Cours 4 - Grand Projets d’Envergure (GPT) Flashcards
Définition des Grand Projets d’Envergure (GPT)
Projet technologique d’envergure susceptible par sa taille ou ses impacts majeurs sur une partie de la population, d’influencer de manière significative leur environnement social et naturel
Caractéristiques, impacts et risques d’un projet comme un barage hydro-électrique
Pourquoi réaliser des GPT (4 axes) (ÉCSA)
● Développement économique et industriel (usines, projets énergiques, autoroutes, aéroports)
● Amélioration des conditions de vie (méga-hôpitaux, électrification, fibre optique, etc.)
● Recherche scientifique et technologique (CERN, NASA, FAST)
● Affirmation nationale et identitaire /suprématie technologique
Les 5 caractéristiques des GPT (TIREI)
- La taille
- a. Importance de l’investissement financier.
- b. Importance des moyens matériels et humains.
- c. Infrastructure qui en résulte.
- L’indivisibilité
- a. Un GPT ne peut pas être divisé en plusieurs parties indépendantes
- i. Ex : La production des radio-isotopes au Canada
- Le risque et l’incertitude élevés
- a. Financier (dépassement des coûts, échéanciers)
- b. Technologique (projets innovants)
- c. Organisationnel (partenariats, rythme de travail)
- d. Environnement (pollution, santé, sécurité)
- e. Exemple : Centrale Nucléaire Olkiluoto
- i. 9 Milliards d’euros
- ii. 10 ans de retard
- L’exclusivité
* a. Un projet concurrent de même nature est difficilement concevable dans le même espace géographique - L’impact structurant
- a. Structure l’organisation de la production
- b. Elle modifie le profil de l’offre
- c. Perturbe les services concurrents
- d. Déplace des populations
Impacts de GPT (DUESEEJS)
-
Démographiques
* Expropriation des terres (Mirabel) - Sur l’urbanisation
- Tracé d’autoroute ou canal de navigation
- Création de villes autour d’un GPT
- Environnementaux
- Détérioration du paysage
- Contamination des eaux et des sols
- Fort McMurray : Sables bitumineux 45 à 84 tonnes par ans d’aérosol
- Sur la santé
- Impacts toxicologiques (odeurs, pollution)
- Nuisances sonores (chantier, aéroports)
-
Économiques
* Certains emplois peuvent subir des transformations, disparaître ou perdre de l’importance - Sur l’éducation
* Création de nouveaux programmes d’études (IGN à Polytechnique pour le nucléaire, MILA pour l’IA) - Juridiques
- Problèmes d’interprétation des lois et règlements existants.
- Amendements ou adoptions de nouvelles lois
- Exemple : Promulgation de lois destiné à réglementer l’utilisation d’internet, à protéger la vie privée…
- Sociopolitiques
- Émergence de mouvements de défense des riverains
- Création de mouvements environnementalistes
- Nouvelles formes de mobilisations ou de pratiques politiques (vote électronique, consultations citoyennes, etc.)
Les facteurs de Risques Technologiques des 3 périodes?
Lutte contre les Risques technologiques
● Enjeux centraux des sociétés post-industrielles (depuis 1975)
La société industrielle
● Le risque vient de la nature (catastrophes naturelles)
● Optimisme technologique (confiance dans le projet)
● Modernité industrielle : comment produire plus
● GPT : Faisabilité techniques et commerciale
● Préoccupations sociales : redistribution des richesses encouru par les GPT
● Absence de la question environnementale
La société post-industrielle
● Le risque est produit par la société (catastrophes industrielles)
● Méfiance du public à l’égard des discours experts (gens plus en plus éduqués)
● Modernité « réflexive » : comment produire mieux
● GPT : Faisabilité technologique et commerciale + acceptabilité sociale
● Préoccupations Sociales : Quels sont les risques des GPT
● Importance de la question environnementale, notion de « développement durable »
Définition de l’Évaluation sociale des technologies (EST)
Méthode d’aide à la décision ayant pour objet d’analyser les effets de la technologie sur la société
Objectifs de L’EST (TÉSM)?
L’EST vise ce qui est :
● Techniquement possible
● Économiquement réalisable
● Socialement acceptable
● Moralement désirable
Les 4 variables de l’EST (ÉSSO)?
● Les variables économiques larges (impacts sur la demande)
● Les variables sociales (principalement l’impact sur l’emploi)
● Les variables socioculturelles (impacts sur les valeurs, les comportements et les interactions)
● Les variables organisationnelles (impacts sur le travail)
Dimension temporelle de l’EST (AIÉ)?
● Phase de l’analyse constitutive : les principes, les présupposés, les représentations sociales, les contraintes incorporées dans une technologie (analyse des impact avant-projet)
● Phase de l’implémentation : impacts produits au moment de la réalisation du projet. (Pendant le projet)
● Phase de l’évolution : impacts produits lors de l’exploitation du projet (après le projet, en fonctionnement ou pas)
Effets Pervers de l’EST (CMPC)?
- La controverse devient une affaire d’experts
- Méfiance publique
- Perte de crédibilité des experts
- L’EST devient elle-même une controverse
Avantages de l’EST (PCDC)?
● Favorise la prise en compte de nouvelles informations
● Contrebalance des expertises officielles
● Permet le développement d’une expertise au sein d’une communauté
● Favorise la communication à l’intérieur et entre les communautés
Désavantages de L’EST (RMN)?
● Peut retarder la décision et ainsi augmenter les coûts d’un projet
● Les participants peuvent être manipulé par leur propres experts
● La « négociation » n’est pas garantie (confrontation sans proposer de solution de rechange)