Cours 3: Les pouvoirs législatif et judiciaire (ppt 21 janvier) Flashcards
Les 3 acteurs du législatif
La Couronne
La Chambre des communes
Le Sénat
Rôle de la couronne dans le législatif
- Nomme les sénateurs
- Convoque, proroge et dissout le parlement
- Doit sanctionner les projets de loi pour qu’ils entrent en vigueur
- Fait la lecture, au Sénat, du discours du trône au début de chaque session parlementaire
2 organes du parlement
- Chambre des communes
2. Sénat
Séparation temporel à la chambre des communes
- Législature - entre 2 élections. Commence après l’élection et se termine à l’autre élection
- Session - mesure arbitraire pour délimiter les sessions. On peut en avoir autant qu’on veut. Généralement entre 2 et 3 sessions, c’est le PM qui décide quand ça termine.
* À la fin d’une session, tous les projets de lois recommencent à neuf. - Séance (1 journée)
Description chambre des communes
- 338 députés élus (révision aux 10 ans)
- Principale source de légitimité du pouvoir législatif
- Les députés sont pour la plupart divisés en groupes parlementaires (partis) – 12 députés, 15% du vote
*il existe 18 partis politiques à élection Canada. Un parti qui n’est pas au parlement est quand même un parti.
Rôle du président de la Chambre des communes
- Élu par les députés (vote secret) (Par défaut, tous les députés sont sur la liste pour être
- Statut équivalent à celui de ministre
- Veille à l’administration de la Chambre, préside les débats
- Neutre (quitte son groupe parlementaire)
- Est assisté par le greffier de la Chambre (plus haut fonctionnaire de la chambre des communes.)
Rôle du Premier Ministre à la Chambre des communes
- Distribue les rôles dans son caucus
- Détermine l’agenda législatif
- Répond toujours à la première question
- Aussi député. Il vote comme les autres
- Dans la vie parlementaire, le PM fait pas grand-chose.
Rôle du chef de l’opposition officielle à la Chambre des communes
- Principal interlocuteur du premier ministre
- Pose toujours la première question
- Distribue les rôles dans son caucus
Rôle des ministres à la Chambre des communes
- Doivent répondre de leur gestion
- Sont les seuls à pouvoir déposer des projets de loi ayant des incidences financières (les autres députés ne peuvent pas)
- Ministre et également député
Rôle des leaders parlementaires à la Chambre des communes
- Coordination de l’activité parlementaire de leur caucus
- Veillent au respect des règlements
- Agissent comme intermédiaire entre les partis
Rôle des whips à la Chambre des communes
- Veillent au respect de la ligne de parti
- Sont à l’écoute des besoins de leurs collègues
- S’assurent de la présence de leur caucus en Chambre
4 fonctions de la Chambre des communes
- Représentation
- Législative
- Budgétaire
- Contrôle (contrôler l’action du gouvernement)
Description du Sénat
- Constitué de 105 sénateurs nommés (par le premier ministre) (possibilité de nommer temporairement des sénateurs pour faire passer des projets de lois)
- Les sénateurs représentent leur province
- Reçoivent un mandat à vie (jusqu’à 75 ans)
- Portent un regard différent, hors de la logique électorale
-Le président du Sénat est nommé par le PM
Certains sénateurs sont regroupés en caucus
Les pouvoirs, postes et limites du Sénat
Pouvoir:
- Législatif (assez rare qu’il soit bloqué, amendement constitutionnel pas plus longtemps que 180 jours)
- Enquête
Les postes
- Représentant du gouvernement au Sénat
- Président du Sénat
Les limites
- Veto limité sur les amendements constitutionnels (180 jours max)
- Aucune responsabilité du gouvernement
- Aucune légitimité électorale
Les 3 fonctionnaires législatifs
- Greffiers de la Chambre des communes et du Sénat
- Sergent d’arme
- Huissier du Bâton noir (Gentilhomme huissier de la Verge noire)