Cours 6 Flashcards
Idée et culture en PE: qu’étudie-t-on ?
§ Les normes § Les identités nationales § Les rôles nationaux § Les genres § Les cultures organisationnelles § Les discours (Morin, 2013)
Le “pourquoi” de la PE
Valeurs, idées, identités, etc.
La place de l’identité
○ Identité interne vs identité externe
En évolution constante
Les relations entre identité et PE
○ Identité = déterminant de la PE
○ PE = parti intégrante de l’identité
§ Si l’on considère que le Canada fait de l’internationalisme libérale, cela aura de l’influence sur la conduite de la PE
Identité = objet référent de la PE
La place et le rôle du Canada dans le monde?:
§ Identité et rôle (IMPORTANT À CONNAITRE) ○ Une "puissance moyenne" ○ Le "satellite des États-Unis" ○ Une "puissance majeure" Une "puissance impérialiste"
Les objectifs dans la PEC:
- introduire les principales idées qui ont dominé la personnalité historique du Canada sur la scène internationale depuis son statut de dominion jusqu’à nos jours;
- expliquer comment ces idées dominantes ont contribué à établir et transformer la PEC
meilleure compréhension de l’héritage laissé par chacune des grandes époques de notre histoire sur la suivante
- expliquer comment ces idées dominantes ont contribué à établir et transformer la PEC
Trois attributs/caractéristiques des identités:
- intangibilité (jusqu’à ce que…)
- persistance (et changement)
contexte socio-historique et politique entourant leur domination
- persistance (et changement)
4 idées dominantes (Nossal, Roussel et Paquin, 2007)
- Impérialisme
- Isolationnisme
- Internationalisme
- Continentalisme
+ sécurité humaine et régionalisme
Impérialisme (avant la Première guerre mondiale)
• Postulats:
○ Canada membre de l’Empire britannique
○ Canada anglais appartient à la même civilisation que les britanniques
○ Sécurité du Canada est assurée par l’appartenance à l’Empire britannique
• Aspects normatifs:
○ Canada doit collaborer aux guerres de l’Empire
○ Canada doit soutenir l’Empire
Canada doit éviter les engagements internationaux qui risquent d’affaiblir les liens avec l’Empire
• Que reste-t-il de l'impérialisme aujourd'hui ? ○ Nous faisons toujours parti de la tradition britannique ○ Portrait de la Reine Élizabeth II à l'entrée du batiment du ministère des Affaires étrangères à Ottawa ○ Le fait que le Canada fasse partie du Commonwealth est un restant impérialiste Gouvernement Harper : retour du "Royal" dans les titres des forces armées canadiennes
Isolationnisme (l’entre deux Guerre)
• Postulats:
○ Canada est un État indépendant
○ Les engagements internationaux risquent de contraindre le Canada à participer à des guerres outre-mer contre son gré
○ Le Canada et les États-Unis ne poursuivent pas le même type de politique que les États européens
• Aspects normatifs:
○ Canada doit rester à l’écart des conflits internationaux
○ Canada doit refuser les engagements contraignants
○ La PE ne doit pas mettre en péril l’unité nationale
Canada doit se démarquer de l’Angleterre
Internationalisme (pendant la Guerre froide)
• Postulats:
○ Valeurs libérales doivent guider l’action internationale
○ Puissance moyenne et intérêts internationaux à promouvoir
○ Canada est membre de grands ensembles (occident, “citoyen du monde”, Organisation mondiale du commerce, etc.)
○ Promotion des valeurs libérales, démocratie, justice sociale, paix et égalité
• Aspects normatifs:
○ Responsabilité
○ Contribution aux organisations internationales multilatérales
○ Diplomatie très active
○ Primauté du droit international
○ Médiateur (bridge-builder), champion du maintien de la paix
Affirmation de l’indépendance et du caractère distinct du Canada et recherche d’un contrepoids aux États-Unis
La crise existentielle ou le déclin de l’internationalisme (1957-1984)
- 1957 : Signature du NORAD
* 1962 : La crise des missiles à Cuba
* 1960 : Début de la guerre du Viêt-Nam
* 1967 : De Gaulle: « Vive le Québec libre »
* 1968 : Élection de PE Trudeau et naissance PQ
* 1969 : Retrait des FC de l’OTAN en Europe
* 1970 : Livre blanc et Crise d’Octobre
1972 : « Troisième option »
Fonction de l’internationalisme libéral: l’unité nationale
○ La question sur les idées dominantes est indissociable du débat entourant la question nationale au Canada et le "vouloir-vivre ensemble" • Le "paisible royaume" • Le médiateur • Le champion du maintien de la paix • Le multiculturalisme La sécurité humaine…
Continentalisme (régionalisme et néocontinentalisme)
• Postulats:
○ États-Unis est le plus important partenaire dans pratiquement toutes les sphères d’activités politiques
○ La prospérité canadienne dépend du maintien de l’accès sécuritaire au marché américain
• Aspects normatifs:
○ Priorité doit être accordée afin d’établir des institutions pour gérer le commerce avec les États-Unis
○ Canada doit s’assurer que ses faiblesses ne menancent pas la sécurité des États-Unis
Canada devrait appuyer les politiques internationales des États-Unis
Depuis 1985, de l’internationalisme au continentalisme ?
- 1984: PM Mulroney
* 1987: Signature ALE Canada-États-Unis
* 1989-1992: Entrée en vigueur ALE puis ALENA
* 1993: PM Chrétien
* 1994 et suiv.: « Équipe Canada »
* 1995 et 1999: Accords sur la frontière
* 1997: Traité d’Ottawa (internationalisme)
* 1999: Intervention au Kosovo (internationalisme)
* 2001: attentats 9/11 (gestion continentaliste)
* 2002: Guerre en Afghanistan et Kyoto (plutôt un geste internationaliste)
2003: « Non » à l’Irak
L’identité du Canada à l’ère des Conservateurs a-t-telle changé?
Ø Une “nouvelle” identité venue de … ?
• Idéologie (néo-)conservatrice: loi et ordre, tradition, religion, etc.
• Une culture politique de l’Ouest (Alberta et Prairie): monarchie, relation avec les États-Unis, pétrole, etc.
• “To the people of the West, le me say one thing and let me be clear: the West is now in” (Harper, 2006)
Ø Le néo-continentalisme ? (Massie et Roussel, 2012) • Conservatisme économique, politique et social; • Rejet de l'image de la puissance moyenne au profit d'une vision du Canada comme puissance prépondérante ou une superpuissance énergétique; • Attitude pessimiste à l'égard de la nature humaine favorisant une vision manichéenne du monde (clarté morale); • Promotion de la démocratie, des droits humains et de l'État de droit; • Force perçue comme un outil légitime qui sécurise l'ordre international et neutralise ou punit ceux qui menacent la pax americana; • Soutien et allégeance explicite envers les États-Unis (et dans une moindre mesure la G-B.); • Appui formel aux initiatives militaires des États-Unis afin de protéger cet ordre mondial Ø … auquel il faut ajouter d'autres éléments: • "Militarisation" de l'identité canadienne, "nation guerrière" et réinvestissement dans le budget de la défense • Une identité économique forte axée sur le commerce, notamment l'énergie (pétrole et "diplomatie des tuyaux") • Identité nordique: l'Arctique • "Royalisation" de la politique canadienne • Multilatéralisme "à la carte": méfiance et critique envers les institutions multilatérales, en particulier l'ONU • Un "cowboy" climatique (Smith, 2009) Appui au gouvernement israélien
PM Harper minoriatire X 2 (2006-2011)
• 2006 : PM Harper x 1
• 2006-2011: Afghanistan (fin de la mission combat)
• 2006: Siège du Québec à l’UNESCO
Énonce politique internationale du Québec
• 2007: Stratégie du Canada pour les Amériques
• 2008 : PM Harper x 2
Stratégie de Défense Le Canada d’abord
• 2010 : Échec au Conseil de Sécurité, programme santé maternelle, G8/G20 (Toronto)
2011: Intervention militaire en Libye
PM Harper majoritaire, 2011-2015
• 2011: Énoncé de politique étrangère pour l’Arctique
Retrait du protocole de Kyoto 1ère visite officielle en Chine • 2012: Création du bureau de la liberté de religion Fermeture de l’ambassade du Canada en Iran • 2013: Intégration de l’ACDI au sein du MAECID Refus participer au Sommet du Commonwealth Sri Lanka Retrait de convention ONU contre désertification Accord libre-échange Canada-UE Nouvelle stratégie commerciale mondiale et concept de « diplomatie économique »
2014: Implication dans la crise ukrainienne, visite officielle en Israel, intervention militaire contre l’État islamique
Les hauts et les bas de la PEC du PM Trudeau
• 2015 Signature de l’Accord de Paris sur le climat
Accueil 25 000 réfugiés syriens
• 2016 Fin de mission de combat et Prolongation Opération IMPACT (Irak et Syrie) - OTAN
AECG Canada-UE
Hommage à Fidel Castro
1ère visite du PM Trudeau en Chine
Adhésion du Cda à Déclaration des Nations unies sur les peuples autochtones
• 2017 Prolongation Opération UNIFIER (Ukraine) et REASSURANCE (Lettonie) - OTAN
Discours de C. Freeland
Politique d’aide internationaliste féministe
Politique de défense du Canada
2ème visite du PM Trudeau en Chine
• 2018 Voyage du PM Trudeau en Inde
G7 à Charlevoix
Mission au Mali
Accord Canada-États-Unis-Mexique
Accord partenariat transpacifique
• 2019 Prolongation Opération UNIFIER (Ukraine)
• 2020 Voyage du PM en Afrique (Sommet UA)
Défaite au Conseil de sécurité
Engagement du Canada au Venezuela (OÉA)
Trudeau contre la réadmission Russie au G8
Groupe d’Ottawa (OMC)
