Cours 6

Question 1

Idée et culture en PE: qu’étudie-t-on ?

Answer 1

§ Les normes
	§ Les identités nationales
	§ Les rôles nationaux
	§ Les genres
	§ Les cultures organisationnelles
	§ Les discours
(Morin, 2013)

Question 2

Le “pourquoi” de la PE

Answer 2

Valeurs, idées, identités, etc.

Question 3

La place de l’identité

Answer 3

○ Identité interne vs identité externe

En évolution constante

Question 4

Les relations entre identité et PE

Answer 4

○ Identité = déterminant de la PE
○ PE = parti intégrante de l’identité
§ Si l’on considère que le Canada fait de l’internationalisme libérale, cela aura de l’influence sur la conduite de la PE
Identité = objet référent de la PE

Question 5

La place et le rôle du Canada dans le monde?:

Answer 5

§ Identité et rôle (IMPORTANT À CONNAITRE)
		○ Une "puissance moyenne"
		○ Le "satellite des États-Unis"
		○ Une "puissance majeure"
Une "puissance impérialiste"

Question 6

Les objectifs dans la PEC:

Answer 6

• introduire les principales idées qui ont dominé la personnalité historique du Canada sur la scène internationale depuis son statut de dominion jusqu’à nos jours;
  
  • expliquer comment ces idées dominantes ont contribué à établir et transformer la PEC
    meilleure compréhension de l’héritage laissé par chacune des grandes époques de notre histoire sur la suivante

Question 7

Trois attributs/caractéristiques des identités:

Answer 7

• intangibilité (jusqu’à ce que…)
  
  • persistance (et changement)
    contexte socio-historique et politique entourant leur domination

Question 8

4 idées dominantes (Nossal, Roussel et Paquin, 2007)

Answer 8

• Impérialisme
  
  • Isolationnisme
  • Internationalisme
  • Continentalisme
    + sécurité humaine et régionalisme

Question 9

Impérialisme (avant la Première guerre mondiale)

Answer 9

• Postulats:
○ Canada membre de l’Empire britannique
○ Canada anglais appartient à la même civilisation que les britanniques
○ Sécurité du Canada est assurée par l’appartenance à l’Empire britannique
• Aspects normatifs:
○ Canada doit collaborer aux guerres de l’Empire
○ Canada doit soutenir l’Empire
Canada doit éviter les engagements internationaux qui risquent d’affaiblir les liens avec l’Empire

• Que reste-t-il de l'impérialisme aujourd'hui ?
	○ Nous faisons toujours parti de la tradition britannique
	○ Portrait de la Reine Élizabeth II à l'entrée du batiment du ministère des Affaires étrangères à Ottawa
	○ Le fait que le Canada fasse partie du Commonwealth est un restant impérialiste Gouvernement Harper : retour du "Royal" dans les titres des forces armées canadiennes

Question 10

Isolationnisme (l’entre deux Guerre)

Answer 10

• Postulats:
○ Canada est un État indépendant
○ Les engagements internationaux risquent de contraindre le Canada à participer à des guerres outre-mer contre son gré
○ Le Canada et les États-Unis ne poursuivent pas le même type de politique que les États européens
• Aspects normatifs:
○ Canada doit rester à l’écart des conflits internationaux
○ Canada doit refuser les engagements contraignants
○ La PE ne doit pas mettre en péril l’unité nationale
Canada doit se démarquer de l’Angleterre

Question 11

Internationalisme (pendant la Guerre froide)

Answer 11

• Postulats:
○ Valeurs libérales doivent guider l’action internationale
○ Puissance moyenne et intérêts internationaux à promouvoir
○ Canada est membre de grands ensembles (occident, “citoyen du monde”, Organisation mondiale du commerce, etc.)
○ Promotion des valeurs libérales, démocratie, justice sociale, paix et égalité
• Aspects normatifs:
○ Responsabilité
○ Contribution aux organisations internationales multilatérales
○ Diplomatie très active
○ Primauté du droit international
○ Médiateur (bridge-builder), champion du maintien de la paix
Affirmation de l’indépendance et du caractère distinct du Canada et recherche d’un contrepoids aux États-Unis

Question 12

La crise existentielle ou le déclin de l’internationalisme (1957-1984)

Answer 12

• 1957 : Signature du NORAD
  * 1962 : La crise des missiles à Cuba
  * 1960 : Début de la guerre du Viêt-Nam
  * 1967 : De Gaulle: « Vive le Québec libre »
  * 1968 : Élection de PE Trudeau et naissance PQ
  * 1969 : Retrait des FC de l’OTAN en Europe
  * 1970 : Livre blanc et Crise d’Octobre

1972 : « Troisième option »

Question 13

Fonction de l’internationalisme libéral: l’unité nationale

Answer 13

○ La question sur les idées dominantes est indissociable du débat entourant la question nationale au Canada et le "vouloir-vivre ensemble"
			• Le "paisible royaume"
			• Le médiateur
			• Le champion du maintien de la paix
			• Le multiculturalisme
La sécurité humaine…

Question 14

Continentalisme (régionalisme et néocontinentalisme)

Answer 14

• Postulats:
○ États-Unis est le plus important partenaire dans pratiquement toutes les sphères d’activités politiques
○ La prospérité canadienne dépend du maintien de l’accès sécuritaire au marché américain
• Aspects normatifs:
○ Priorité doit être accordée afin d’établir des institutions pour gérer le commerce avec les États-Unis
○ Canada doit s’assurer que ses faiblesses ne menancent pas la sécurité des États-Unis
Canada devrait appuyer les politiques internationales des États-Unis

Question 15

Depuis 1985, de l’internationalisme au continentalisme ?

Answer 15

• 1984: PM Mulroney
  * 1987: Signature ALE Canada-États-Unis
  * 1989-1992: Entrée en vigueur ALE puis ALENA
  * 1993: PM Chrétien
  * 1994 et suiv.: « Équipe Canada »
  * 1995 et 1999: Accords sur la frontière
  * 1997: Traité d’Ottawa (internationalisme)
  * 1999: Intervention au Kosovo (internationalisme)
  * 2001: attentats 9/11 (gestion continentaliste)
  * 2002: Guerre en Afghanistan et Kyoto (plutôt un geste internationaliste)

2003: « Non » à l’Irak

Question 16

L’identité du Canada à l’ère des Conservateurs a-t-telle changé?

Answer 16

Ø Une “nouvelle” identité venue de … ?
• Idéologie (néo-)conservatrice: loi et ordre, tradition, religion, etc.
• Une culture politique de l’Ouest (Alberta et Prairie): monarchie, relation avec les États-Unis, pétrole, etc.
• “To the people of the West, le me say one thing and let me be clear: the West is now in” (Harper, 2006)

Ø Le néo-continentalisme ? (Massie et Roussel, 2012)
	• Conservatisme économique, politique et social;
	• Rejet de l'image de la puissance moyenne au profit d'une vision du Canada comme puissance prépondérante ou une superpuissance énergétique;
	• Attitude pessimiste à l'égard de la nature humaine favorisant une vision manichéenne du monde (clarté morale);
	• Promotion de la démocratie, des droits humains et de l'État de droit;
	• Force perçue comme un outil légitime qui sécurise l'ordre international et neutralise ou punit ceux qui menacent la pax americana;
	• Soutien et allégeance explicite envers les États-Unis (et dans une moindre mesure la G-B.);
	• Appui formel aux initiatives militaires des États-Unis afin de protéger cet ordre mondial
Ø … auquel il faut ajouter d'autres éléments:
	• "Militarisation" de l'identité canadienne, "nation guerrière" et réinvestissement dans le budget de la défense
	• Une identité économique forte axée sur le commerce, notamment l'énergie (pétrole et "diplomatie des tuyaux")
	• Identité nordique: l'Arctique
	• "Royalisation" de la politique canadienne
	• Multilatéralisme "à la carte": méfiance et critique envers les institutions multilatérales, en particulier l'ONU
	• Un "cowboy" climatique (Smith, 2009) Appui au gouvernement israélien

Question 17

PM Harper minoriatire X 2 (2006-2011)

Answer 17

• 2006 : PM Harper x 1
• 2006-2011: Afghanistan (fin de la mission combat)
• 2006: Siège du Québec à l’UNESCO
Énonce politique internationale du Québec
• 2007: Stratégie du Canada pour les Amériques
• 2008 : PM Harper x 2
Stratégie de Défense Le Canada d’abord
• 2010 : Échec au Conseil de Sécurité, programme santé maternelle, G8/G20 (Toronto)
2011: Intervention militaire en Libye

Question 18

PM Harper majoritaire, 2011-2015

Answer 18

• 2011: Énoncé de politique étrangère pour l’Arctique

		Retrait du protocole de Kyoto

		1ère visite officielle en Chine

	• 2012:     Création du bureau de la liberté de religion

		Fermeture de l’ambassade du Canada en Iran

	• 2013:     Intégration de l’ACDI au sein du MAECID

			Refus participer au Sommet du Commonwealth Sri Lanka

			Retrait de convention ONU contre désertification

			Accord libre-échange Canada-UE            

			Nouvelle stratégie commerciale mondiale et concept de « diplomatie économique »

2014: Implication dans la crise ukrainienne, visite officielle en Israel, intervention militaire contre l’État islamique

Question 19

Les hauts et les bas de la PEC du PM Trudeau

Answer 19

• 2015 Signature de l’Accord de Paris sur le climat
Accueil 25 000 réfugiés syriens

	• 2016    Fin de mission de combat et Prolongation Opération         IMPACT (Irak et Syrie) - OTAN
	        AECG Canada-UE 
	        Hommage à Fidel Castro
	        1ère visite du PM Trudeau en Chine
	        Adhésion du Cda à Déclaration des Nations unies         sur les peuples autochtones

	• 2017    Prolongation Opération UNIFIER (Ukraine) et             REASSURANCE (Lettonie) - OTAN
	        Discours de C. Freeland
	        Politique d’aide internationaliste féministe
	        Politique de défense du Canada
	        2ème visite du PM Trudeau en Chine

	• 2018    Voyage du PM Trudeau en Inde
	        G7 à Charlevoix
	        Mission au Mali 
	        Accord Canada-États-Unis-Mexique
	        Accord partenariat transpacifique

	• 2019    Prolongation Opération UNIFIER (Ukraine)

	• 2020     Voyage du PM en Afrique (Sommet UA)
	        Défaite au Conseil de sécurité
	        Engagement du Canada au Venezuela (OÉA)
	        Trudeau contre la réadmission Russie au G8
    Groupe d’Ottawa (OMC)