controlul activitatii notariale Flashcards
ce fel de controale exista in activit not?
a) ctrl judecatoresc - vizeaza actele notariale, cf 159L
- are in vedere desfiintarea actului not intocmit cu incalcarea dispozitiilor legale
b) ctrl profesional administrativ = vizeaza activitatea NP, in cond LNP
- are rol preventiv, vrea sa depistze pb practice inainte ca ele sa duca la desfiintarea unor acte not prin intermediul controlului judecatoresc
- dupa control aici e cel mai probabil sa se puna in miscare o actiune disciplinara
cele 2 tipuri de control nu sunt interdependente - dupa un ctrl profesional admin nu inseamna neaparat ca instanta va anula acel act notarial
care sunt mijloacele prin care actele not pot fi supuse controlului judecatoresc?
a) actiune in anulare = pt act incheiat cu nerespectarea cond cerute de lg pt inch sa valabila si daca prin lg nu se pvde o alta sanctiune
b) plangere impotriva incheierii de respingere a cererii de indeplinire a unui act notarial
act in anulare = NR
act in constatarea NA = pt NA
- L com p 781 considera ca pe lit a ) intra si act in constatarea NA, nu doar act in anulare
ce instanta e cpta sa judece actiunea in anulare?
ctr judecat - a) act in anulare
- pt a stabili ce inst e cpta material, se ia dupa valoarea obiectului cererii — judecat e cpta daca valoarea obiectului e mai mica de 200.000 lei —– tribunalul e cpt cand valoarea e mai mare de 200.000 lei
- tot valoarea asta va fi avuta in vedere si in cererile priv constatarea NA / anularii actului not chiar daca nu se cere si repunerea in sit anterioara
- cpta teritorial sa judece act in anulare e de reg Judecat in circumscr careia isi are sediul biroul NP care a incheiat actul
!! ca excp = poate fi instanta locului pvz in ct pt executarea, chiar si in parte, a obligatiei in cazul cererilor priv executarea / rezilierea / anularea acestuia, alegerea fiind a reclamantului
care e pcd de judecare a actiunii in anulare?
ctr judecat - a) act in anulare
- pcd prin care se anuleaza / se constata nulitatea actului autentic e o pcd contencioasa
- actele not pot fi atacate de parti sau de orice pers interesata prin actiune in anulare la instanta judecat, conf CPC
- act in anulare poate fi promovata si in scopul anularii unui CM
- pcd se face cu citarea partilor
- pana la anulare prin hot judecat, actul notarial atacat tb considerat ca valabil indeplinit
- NP e obligat sa se conformeze hotararii judecatoresti ramase definitive
- actul anulat / actul caruia i s-a constatat NA va fi lipsit partial/total de eficienta juridica pt care a fost adus la indeplinire
care sunt situatiile in care se poate respinge cererea de indeplinire a unui act notarial?
ctr judecat - b) plangere impotriva incheierii de respingere a cererii de indeplinire a unui act notarial
- neprezentarea documentatiei necesare / prezentarea incompleta a ei
- neplata tarifelor, a impozitului si a onorariului stabilit
- imposibilitatea identificarii partii / lipsa de discernamant a acesteia, daca aceasta stare rezulta din comportamentul partii
86(2)L - sit in care NP poate respinge indeplinirea actului not
ce instanta e cpta sa judece plangerea impotriva inch de respingere? unde se depune plangerea? care e T de exercitare a actiunii? care e pcd privind judecarea plangerii?
ctr judecat - b) plangere impotriva incheierii de respingere a cererii de indeplinire a unui act notarial
- inst cpta e Judecatoria din circumscr sediului NP care a dat incheiere de respingere
- partea nemultumita poate sa depuna plangere impotriva inch de respingere in 10 zile de la data la care a luat cunostinta, la judecat circumscr sediul biroului NP
T de 10 zile e termen imperativ – sanct pt nerespectarea lui e decaderea cf 185 CPC - plangerea se depune la sediul NP care a dat inch de respingere, nu la judecatorie! —- NP va inainta plangerea in 3 zile lucratoare la inst cpta, impreuna cu dosarul cauzei
- judecarea plangerii se face cu citarea tuturor partilor interesate in cauza
- plangerea se va judeca in camera de consiliu
- in solutionarea plangerii, NP nu are calitare procesuala
NP e citat doar pt ca el sa aduca lamuriri, el nu e parte in proces
L spune ca NP va inainta plangerea la judecat de indata, dar R spune in 3 zile lucrat — aici primeaza R pt ca exemplifica ce se intelege prin de indata, deci luam 3 zile lucratoare
ce se intampla daca instanta admite plangerea impotriva incheierii de respingere?
ctr judecat - b) plangere impotriva incheierii de respingere a cererii de indeplinire a unui act notarial
- daca se admite plangerea, instanta indica in Hot modul n care tb intocmit actul + NP tb sa se conformeze hotararii judecat ramasa definitiva + face mentiune despre asta la redactarea actului
- actul se va indeplini numai dupa plata onorariului, tarifelor si taxelor
- hot pronuntata intr-o astfel de procedura nu are autoritate de lucru judecat cf 535 CPC
- cheltuielile de judecata ocazionate de parte nu pot fi puse in sarcina lui NP, pt ca el nu are calitate procesuala
cand se redacteaza inch de respingere a cererii? cum se inregistreaza in Reg gen? ce cuprinde incheierea?
ctr judecat - b) plangere impotriva incheierii de respingere a cererii de indeplinire a unui act notarial
- inch de respingere se redacteaza doar daca partile staruie in solicitarea lor
- cererea se inreg in Reg gen la data depunerii ei, iar incheierea de respingere se inreg tot in Reg gen si va purta numarul cererii, iar data va fi cea a emiterii incheierii, nu data depunerii cererii
- inch de respingere se redacteaza in cel mult 5 zile de la data inregistrarii cererii / indeplinirii pcd de citare, dupa caz
- incheierea de respingere cuprinde motivarea in fapt si in drept + T in care ea poate fi atacata + instanta competenta
in mod normal, partea ia cunostinta de respingererea cererii sale de intocmire a actului chiar cand se prezinta in fata NP
hotararea instantei privind plangerea impotriva incheierii de respingere poate fi atacata?
ctr judecat - b) plangere impotriva incheierii de respingere a cererii de indeplinire a unui act notarial
- da, impotriva hotararii partea poate exercita apel in 30 de zile, care va curge:
a) de la pronuntare, pt cei care au fost prezenti
b) de la comunicare, pentru cei care au lipsit
si apelul se judeca tot in camera de consiliu
cine exercita controlul profesional administrativ? cand se exercita?
- se exercita de catre:
a) Uniune, prin consiliul sau de conducere (Cons Un), prin Corpul de control al Uniunii
b) de catre MJ, prin inspectori generali de specialitate - se exercita ori de cate ori se considera necesar
- Cons Un poate delega Colegiului Dir al cam exercitarea controlului, in circumscr sa = Col Dir va desemna NPi care vor verifica birourile not din circumscr 1 data/an;
- 85R - Cons Un poate delega Colegiului Dir ctr profes admin cu priv la calitatea actelor si lucrarilor inch de NPi
- Col Dir Cam controleaza modul de indeplin a actelor not dupa 6 luni de la inceperea activit / de la incetarea masurii suspendarii disciplinare
- NPi sunt supusi controlului indiferent de functia ocupata in structurile de conducere ale Camerei si ale Uniunii
L com p 786 spune ca ar putea fi controlate si CNARNN, INR< Casa Asigurari, Casa pensii —- atentie, MJ nu ii poate controla si pe astia, ci doar pe NPi
MJ poate ordona ctr activitatii NPi prin inspectori generali de speciali
- in Reg unic de control - care tb sa ex pe suport hartie in fiecare birou (102(1)n)R) - organele abilitate sa efectueze controlul vor trece aici perioada si obiectivele controlului
- 58(6)l)L - BEX analizeaza sinteza controlului profesional admin facuta de corpul de control al Uniunii si propune masurile ce se impun
- 32(1)d) Statut = Psd Cons Un declanseaza, la cerer/din oficiu, controlul profes admin, direct sau prin intermediul sefului Corpului de control
cine declanseaza ctr profes-admin?
- entitatile in masura sa exercite ctrolul / imputernicitii lor
- aceste entitati/ imputernicitii lor pot sa dispuna chiar efectuarea unui ctrl inopinat
ce vizeaza controlul profesional administrativ?
- vizeaza activitatea NP
- va avea in vedere: cf L
a) organizarea Camerelor si a birourilor NP
b) calitatea actelor si lucrarilor incheiate de NPi
c) respectarea obligatiilor profesionale legale, statutare si deontologice
+ cf R:
1. tinerea corecta a evidentelor biroului + modul de comunicare cu evidentele gestionate de CNARNN si cu celelalte evidente cu incidenta in activit not
2. modul de indeplin a actelor si pcd not
3. modul de constituire si conservare a arhivei
4. conduita NP in activitatea profesionala si in societate
5. combaterea concurentei neloiale
6. respectarea normelor tehnice si igienico-sanitare de functionare corespzt a biroului + accesul liber si neingradit la serviciul not in timpul prgm de lucru cu publicul
- va avea in vedere: cf L
ce cuprinde Ordinul / Dispozitia de control?
cel putin urmatoarele mentiuni:
1. locul de desfasurarea al controlului
2. durata ctrl
3. obiectivele ctrl, stab cf 159 L
4. componenta echipei de ctrl
ce se intampla daca, dupa efectuarea ctr profesional-admin rezulta indicii privind sav de catre NP a unei abateri disciplinare?
- in acest caz efectuarea cercetarii prealabile e obligatorie
- e vorba in realitate despre cercetarea prealabila 75(2) si (3)L
ce fel de controale profes-admin exista? anuntate sau nu?
a) ctr anuntat - majoritatea
- fiecare entitate cu atributii de ctrl are obligatia de a informa cealalta entitate despre declansarea controlului + NP controlat + perioada de control + obiectivele controlului
- Ordinul / Dispozitia de control se aduce la cunostinta Cam in care se face ctrl, si, dupa caz, daca NPi sunt nominalizati, notarilor publici controlati; comunicarea se face de indata, in scris, prin orice mijloc care atesta confirmarea primirii
b) ctr inopinat = Ord / Dispozitia de ctrl nu se aduc la cunostinta notarului, decat la prezentarea echipei de ctrl la biroul not pt a face controlul
- se aplica celelalte dispoz de la ctrl anuntat si aici
