ____, motiv pentru care aceasta nu poate fi apreciată ca fiind legală.
contrasemnare
Hotărârile consiliului local sunt acte administrative, putând avea un caracter___?
-Individual (obligatorii de la comunicarea persoanei vizate)
-Normativ (obligatorii de la aducerea la cunoștință publică)
Adevărat sau Fals?
CL are posibilitatea de a încheia acte administrative unilaterale şi contracte administrative, precum un contract de concesiune
Adevărat
Adevărat sau Fals?
CL are posibilitatea de a încheia acte supuse unui regim de drept civil, precum un contract de vânzare a unui bun din domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale.
Adevărat
Când răspunde solidar CL-ul?
pentru activitatea consiliului local din care fac parte, precum și pentru hotărârile de consiliu local pe care le-au votat
Membrii CL-ului răspund individual pentru___?
pentru activitatea desfăşurată în exercitarea mandatului.
Adevărat sau fals
operează lipsa de răspundere a persoanei care a absentat sau a persoanei care a votat împotriva unei hotărâri care ulterior atrage răspunderea consilierilor.
Adevărat
Suspendarea mandatului de consilier intervine de drept în cazul în care consilierul ___?
- a fost arestat preventiv (sancțiune)
- a fost arestat la domiciliu (sancțiune)
- a fost însărcinat cu exercitarea unei misiuni în ţară sau în străinătate (nu este sancțiune)
obligaţie de a constata existenţa situaţii şi de a lua măsura suspendării din funcţie îi revine ____?
prefectului
Cazuri de încetare a mandatului înainte de termen al unui consilier sunt___?
- schimbarea domiciliului într-o altă unitate administrativ-teritorială, inclusiv urmare a reorganizării acesteia;
- condamnarea, prin hotărâre judecătorească definitivă, la o pedeapsă privativă de libertate
-pierderea calităţii de membru al partidului politic - lipsa nemotivată de la mai mult de 3 şedinţe desfășurate pe durata a 3 luni consecutive;
-imposibilitatea exercitării mandatului pe o perioadă mai mare de 6 luni consecutive
constatarea unei situații de încetare de drept a mandatului de consilier se face fie printr-o _____ fie printr-un ____?
1.hotărâre de constatare a consiliului local
2. ordin al prefectului,
Funcția constatată vacantă se va completa cu supleantul desemnat de ____?
partidul politic
Dizolvarea consiliului privește consiliul local ca un organ ___ și se angajează răspundera____?
- colegial
- solidară
Există două tipuri de dizolvare, acestea sunt___?
de drept și prin refernedum
CL este dizolvat de drept atunci când___?
- nu se întrunește cel puțin într-o ședință pe durata a 4 luni consecutive
- nu a adoptat nicio hotărâre în 3 şedinţe consecutive pe durata a 4 luni consecutive
-numărul consilierilor locali în funcție este mai mic decât jumătatea numărului membrilor consiliului local și nu a putut fi completat cu supleanți
Hotărârea instanţei pentru dizolvarea de drept este definitivă şi se comunică ____?
prefectului
până la constituirea noului consiliu local, ____va rezolva problemele curente ale localității
primarul
Dizolvarea prin referendum se face ca urmare a unei crereri___?
adresate în acest sens prefectului de cel puţin 25% din numărul cetăţenilor cu drept de vot înscrişi în acea localitate
Referendumul local este organizat de către o ____ numită prin ordin al prefectului
comisie
Referendumul este valabil dacă s-au prezentat la urne cel puțin ___ din numărul total al locuitorilor cu drept de vot înscriși în acea localitate
30%
Noile alegeri pentru consiliul local trebuie făcute în termen de maximum ____?
90 de zile
În cazul mun. București funcționează ___ consiliile locale și primari
7
(consiliul general al municipiului Bucureşti şi consiliile locale ale sectoarelor, primarul general al capitalei şi primarii de sectoare.)
Există o formă de ___ între autorităţile alese la nivelul sectoarelor Capitalei şi cele alese la nivelul Capitalei
subordonare
primarii sectoarelor participă de drept la şedinţele _____ şi pot avea intervenţii la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi
Consiliului General al Municipiului Bucureşti
