Chapitre 8 -Économie et environnement Flashcards
Comprendre l’aspect économique des questions environnementales. • Comprendre les notions de coûts de la dégradation et de la protection de l’environnement. • Expliquer le rationnel qui sous-tend l’imposition de mesures de protection de l’environnement. • Examiner, d’un point de vue économique, le couple croissance économique/protection de l’environnement.
Nommez les contraintes qui déterminent le comportement des consommateurs.
Les contraintes qui déterminent le comportement des consommateurs sont : ses préférences, les
prix relatifs, ses revenus.
Distinguez la demande pour un bien de l’offre d’un bien.
La demande pour un bien désigne les quantités de ce bien que les acheteurs sont disposés à acquérir
à différents prix. Elle exprime la valeur que les acheteurs attribuent à un bien en fonction des autres
biens disponibles sur le marché.
L’offre désigne les quantités d’un bien que les producteurs sont disposés à vendre à différents prix
donnés. Elle exprime ce qu’il en coûte en termes de ressources pour produire une unité supplémentaire
du bien.
La demande et l’offre d’un bien traduisent la relation quantité-prix.
Décrivez les trois types d’activités économiques.
La production, qui consiste à extraire et à transformer des ressources qui ne peuvent être consommées
à l’état brut en biens et services;
la consommation, qui désigne l’usage ultime qui est fait de ces biens et services;
et l’échange, qui consiste à céder une chose en contrepartie d’une autre et à travers
lequel la valeur économique des biens les uns par rapport aux autres est déterminée.
Quelle est la caractéristique principale d’un bien public? Donnez quelques exemples de biens publics.
Le bien public signifie que l’usage d’un bien n’est pas dépendant du nombre de consommateurs, que
les bénéfices sont indivisibles et non exclusifs, donc que tous peuvent en profiter également, quel que
soit le prix qu’ils paient pour ce bien.
On pense alors à l’armée, au service des incendies, à la Justice et même au fleuve…
Expliquez ce que sont les externalités
Les externalités sont des effets secondaires ou externes, plus ou moins importants et mesurables,
engendrés par la production ou la consommation d’un bien quelconque.
Ces effets sont en quelque sorte des biens qui résultent d’un processus de production ou de consommation, en sus de ceux attendus. Les externalités peuvent donc être positives ou négatives selon l’effet qu’elles jouent sur le bien-être des agents économiques.
Une usine située sur le bord d’une rivière rejette des polluants chimiques. Une autre située en aval
nécessite une eau propre pour fonctionner. Elle est donc affectée par les rejets de l’usine en amont.
a) Du point de vue de l’économique, que subit l’usine en aval?
b) Quels coûts doit assumer l’usine en aval?
c) Comment peut-on pallier cette situation?
a) Elle subit les externalités négatives de l’usine en amont.
b) Les coûts de dépollution de l’eau, donc le coût social lié à la pollution.
c) En imposant à l’usine en amont de verser une compensation à l’usine en aval; ou en obligeant
l’usine en amont à installer un système d’épuration de ses eaux usées.
Décrivez les deux types de mesures que peut prendre l’État pour inciter les agents économiques à
tenir compte des coûts sociaux engendrés par leurs activités.
Des mesures strictement contraignantes, qui consistent à obliger les agents économiques à respecter une norme quelconque,
et des mesures incitatives, qui consistent soit à procurer un certain bénéfice
à celui qui y souscrit, soit à imposer un coût tellement élevé à un comportement qu’il incite les
agents à modifier leurs habitudes.
On estime la valeur monétaire d’un dommage environnemental à partir des réponses à trois questions.
Identifiez et expliquez chacune de ces questions.
Première question : À combien s’élève la perte de revenus découlant du dommage?
Deuxième question : Quelles sommes sont nécessaires pour réparer les dommages causés?
Troisième question : Quelle valeur doit-on attribuer aux pertes d’aménité?
Référez-vous à la section 8.2.2 (L’évaluation monétaire des dommages) de la documentation de base
pour l’explication de chacune de ces questions.
Quelles difficultés va-t-on rencontrer si on désire appliquer le principe du pollueur-payeur en agriculture?
Le principe du pollueur-payeur stipule que le pollueur devrait se voir imputer les dépenses de prévention
et de lutte contre la pollution.
Or, en agriculture, la pollution est rarement directe mais plutôt diffuse, et dans une région occupée essentiellement par des fermes, il est très difficile de savoir dans quelle proportion chacune des fermes est responsable de la pollution de la rivière ou des eaux souterraines.
Quels sont les deux types de normes réglementaires que les entreprises sont tenues de respecter
sous peine d’amendes?
Les normes d’ingénierie, qui sont des normes techniques précises spécifiant, pour chaque type d’entreprise, quel type de système antipollution elles doivent installer.
Et les normes de performance, qui
définissent un objectif de propreté ou de pollution autorisée, pour chaque type d’activité.
Certaines compagnies trouvent plus profitable de continuer de polluer que d’accepter les normes de
contrôle de pollution du gouvernement.
a) Expliquez pourquoi.
b) Sous quelles conditions peuvent-elles se permettre un tel comportement?
c) De quelles façons le gouvernement pourrait-il les inciter ou les obliger à respecter les normes?
a) Les coûts associés à l’installation et à l’utilisation d’appareils et autres équipements servant à
contrôler la pollution ou à dépolluer sont souvent très élevés. Quand il n’y a pas de mesures suffisamment
motivantes pour inciter les entreprises à installer ces équipements, elles n’ont aucune raison d’investir dans la dépollution si elles-mêmes n’en subissent pas les effets directement ou indirectement.
b) Quand les pénalités qui sont imposées sont moindres que les coûts d’installation et d’exploitation
de l’équipement de dépollution, les entreprises préfèrent risquer des poursuites et payer ces
pénalités.
c) Voir, dans le manuel de base, les mesures d’incitation positives et les mesures coercitives (section
8. 3.2 – Les formes d’intervention).
Une compagnie située en Abitibi offre à la ville de Montréal des droits de polluer. Une telle situation
pourrait-elle être possible? Expliquez.
À partir du moment où les pouvoirs publics ont déterminé une quantité globale de pollution autorisée
dans un milieu donné, les permis de pollution sont rendus disponibles aux entreprises qui
acceptent d’en payer le prix.
Celles qui ne peuvent s’en procurer sont alors forcées de réduire leur production de pollution, de cesser leurs activités ou de les exercer ailleurs. Le volume de la pollution enregistrée dans ce milieu s’en trouve alors réduit.
La quantité de droits de pollution qu’une entreprise sera disposée à acheter dépendra du prix des
droits, de leurs répercussions sur ses coûts de production et du coût de réduction de la pollution.
Si, après avoir acquis des droits de pollution, l’entreprise trouve un moyen économique de réduire
ses rejets polluants, elle peut revendre à d’autres ses droits de pollution et rentabiliser davantage ses
efforts en ce sens.
Expliquez comment les normes environnementales peuvent avoir des effets positifs sur la croissance
économique.
D’une part, l’élévation des prix de certains biens peut favoriser une utilisation plus efficiente des
ressources.
D’autre part, en interdisant la fabrication de certains produits ou en rendant les produits
plus polluants relativement plus chers, les normes environnementales stimulent l’innovation et le
développement de produits de remplacement moins polluants et moins coûteux en ressources.
Comment peut-on considérer la qualité de l’environnement d’un point de vue économique?
En reconnaissant la qualité de l’environnement comme tout autre bien : il peut y en avoir pas assez,
ou trop.
Référez-vous à la section 8.4.2 (Croissance et environnement : deux problématiques inséparables)
de votre documentation de base.