Chap 5: Comment lutter contre le chômage? Flashcards
I/ Définir et mesurer le chômage, une opération complexe
A) La définition du C. selon le BIT
- La définition du BIT
- Une définition qui sous-évalue le C. effectif (halo du C. + sous emploi)
B) Les indicateurs permettant d’évaluer le C. et l’emploi
II/ Les causes du chômage
A) Les causes du C.S
- Effets des institutions (salaire min. + règles de protection de l’emploi)
- Problèmes d’appariements (frictions, inadéquations spatiales + qualifications)
- Les asymétries d’information (salaire d’efficience)
B) Les causes du C.C: les fluctuations éco.
- Le C.C dépend de la D effective…
- … et donc des fluctuations de l’activité éco.
III/ Les politiques mises en oeuvre pour lutter contre le chômage
A) Les politiques macroéco. de soutien de la D globale
- Politique monétaire de relance
- Politique budgétaire expansionniste
B) Les politiques de lutte contre le C.S
- Les pô d’allègement du coût de travail
- Les pô de formation
- Les pô de fléxibilisation pour lutter contre les rigidités du marché du travail (fléxibilité préconisée par les économistes libéraux + flexisécurité)
Déf: chômage/ chômeur (BIT)
BIT (Insee) : personne en âge de travailler qui:
- n’a pas de travail
- fait des recherches actives
- est disponible dans les 15 jours d’après pour prendre un emploi.
Déf: chômage/ chômeur (F.T)
France travail (ou Pôle emploi) :
- A: sans emploi pendant la semaine de réf. + recherches actives (pas dispo.)
- B: temps partiel + recherches actives (= temps partiel subi sous-emploi)
- C: “ “ + travailler plus de 78h/ mois
Déf: halo du chômage
Personnes sans emploi qui souhaitent travailler mais qui ne respectent pas les autres critères retenus par le BIT:
- pas dispo. dans les 15 jours pour occuper un emploi
- pas recherche active d’emploi.
Déf: sous-emploi
Personnes qui occupent un emploi à temps partiel mais qui souhaiteraient travailler davantage.
Déf: population inactive
Personnes sans emploi qui ne sont pas au chômage (élèves, étudiants sans activité, retraités, femmes ou hommes au foyer)
Déf: population active
Actifs occupés, cad les personnes qui occupent un emploi et les actifs inoccupés, les chômeurs.
Déf: taux de chômage + calcul
% de chômeurs dans la population active.
Nb de chômeurs x 100 / pop. active
Déf: taux d’emploi + calcul
% d’actifs occupés dans la population en âge de travailler.
Pop. active occupé x 100 / pop. en âge de travailler
Déf: C. conjoncturel
S’explique par une conjoncture éco. (activité éco. sur du court terme = fluctuations éco.) défavorable.
Les entreprises réduisent leur niveau d’activité + effectifs en raison de l’insuffisance de leurs débouchés.
Déf: C. structurel
Ne recule pas si l’Etat conduit une pô visant à relancer l’activité éco.
Conséquence de déséquilibres structurels + fondements de l’éco. + instituitions + lois
Expliquez l’offre de travail
- Provient das actifs (travailleurs + chômeurs)
- Ils offrent leur force de travail contre un prix, le salaire
- Fonction croissante du salaire réel (= pouvoir d’achat)
- Plus le salaire réel est élevé et plus les individus souhaitant travailler sont nombreux
Expliquez la demande de travail
- Provient des entreprises
- Elles achètent la force de travail des salariés
- Fonction décroissante du salaire
- Plus le salaire est faible et plus les entreprises pourront embaucher un nombre important de travailleurs
Quels sont les effets positifs du salaire min sur l’emploi ?
Un salaire min élevé contribue:
- à l’élévation du pouvoir d’achat ce qui alimente la hausse de la D globale et contribue aussi à créer des emplois.
- à accroître la motivation des travailleurs + leur productivité.
Pourquoi l’instauration d’un salaire min est néfaste à l’emploi (économistes libéraux) ?
- Dès lors que le salaire est flexible, le marché du travail s’autorégule
- Variation du salaire:
O sup. à la D = baisse du salaire = O diminue et la D augmente.
+ inversement
Que comprennent les règles de protection de l’emploi?
- nature du contrat de travail
- réglementations sur les conditions de travail
- congés payés
- procédures de licenciement
Effets – de la protection de l’emploi
Les entreprises sont réticentes à embaucher si les licenciements sont difficiles + coûteux.
La rigidité du contrat de travail = pas création d’emplois
Effets ++ de la protection de l’emploi
Plus difficile pour les entreprises de licencier du personnel
= former leurs employés
Motivation du personnel est accrue + productivité
Causes des problèmes d’appariements
- Délai d’adaptation entre deux emplois
- Inadéquations spatiales ou de qualifications entre l’O et la D de travail
Déf: asymétrie d’information
L’un des deux partenaires de l’échange (offreur ou demandeur) dispose plus d’informations que l’autre.
Dans ce cas, les offreurs.
Cause A.I
Les entreprises ne connaissent pas les compétences prof des candidats à l’embauche. Elles sont exposées à 2 difficultés:
- Avant la signature du contrat de travail: risque de sélection adverse.
- Après la signature du contrat de travail: risque d’aléa moral.
Solution des A.I
- Verser une rémunération supérieure au salaire d’équilibre + recruter les actifs les plus qualifiés
= limitent le risque de sélection adverse - Salaire élevé = fidélise les travailleurs, accroît leur motivation + productivité.
= risque d’aléa moral est amoindri.
Déf: demande effective
Débouchés anticipés par les entreprises (prévisions de ventes).
Elle est constituée par: l’anticipation de la consommation des ménages + l’invest. des entreprises + exportations.
C. = faible D effective
Expliquez le phénomène d’expansion
- Croissance du PIB
- D globale augmente + anticipations sont positives: D effective augmente + les producteurs sont optimistes.
= niveau de l’emploi augmente et le C.C recule.
Expliquez le phénomène de récession + dépression
- PIB diminue
- Les producteurs sont pessimistes: anticipations négatives + D effective baisse.
= niveau de l’emploi diminue et le C.C augmente.
En quoi consiste les pô d’allègement du coût de travail?
Réduction du coût du travail (baisse des salaires ou des cotisations sociales).
Coût du travail = dépenses correspondant à l’emploi d’un salarié
Quelles sont les effets sur l’emploi des pô d’allègement?
Entreprises:
- incitées à recruter du personnel + moins incitées à remplacer les travailleurs par des machines
- diminuent leur prix et ainsi améliorent leur compt.
= hausse du pouvoir d’achat des ménages (consommation + croissance)
- accroissement des profits
Comment procéder pour les pô d’allègement?
Etat: supprimer le salaire min. + accorder aux entreprises des exonérations de cotisations sociales
Quels sont les pô de formation?
- Renforcer l’employabilité des plus jeunes par davantage de formation initiale (qualification = protection envers le C.)
- Renforcer l’employabilité des moins jeunes par la formation professionnelle et l’accompagnement des chômeurs.
Déf: Fléxibilité
Ensemble des mesures visant à permettre un ajustement rapide des salaires et des heures de travail aux fluctuations de l’act éco.
Quels sont les 3 formes de fléxibilité? Donnez leur déf.
- Flexibilité salariale: adapter les salaires aux fluctuations de l’act éco et aux performances de l’entreprise.
- Flexibilité quantitative interne: faire varier la quantité de travail utilisée mais sans faire varier le nombre de salariés (temps partiel, heures supplémentaires + annualisation du temps de travail)
- Flexibilité quantitative externe: simplification des procédures d’embauche et de licenciements (recours aux contrats précaires)
Limites de la flexibilité?
- Précarisation de l’emploi
- Affaiblissement de la fonction intégratrice du travail
Déf: flexisécurité
= Conjugue flexibilité du travail et protection des salariés.
Cela facilite les embauches et les licenciements
MAIS les chômeurs bénéficient d’allocations généreuses + formations professionnalisantes
Que faire pour lutter contre le C.C? Comment?
- Relancer la demande globale, notamment la demande interne en relançant la consommation et l’investissement.
- Mobilisant la politique budgétaire ou monétaire
Expliquer la pô monétaire de relance
1- Baisse du taux d’intérêt directeur (taux auquel la B.C refinance les banques commerciales)
2- Baisse du taux qu’elles facturent à leurs clients
3- Emprunts sont moins coûteux
4- Les ménages et les entreprises s’endettent
5- La consommation et l’investissement sont en hausse
6- La production et l’emploi sont dynamisés.
Expliquer la pô budgétaire expansionniste
- L’ Etat augmente ses dépenses ou diminue ses recettes fiscales
=> accroître l’investissement public dont il
escompte un effet x
=> majorer les prestations sociales ou réduire les impôts afin de dynamiser la consommation ou l’investissement
Les entreprises doivent produire davantage + recruter du personnel
= croissance et l’emploi stimulés
Quand est-ce que la hausse du revenu disponible a plus d’impact sur la croissance?
Quand elle concerne les ménages qui ont une forte propension à consommer (= part du revenu consacrée à la consommation)
= ménages les plus modestes
=/ Ménages disposant d’un revenu élevé qui peuvent consacrer une part importante de leur revenu à l’épargne.
Keynes: accroître en priorité les revenus des plus modestes.
Qu’est-ce que limite la relance de la croissance?
Plus l’économie est ouverte sur l’extérieur, plus la hausse du revenu peut se traduire par une hausse des importations, au détriment de la consommation issue de la production nationale.
