Aula 11 - Externalidades E Bens Públicos Flashcards
“Mão invisível” de Adam Smith
Levaria os compradores e vendedores de um mercado, que só estão interessados em si próprios, a maximizar o benefício total da sociedade desde que uma série de premissas seja cumprida. Quando alguma das premissas não é válida, falhas de mercado podem ocorrer.
Externalidade
Impacto das ações de uma pessoa sobre o bem-estar de outras que não tomam parte da ação. Levam os mercados a serem ineficientes falhando em maximizar o excedente total.
Externalidades negativas
Escapamento de carros, fumaça dos cigarros, latidos …
Levam os mercados a produzirem uma quantidade maior que o socialmente desejado.
Externalidades positivas
- Vacinações, restauração de imóveis antigos, pesquisa de novas tecnologias.
- Levam os mercados a produzirem uma quantidade menor que o socialmente desejado.
- Um trasbordamento (spillover) tecnológico é um tipo de externalidade positiva. Beneficia a sociedade como um todo compartilhando conhecimento tecnológico.
Internalizar uma externalidade
- Envolve a alteração dos incentivos de maneira que os agentes econômicos levem em consideração os efeitos externos de suas ações.
- O governo pode internalizar uma externalidade negativa ao criar um imposto sobre o produtor para reduzir a quantidade de equilíbrio à quantidade socialmente desejável.
- O governo pode internalizar uma externalidade positiva através de incentivos e subsídios monetários. Exemplo: política industrial, intervenção do governo que visa promover indústrias desenvolvedoras de tecnologias (patentes …).
- Soluções privadas para solucionar o problema das externalidades: códigos morais e sanções sociais, instituições filantrópicas, integração entre diferentes tipos de negócios, contratos entre as partes.
Bens-públicos
- Por serem gratuitos são um desafio para a análise econômica neoclássica.
- Forças de mercado que alocam recursos na economia inexistem.
- Quando o bem não tem preço, os mercados privados não conseguem garantir que ele seja produzido e consumido nas quantidades apropriadas.
- Neste caso a política governamental pode suprir a falha do mercado para aumentar o bem-estar econômico.
Características dos bens
- Bens privados: Excludentes e rivais. Ex: residência, carro, computador.
- Bens públicos: Nem excludentes e nem rivais. Ex: TV aberta, segurança pública.
- Recursos comuns: são rivais, mas não excludentes. Ex: água no subsolo, concerto público.
- Monopólios naturais: são excludentes mas não rivais. Ex: rede de água e esgoto, internet, rede elétrica.
Um carona (free-rider)
Alguém que recebe o benefício de um bem, mas evita pagar por ele.
- O problema dos caronas dificulta que mercados privados ofertem bens públicos.
- O governo pode decidir prover o bem público se o benefícios totais excederem os custos.
- O governo pode melhorar a situação de todos ao prover o bem público e pagar por ele com a receita de impostos.
Análise de custo-benefício
Estudo que compara os custos e os benefícios de um bem público para a sociedade. Para decidir se um bem público deve ser provido ou não, os benefícios totais de todos aqueles que usam o bem devem ser comparados aos custos de prover e manter o bem público. Difícil de avaliar os custos e os benefícios de todos.
Tragédia dos comuns
Recursos comuns estão disponíveis para todos usarem de graça. Mas por serem rivais, o governo deve cuida para que não haja superexploração.
Falha de alocação de recursos segundo o modelo neoclássico.
Os direitos de propriedade não estão bem estabelecidos. Algum item de valor não tem um dono com a autoridade legal para controlá-lo. Quando a ausência de direitos de propriedade causa uma falha de mercado, o governo pode potencialmente resolver o problema. Entretanto os mercados não falham apenas devido a problemas com direitos de propriedade.
