AFO Flashcards
AFO
Estudo das finanças e orçamento do estado
AFE
Atividade Financeira do Estado
Como o Estado obtém, cria, administra e despende recursos.
- Receita Pública
- Despesa Pública
- Orçamento Público
- Crédito Público
Pilares da Economia
Soberania - defesa nacional, relações externas, polícia, etc.
Economia - controle na emissão de moeda, créditos, impostos, comércio exterior, preços e produção.
Responsabilidade Social - saúde, assistência social, segurança social, urbanismos, habitação, etc.
Ordem Social - educação, cultura, ensino, pesquisa científica, etc.
1 Funções do Governo
1.1 Falhas de mercado e produção de bens públicos
1.2 Políticas econômicas governamentais
Alocativa
1.2 Políticas econômicas governamentais
Distributiva
1.2 Políticas econômicas governamentais
Estabilizadora
1.3 Federalismo Fiscal.
2 Orçamento público:
Conceitos
2 Orçamento público:
Princípios
2.1 Evolução conceitual do orçamento público
2.2 Orçamento-Programa:
fundamentos
2.2 Orçamento-Programa:
técnicas
3 Orçamento público no Brasil:
Títulos I da Lei no 4.320/1964
3 Orçamento público no Brasil:
Título IV da Lei no 4.320/1964
3 Orçamento público no Brasil:
Título V da Lei no 4.320/1964
3 Orçamento público no Brasil:
Título VI da Lei no 4.320/1964
3.1 Orçamento na Constituição de 1988:
3.1 Plano Plurianual (PPA
3.1 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
3.1 Lei Orçamentária Anual (LOA)
3.2 Leis de Créditos Adicionais
3.3 Emendas parlamentares ao Orçamento
4 Plano Plurianual (PPA):
estrutura
4 Plano Plurianual (PPA):
base legal
4 Plano Plurianual (PPA):
objetivos
4 Plano Plurianual (PPA):
conteúdo
4 Plano Plurianual (PPA):
tipos de programas
5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO):
objetivos
5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO):
estrutura
5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO):
base legal
5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO):
conteúdo
5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO):
Anexos de Metas Fiscais
5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO):
Anexos de Riscos Fiscais
5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO):
critérios para limitação de empenho
6 Classificações orçamentárias
6.1 Classificação da despesa pública:
institucional
6.1 Classificação da despesa pública:
funcional
6.1 Classificação da despesa pública:
programática
6.1 Classificação da despesa pública:
pela natureza
6.1 Classificação da despesa pública:
classificações adicionais previstas no Manual Técnico de Orçamento - MTO
6.2 Classificação da receita pública:
institucional
6.2 Classificação da receita pública:
por categorias econômicas
6.2 Classificação da receita pública:
por fontes
6.2 Classificação da receita pública:
classificações adicionais previstas no Manual Técnico de Orçamento MTO
7 Ciclo orçamentário:
elaboração da proposta
7 Ciclo orçamentário:
discussão
7 Ciclo orçamentário:
votação
7 Ciclo orçamentário:
aprovação da lei de orçamento
7.1 Execução orçamentária e financeira:
estágios e execução da despesa pública e da receita pública.
7.2 Programação de desembolso e mecanismos retificadores do orçamento
7.3 Conta Única do Tesouro Nacional:
conceito
7.3 Conta Única do Tesouro Nacional:
previsão legal
8 Gestão organizacional das finanças públicas:
sistema de planejamento e orçamento e de programação financeira constantes da Lei no 10.180/2001
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
princípios
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
conceitos
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
planejamento
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
renúncia de receitas
1 O papel do Estado e a atuação do governo nas finanças públicas
Alocativo
Distributivo
Estabilizador
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
geração de despesas
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
transferências voluntárias
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
destinação de recursos para o setor privado
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
transparência da gestão fiscal
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar no 101/2000:
prestação de contas e fiscalização da gestão fiscal
10 Sistemas de informação da Administração Pública Federal:
SIAFI, : Finalidade. Principais informações
10 Sistemas de informação da Administração Pública Federal:
SIASG : Finalidade. Principais informações
10 Sistemas de informação da Administração Pública Federal:
e SICONV: Finalidade. Principais informações
11 Lei no 12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação e portarias regulamentadoras
1.2 Funções do orçamento público
- Alocativa
- Distributiva
- Estabilizadora
2 Orçamento público
Natureza Jurídica
Lei Formal
Ordinária
Temporária
Não é lei material
STF pode realizar controle abstrato de constitucionalidade
2.1 Conceito
Instrumento de planejamento, controle e gestão financeira que compreende o conjunto de receitas e despesas estimadas para um determinado período, geralmente um ano.
2.2 Técnicas orçamentárias
Orçamento Tradicional ou Clássico
Orçamento Base-Zero
Orçamento de Desempenho ou por Realizações
Orçamento Programa
Orçamento Participativo
Função Alocativa
Fornecer bens e serviços que são essenciais para a sociedade, mas que o setor privado pode não fornecer eficientemente devido a falhas de mercado.
Recursos para a produção de bens públicos.
Função Distributiva
relacionada aos diversos fatores que contribuem para a desigualdade de renda, como habilidades individuais, acesso à educação, herança e participação no mercado.
O governo emprega políticas para ajustar a distribuição de renda e riqueza
Função Estabilizadora
o Estado utiliza instrumentos macroeconômicos para controlar o nível desejado de atividade econômica, buscando estabilidade na moeda, equilíbrio nas contas externas, manutenção do emprego e controle de preços.
O governo trabalha para minimizar os problemas associados a flutuações econômicas.
Objetivos
Eficiência na alocação de recursos
Equidade na renda
Estabilidade macroeconômica
Orçamento Público
Tipos
Regime político ou sistema de governo como é elaborado o orçamento.
Legislativo -
somente execução é do Executivo
típico do parlamentarismo
Executivo - tudo
típico do autoritarismo
Misto - parte Legislativo, parte Executivo
adotado pelo Brasil
Orçamento Público
impositivo x autorizativo
Impositivo - emendas individuais e emendas de bancadas
Autorizativo - todas as outras despesas na LOA