AULA 2 EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL Flashcards
O Brasil, conforme aponta Matias-Pereira (2010), se apresenta concomitantemente como um sistema político e uma organização. Nascido do sistema político
absoluto, passa no século XIX ao sistema político liberal e adota a democracia no século XX. Como organização, o Estado nasce como uma organização patrimonial,
atravessando o século XIX e chegando ao final do século XX como burocrático. No final do século XX, passa a ser uma organização gerencial. Constata-se que
ocorreram duas reformas administrativas significativas:
a reforma burocrática e a reforma da gestão pública.
■ ____________: início na segunda metade do século XIX, diz respeito à transição do Estado Patrimonial para Estado Burocrático (Weberiano).
Reforma burocrática
■ ____________: transição do Estado Burocrático para o Estado Gerencial.
Reforma da gestão pública
_____________: não havia necessidade de separação entre seu patrimônio e patrimônio público - o aparelho do Estado atua como uma extensão do poder do monarca.
Os servidores possuem status de nobreza e os cargos funcionam como recompensas – nepotismo, corrupção e controle (dominação).
Administração Pública Patrimonialista
__________________: objetivo principal o combate à corrupção e o nepotismo patrimonialista. Características relacionadas ao desenvolvimento, profissionalização, ideia de carreira pública, hierarquia funcional, Impessoalidade, formalismo legalidade ou poder legal (acabar com o nepotismo e a corrupção. As regras passaram a sobrepor os interesses da sociedade, tornando-se inadequada sob o ponto de vista dos interesses da sociedade.
Administração Pública Burocrática
________________: o Estado deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via de produção de bens e serviços para se adequar ao novo papel, o gerencial, exigindo maior transparências, fortalecimento da democracia e legitimidade dos governos e da moral pública. Descentralizada e baseada no controle por resultados - necessidade do desenvolvimento tecnológico, abertura e expansão dos mercados, globalização da economia mundial.
Administração Pública Gerencial