Cours 3- état des lieux et enjeux Flashcards
Lecture: continuum pénal hybride, ce qu’on retient?
Existe-t-il une véritable différence de nature ou une simple différence de degré entre le milieux ouvert et le milieu fermé?
existe t’il une différence entre nature (fonction intrinsèque-objectif) ou une simple différence de degré (base semblable, mais intensité différente) entre milieux ouvert et fermé?
- dualité: différence entre nature sévérité-douceur
- Continuum correctionnel: milieux ouvert va prolongé le milieu fermé, a peu près les mêmes fonctions, c’est le degré qui va changer.
Plutôt qu’être une alternative, c’est plus un prolongement.
Controle est suposé être dans le milieux Ferm, mais pas le cas. Il y a un continuum plutôt qu’une dualité. Il y a des différences entre milieux, mais pas tant au niveau de la nature (objectif), mais plutôt au niveau du degré (intensité). Logique disciplinaire (controle, responsabilisation) va se retrouver dans les deux milieux, mais une intensité différente.
En bref, continuum entre la prison et les mesures communautaires. Variations des degré et des intensités, mais maintien des logiques disciplinaire, de contrôle et de responsabilisation.
Foucault «surveiller et punir»
Garland «continuum correctionnel dans le contexte rehabilitatif»
Foucault: les frontières entre l’enfermement et institutions s’efface pour constituer un grand continuum carcéral qui diffuse les technique pénitentiaire….
Porte tournante, se promène entre les 2 milieu, discipline est aussi à l’extérieur de la prison
Garland: evolution etat social et hybridation des logiques (aide et contrôle), passage société de discipline à société de contrôle, modele mixte de gestion (neutralisation et normalisation)
Modèle hybride de gestion de la peine, quels sont les 3 logiques qui se surperposent?
Discipline
Contrôle
Responsabilisation
Expliquer ce qu’est la discipline
pouvoir de normalisation, faire vivre des changements, modifier le comportement. Utilise la travail, la famille comme vecteur disciplinaire et de normalisation. On les retrouve aussi en milieu ouvert.à
Impact sur la détermination de la peine. Conditions souvent imposé, grande importance=vecteur de réinsertion sociale. Fonctions: occupationnel, mode de vie conventionnel, économique (devient indépendant), développement des compétences=utilitaire, identitaire.
Expliquer le contrôle
cadre limitatif, cadre dans lequel la discipline va s’opérer. Adapte en fonction du niveau de risque.
- Duré, fréquence: peine 2 ans, suivie 2x par semaine.
- L’espace: fermé cadre de la prison et ouvert c’est les restriction d’espace, de lieux, etc.
Expliquer la responsabilisation.
Joue un rôle actif dans son processus.
- Adhésion (consentement à la mesure et accepter sa responsabilité dans crime commis)
- Coopération (avec le milieu)
- mobilisation ( faire travaux des communautaires)
- Conscientisation (retour sur comportements, remord, programmes)
La population correctionnelle au Canada?
- nombreux c’est surveillance communautaire suivie de détention provisoire, prison comme peine et prison temporaire.
- surveillance communautaire: +probation suivie autres (LC, travaux,etc) et sursis.
- sureprésentation autochtones.
- Les infractions qui conduisent le + à surveillance comm: 1-défaut de se conformer, voie de faits, possession de stup et vol simple.
- les groupes criminels sont +souvent en détention qu’en mesure surveillance comm.
La gestion des mesures en milieu ouvert
• Au Québec :
- Services correctionnels du Québec
- Organismes communautaires
- Partenaires gouvernementaux (MSSS, emploi et solidarité, éducation, loisirs)
• Au Canada :
- Service correctionnel du Canada
Gestion des mesures sont en lien avec l’état-qui entraine à leur tour des transformation sur les autres champs.
Quels sont les transformations dans le champ de l’action publique
L’état et la question social
1) L’état et la question social
1.1. L’état social- État providence:
-remise en question du libéralisme: socialisation des risques(systeme de redistribution, argent impot redistribuer pour assurance sociale ceux qui en ont besoin, solidarité)
-crise économique et monté des critiques (reproduction des inégalités, stigmatise, centralisation et bureaucratisation),
-retour à la doctrine laisser faire.
1.2. L’état social actif: critique de l’état provident: vieillissement population, augmentation chômage, pas assez de personne pour payer les impôts,
-inutilité social, pas développement des connaissance.
-Donc, Mesure d’incitation pour favoriser la mobilisation, individualisation des risques, autonomie et responsabilisation, incitatuon, politique de prévoyance et surveillance (anticipe les risques)…
- principe de subsidiarité (délégués, obligation resultat)
-logique transversale: autonomie du sujet, l’individualisation. Logique conditionnelle et contractuelle (prestation vont etre dependande de la mobilisation de la personne)
Quels sont les transformations dans le champ de l’action publique
2) la nouvelle gestion publique «New Public Management»
Mouvement international de réforme des administrations publiques (transposer aux secteurs publics des méthodes du secteur privé)
2.1. Transformations structurelles
• La sous-traitance, la privatisation, les partenariats publics privés (PPP) (transféré la responsabilité, désengagement du secteur public)
• La décentralisation et l’autonomisation des unités administratives (créer des sous-structure, leur donné du pouvoir, une autonomie)
2.2. Transformations organisationnelles
• La gestion par résultats (devient indicateur d’efficacité)
• L’autonomisation et « l’accountability » du personnel du secteur public (responsabilisation, rendre des comptes)
Transformations dans le champ de la pénalité?
Service correctionnels du canada: efficience, efficacité, responsabilisation ce qui améliore le rendement. Engagement, rendre des compte, avoir des résultats.
Au qc, service correctionnels du qc: collaboration entre organismes et service correct., loi sur le système correctionnel…
Transformation dans le champ de la surveillance communautaire?
- nothing work
- what work
- charities au what work vers nothing works.
origines des mesures communautaire ensuite, institutionnalisation des services de probation, ensuite, «nothing works» (responsable de son propre changement, doit mobiliser, peine trop douce..) vers «what works» (mesure du risque, attitude valeurs sont appris en renforcer, transformer les délinquants, programme RBR.) - Évolution notion de réinsertion: réformer=travail, réadapter=état social, responsabiliser=néolibéralisme,
peine alternatives (limiter cout humain et sociaux de la prison, probation) vs. peine intermédiaires (peine qui coute moins chère mais pas plus douce, sursis)
Les strategies d’adaptation des mesures de surveillance communautaire (transformation dans le champ de la surveillance communautaire) types de sanctions communautaires
- Sanction communautaire managériales: recherche de stratégie, réduire couts, gestion +efficace.
- Sanction communautaire punitives: surveillance, populisme pénale, crédibilité, sévérité, contrainte (surveillance intensive, assignation domicile, frais pour peine..)
- Sanction communautaire visant la réhabilitation: what works, réhabilitation est comme la protection du public, gestion du risque, responsabilisation
- Sanctions communautaire réparatrice: logique constructive, visé reconciliation, collectivité, victime, travaux comm et réparation.
Les transformation dans l’organisation du travail des intervenants?
- division du travail
- fragmentstion des interventions
- morcellement de l’execution des peines
- rapport pre-sentenciels - standardisation des méthodes d’intervention.
- instrument d’évaluation des risques
