AFO 01 Flashcards

Princípios Orçamentários

1
Q

Unidade ou Totalidade

A

Orçamento deve ser uno (um para cada ente da federação) - totalidade = há coexistência de múltiplos orçamentos mas que devem ser consolidados.

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2
Q

Universalidade ou Globalização

A

O orçamento deve conter todas as receitas e despesas referentes aos poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da adm. dir. e indir.

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3
Q

Anualidade ou Periodicidade

A

orçamento elaborado e autorizado para um anos- exercício financeiro coincide com ano civil no brasil por força da L 4320.

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4
Q

Orçamento Bruto

A

receitas e despesas pelos seus totais, vedadas deduções.

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5
Q

Exclusividade

A

o orçamento deve conter apenas previsão de receita e fixação da despesa. Exceção: autorizações de créd, suplem. e Op. de Créd., inclusive ARO.

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6
Q

Especific@ ; Discrimin@ ou Especializ@

A

receitas e despesas discriminadas (origem e aplic@ dos recursos). Exceção: prog. especiais de trab; reg. de exec. especial e reserva de contigência (dotações globais). Dotações ilimitadas não são admitidas.

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7
Q

Proibição do Estorno

A

Vedado passar recurso de uma progr@ para outra ou de um órgão pra outro, sem autoriz@ legislativa. Exceção para atividades de ciência tecnologia e educação.

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8
Q

Quantificação dos Créditos Orçamentários

A

vedados créditos ilimitados.

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9
Q

Publicidade

A

Condição de eficácia do ato a divulg@ em veículos oficiais de comunic@ para conhec. público.

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10
Q

Transparência Orçamentária

A

divulgação; participação;sistema integrado; controle social; acompanhamento da sociedade; sistema integrado de adm. financeira e controle.

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11
Q

Legalidade Orçamentária

A

Observância do processo legislativo - PPA, LDO e LOA apreciados pelas duas casas do CN, na forma do Regimento Comum.

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12
Q

Programação

A

realizações e objetivos de forma planejada; vinculação das normas orçamentárias às finalidades do PPA e prog. regionais e setoriais de desenvolvimento.

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13
Q

Equilíbrio

A

despesas autorizadas não superiores à previsão da receita.

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14
Q

Não afetação (não vinculação de receitas)

A

Vedada vinculação de impostos à fundo, órgão ou despesa.

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15
Q

Exceções a não afetação

A

a) repartição constitucional dos impostos;
b) Saúde;
c) Ensino;
d) rec. para a atvidade de adm. tributária;
e) prestação de garantia às OP de créd. por ARO;
f) garantia, contragarantia e pgt de débitos à União.

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16
Q

Clareza

A

orçamento expresso de forma clara, ordenada e completa.

17
Q

Anexo de Metas Fiscais da LDO…

A

“integrará o PLDO o Anexo de Metas Fiscais = metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes.”

18
Q

Orçamento de Investimento

A

refere-se somente aos aportes feitos pela União nas empresas por ela controladas para fins de investimento (despesas de custeio não, pois elas são independentes).

19
Q

Anexo de Riscos Fiscais na LDO…

A

Caso se concretizem passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, a LDO deverá apresentar um anexo de riscos fiscais, para informar as providências a serem tomadas.

20
Q

A lei de diretrizes orçamentárias promove orientações fundamentais na elaboração da proposta orçamentária…

A

visto que é nesse dispositivo legal que estão previstos os limites de gastos de cada poder.

21
Q

O Projeto e a Lei Orçamentária de 2015 discriminarão, em categorias de programação específicas, as dotações destinadas:

A

IX - ao pagamento de precatórios judiciários, de sentenças judiciais de pequeno valor e ao cumprimento de sentenças judiciais de empresas estatais dependentes.

22
Q

As categorias de programação de que trata esta Lei serão identificadas no PLOA de 2015 e na respectiva Lei, bem como nos créditos adicionais, por programas, projetos, atividades ou operações especiais e respectivos subtítulos, com indicação, quando for o caso, do produto, da unidade de medida e da meta física.

A

O projeto deve constar de uma única esfera orçamentária, sob um único programa.

23
Q

Cabe ao PLOA…

A

que se torna a LOA, versar acerca dos efeitos regionalizados resultantes de benefícios tributários concedidos por ente da federação, nesse caso, a União.

24
Q

Ainda que envolva transferências constitucionais para estados e municípios, uma emenda ao projeto de lei orçamentária anual poderá ser aprovada…

A

…se seu propósito for corrigir omissão previamente existente.

25
Q

Controle de constitucionalidade em abstrato da LOA…

A

Leis orçamentárias que materializem atos de aplicação primária da Constituição Federal podem ser submetidas a controle de constitucionalidade em processos objetivos.

26
Q

Requisitos da Emenda à LOA:

A

I - sejam compatíveis com o PPA e com a LDO;
II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre:
a) dotações para pessoal e seus encargos;
b) serviço da dívida;
c) transferências tributárias constitucionais para Est-Mun-DF; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correção de erros ou omissões; ou
b) com os dispositivos do texto do PL.

27
Q

Pode ser utilizado omo recursos para a abertura de créditos adicionais:

A

o superávit financeiro apurado no Balanço Patrimonial do exercício anterior.

28
Q

A consequência legal da inclusão de uma despesa no orçamento público é diferente da consequência legal da inclusão de uma receita nesse orçamento, pois…

A

despesas são fixadas e receitas são previstas.

29
Q

Projeto de lei orçamentária anual deve demonstrar os valores máximos de programação compatíveis com os limites individualizados, por poder e órgão.
V ou F

A

VERDADEIRO. Perfeito, é o que está disposto no ADCT que foi incluída pela Emenda Constitucional 95/2016.

30
Q

As despesas com pessoal, encargos sociais e manutenção em geral das empresas não dependentes não constam na LOA.

A

As únicas despesas das empresas não dependentes que constam na LOA são os investimentos que integram o orçamento de investimento das estatais.

31
Q

O tribunal de justiça, ao requisitar a inclusão na lei orçamentária anual dos valores decididos judicialmente a título de precatório, exerce atividade de natureza….

A

administrativa, submetendo-se, assim, à fiscalização pelos tribunais de contas.

32
Q

A Constituição Federal de 1988 prevê a possibilidade de aprovação, pelo Poder Legislativo, de desequilíbrio entre despesa e receita no projeto de lei orçamentária.

A

Como a Constituição permite a contratação de operações de créditos até o montante das despesas de capital, ela automaticamente permite o desequilibro entre despesa e receita. Ao autorizar que todas as despesas de capital sejam custeadas por operações de crédito, permite a ocorrência de déficit primário.

33
Q

As ações constantes na LOA podem ser de três tipos: Atividade, Projeto ou Operação Especial. Para atender demandas de serviços públicos ou geração de bens poderão ser utilizados os tipos atividade ou projeto, uma vez que a operação especial não contribui diretamente sob a forma de serviços.

A

Os projetos são operações com duração limitada e que buscam expandir ou aperfeiçoar a ação de governo, já as atividades são operações contínuas necessárias à manutenção da ação de governo.

34
Q

As quantidades de moeda que devem entrar e sair dos cofres públicos não equivale necessariamente às receitas e despesas inseridas na LOA.

A

A emissão de moeda tem relação com a política monetária; e as receitas e despesas da LOA tem relação com a política fiscal.

35
Q

Caso determinado órgão do governo federal pretenda instalar um sistema integrado de vigilância, destinado a monitorar a atividade dos veículos em todas as rodovias federais e a previsão de execução da despesa ultrapasse um exercício financeiro, o referido projeto SOMENTE poderá ser iniciado quando for regularmente incluído no plano plurianual. V ou F

A

A palavra “somente” tornou o item errado.
Portanto, investimentos cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderão ser iniciados por meio da inclusão no PPA ou em lei que autorize sua inclusão.

36
Q

Regionalização do PPA: A regionalização será expressa em macrorregiões, estados ou municípios.

A

Em casos específicos, poderão ser aplicados recortes mais adequados para o tratamento de determinadas políticas públicas, tais como região hidrográfica, bioma, territórios de identidade e área de relevante interesse mineral.