ADMINISTRATIVO Flashcards

1
Q

Determinada norma jurídica dispôs sobre a prática de ato administrativo, sob a forma de decreto, e permitiu, ao agente competente, que escolhesse a melhor solução considerando as peculiaridades do caso concreto.
O ato que venha a ser praticado, em razão da liberdade na valoração dos motivos e na escolha do objeto, será considerado um ato discricionário.

A

CORRETO.
Se há liberdade de escolha para valorar os motivos e, com isso, definir o objeto do ato, diz-se que o ato é discricionário. Logo, estaremos diante da manifestação do poder discricionário.

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2
Q

O poder hierárquico pode ser exercido pela União sobre uma sociedade de economia mista da qual ela seja acionista.

A

ERRADO.
Entre a Administração direta e as entidades administrativas (autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista) não existe hierarquia, mas apenas vinculação. Logo, não há poder hierárquico da União sobre uma sociedade de economia mista.

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3
Q

O poder disciplinar vincula-se ao poder hierárquico, um reduzindo-se ao outro, haja vista que o primeiro é mais amplo que o segundo.

A

ERRADO.
Não há total convergência entre eles, ou seja, um não se reduz ao outro.

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4
Q

Entre os poderes administrativos, pode-se citar o poder regulamentar, que apresenta, como sua principal expressão, a edição de decretos, no exercício de competência privativa do Chefe do Poder Executivo, para fiel execução de lei em vigor.

A

CERTO.

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5
Q

A polícia administrativa e a polícia judiciária se exaurem em si mesmas, ou seja, se iniciam e se completam no âmbito da função administrativa de caráter fiscalizador, tendo em vista que essas atividades se enquadram no âmbito da função administrativa, representando atividade de gestão de
interesse público.

A

ERRADO.
A polícia administrativa encerra-se em si mesma, pois a própria autoridade pública tem condições de emitir atos de polícia, fiscalizar a atuação e até mesmo impor sanções. Por outro lado, a polícia judiciária é apenas uma atividade de preparação, pois tem continuação no âmbito da função jurisdicional.

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6
Q

A autoexecutoriedade e a coercibilidade são características do poder de polícia.

A

CORRETO.
Os atributos do poder de polícia formam o mnemônico: DAC –discricionariedade, autoexecutoriedade e coercibilidade.
Questão incompleta não é errada, salvo se houver um limitar (somente, apenas, exclusivamente).

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7
Q

O poder regulamentar é uma prerrogativa concedida pela Constituição Federal exclusivamente ao chefe do Poder Executivo Federal, não se estendendo aos Governadores e aos Prefeitos.

A

ERRADO.
O Poder regulamentar é exercido por autoridades administrativas e chefes do poder executivo (PR, GOV e PREF).

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8
Q

Em regra, o poder regulamentar é dotado de originariedade e , por conseguinte, cria situações jurídicas novas, não se restringindo apenas a explicitar ou complementar o sentido de leis já existentes.

A

ERRADO!
Não é dotado de originariedade não cria situações novas e se restringe apenas a explicitar ou complementar o sentido de leis já existentes.

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9
Q

O ato regulamentar poderá impor obrigações e direitos, além da lei, desde que estes não sejam contrários à lei que tiver ensejado a sua prática.

A

ERRADO.
Não pode ir além da lei, mesmo que não seja contrário.
Princípio da Legalidade.

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10
Q

O fenômeno conhecido como deslegalização consiste:

A) no excesso de decretos regulamentares existentes.
B) na edição indiscriminada de medidas provisórias.
C) na possibilidade de o Poder Executivo editar normas de caráter geral.
D ) na permissão do Poder Legislativo ao Poder Executivo de editar normas de caráter técnico de maneira inovadora.
E) na edição de ato regulamentar que extrapole a norma regulamentada.

A

D ) na permissão do Poder Legislativo ao Poder Executivo de editar normas de caráter técnico, de maneira inovadora.

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11
Q

É competência do Estado fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial.

A

ERRADO.
É competência do Município.

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12
Q

A fixação do horário bancário, para atendimento ao público, é da competência do Estado.

A

ERRADO.
É da UNIÃO.

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13
Q

Não ofende o princípio da livre concorrência, lei municipal que impede a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área.

A

ERRADO.
OFENDE o princípio da livre concorrência.

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14
Q

É inconstitucional a atribuição às guardas municipais do exercício do poder de polícia de trânsito, inclusive para a imposição de sanções administrativas legalmente previstas.

A

ERRADO.
É CONSTITUCIONAL!

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15
Q

A Constituição Federal de 1988 não atribui à guarda municipal atividades ostensivas típicas de polícia militar ou investigativas de polícia civil, como se fossem verdadeiras “polícias municipais”, mas tão somente de proteção do patrimônio municipal, nele incluídos os seus bens, serviços e instalações

A

CORRETO.

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16
Q

Em relação ao poder de polícia, é possível que atos relativos à aplicação de penalidades possam ser delegados às empresas públicas e às sociedades de economia mista.

A

CORRETO.
A fase de sanção pode ser delegada às Estatais, desde que prestem serviço público de forma exclusiva e em regime não concorrencial, devendo tal delegação ser feita por meio de lei.

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17
Q

A Administração pública, ao editar atos normativos, com o intuito de ordenar a atuação de órgãos a ele subordinados atua no exercício do poder hierárquico.

A

CORRETO.
O poder hierárquico é inerente à Administração
Pública. Decorre deste poder, dentre outras
consequências, os atos de comandar, fiscalizar, editar atos normativos de efeitos internos, avocar, delegar e até aplicar penalidades. Logo, ato normativo organizar e disciplinar internamente a administração, em subordinação, decorre do Poder Hierárquico. Por outro lado, ato normativo que visa regulamentar uma lei para sua fiel execução, atingindo a sociedade como um todo, decorre do Poder Regulamentar.

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18
Q

A polícia Administrativa atua sobre Bens, Direitos e atividades. A Polícia Judiciária atua sobre Pessoas, Indivíduos, apuração de Inquéritos.

A

CORRETO.

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19
Q

Em regra, a Polícia Judiciária é exercida pelas Polícias Civil e Federal.

A

Correto, porém de acordo com a Doutrina de Maria Sylvia Zanella Di Pietro, a polícia judiciária também pode ser exercida eventualmente pela Polícia MILITAR.
As polícias civis e federais também podem exercem a polícia Administrativa.

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20
Q

O poder de polícia não tem relação com o direito do consumidor.

A

ERRADO.
Tem relação com o direito do consumidor. Interesse do coletivo .

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21
Q

O poder de polícia será sempre exercido em caráter vinculado, nos estritos termos da lei que autoriza o seu exercício.

A

ERRADO.
Em regra o Poder de Polícia é DISCRICIONÁRIO.

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22
Q

A polícia judiciária é privativa de corporações especializadas - polícias civis e militares - , enquanto a polícia administrativa se distribui entre diversos órgãos da administração.

A

CORRETO.

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23
Q

A policia judiciária é repressiva e esta adstrita aos órgãos e agentes do Poder Judiciário, enquanto a polícia administrativa é preventiva e está disseminada pelos órgãos da administração pública.

A

ERRADO!
A atividade de polícia judiciária é exercida pelas corporações policiais (basicamente, Polícia Federal e Polícia Civil), as quais são órgãos do Poder Executivo e não do Poder Judiciário.

24
Q

Quais os atributos do Poder de Polícia?

A

DAC

Discricionariedade
Autoexecutoriedade (Sem Judicial)
Coercibilidade (Uso da Força)

Aspecto Negativo - Impõe Limitações para exercício de determinada atividade

25
Q

A aplicação e cobrança de multa revelam exemplo de exercício do poder de polícia caracterizado pela autoexecutoriedade.

A

ERRADO.

A multa é um exemplo clássico de atos não autoexecutórios do Poder de Polícia.

26
Q

A discricionariedade, um dos atributos do poder de polícia, não está necessariamente presente em todas as suas manifestações.

A

CORRETO.

27
Q

A autoexecutoriedade, um dos atributos do poder de polícia, existe em toda e qualquer medida de polícia, possibilitando que a Administração Pública, com seus próprios meios, execute as suas decisões, sem necessitar recorrer previamente ao Poder Judiciário.

A

ERRADO.
Não está presente em todas as medidas de polícia.

28
Q

A administração pública pode exercer o poder de polícia tanto por meio de atos normativos, tais quais os atos de consentimento denominados licença e autorização, quanto mediante atos concretos, como no caso das resoluções e instruções.

A

CORRETO

29
Q

Um técnico tributário da secretaria de fazenda de determinado estado, no exercício de suas atividades regulares, verificou, em um veículo transportador, carga sem o devido documento fiscal obrigatório para o seu transporte. Por esse motivo, descarregou todas as mercadorias que estavam no veículo, para averiguar se havia outras irregularidades.
Nessa situação, o servidor público exerceu o poder de polícia, que consiste em atos preventivos e repressivos, normativos e concretos, e que se caracteriza pela autoexecutoriedade e pela coercibilidade.

A

CORRETÍSSIMO.

29
Q

Denomina-se originário o poder de polícia que abrange leis e atos administrativos provenientes de pessoas políticas da Federação.

A

CORRETO.
Trata-se da ADM DIRETA, centralizada.
U,E,DF e M

30
Q

É constitucional a delegação do poder de polícia para entidade de D. Privado da Adm. Pública, em todas as fases do ciclo do Poder de Polícia?

A

Não.
Só é possível delegar o poder de polícia em todas as fases apenas para entidades do D. Público (EX: AUTARQUIA)

31
Q

É constitucional a delegação do poder de polícia, por meio de lei, a pessoas jurídicas de direito privado integrantes da Administração Pública indireta de capital social majoritariamente público que prestem exclusivamente serviço público de atuação própria do Estado e em regime não concorrencial.

A

CORRETO.
DECISÃO DO STF.

32
Q

O poder de polícia administrativa é indelegável a particulares e entre órgãos.

A

ERRADO.
É possível atribuir atividades a particulares e delegação à órgãos.

33
Q

Prescreve em cinco anos a pretensão punitiva da administração pública federal, direta e indireta, no exercício do poder de polícia.

A

CORRETO.

34
Q

Não é válida a instituição de tarifa para remunerar atos administrativos praticados no âmbito do poder de polícia.

A

CORRETO.

Para remunerar atos do poder de polícia , se cobra uma TAXA, que possui categoria de TRIBUTO.

A tarifa tem natureza negocial/contrato/facultativo.

35
Q

O abuso de poder somente pode revestir-se de forma comissa.

A

ERRADO.
É poder de ações e omissões.

36
Q

A prática de ato administrativo com abuso de poder será sempre passível de convalidação.

A

ERRADO.

37
Q

Incorrerá em excesso de poder o administrador público que, buscando prestigiar interesse particular, decretar a desapropriação de determinado imóvel rural sob a alegação de interesse social.

A

ERRADO.
COMETE DESVIO DE PODER/FINALIDADE.

38
Q

Denomina-se delegado o poder de polícia que abrange leis e atos administrativos provenientes da Administração Indireta (em regra, direito público).

A

CORRETO.

39
Q

O excesso de poder ocorre quando o ato é realizado por agente público sem competência para a sua prática.

A

CORRETO.

40
Q

Considerando a doutrina brasileira sobre os poderes da Administração,
assinale a alternativa correta sobre o que corresponde ao que cabe à Administração Pública para apurar
infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa

a) Poder normativo.
b) Poder regulamentar.
c) Atos normativos originários e derivados.
d) Poder disciplinar.
e) Poder decorrente.

A

d) Poder disciplinar.
O poder disciplinar configura um poder-dever de punição interna das infrações funcionais dos servidores
e demais pessoas sujeitas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração. Portanto, é o que cabe à Administração Pública para apurar infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa.

41
Q

Considerando a doutrina brasileira sobre os poderes da Administração, é correto afirmar que o chamado poder normativo esgota toda a competência normativa da Administração Pública.

A

ERRADO!
Não esgota toda a competência normativa da Administração Pública, sendo apenas uma de suas formas de expressão. Assim, o poder regulamentar é apenas uma das formas de manifestação do poder normativo.

42
Q

Assinale a alternativa que corresponde às exatas características do exercício
do poder de polícia administrativo:

a) A generalidade do comando não gera direito de indenização em favor do particular.
b) Deve-se recorrer ao Judiciário previamente à prática do ato.
c) Visa a repressão de ilícitos penais.
d) Incide somente sobre pessoas.
e) É custeado por impostos

A

a) A generalidade do comando não gera direito de indenização em favor do particular.

O poder de polícia pode ser exercido de forma repressiva ou preventiva. Seu aspecto preventivo se revela através de atos normativos, como os regulamentos e portarias. Assim, configuram disposições genéricas e
abstratas que delimitam as atividades privadas e de interesse particular, em respeito ao interesse coletivo

43
Q

Um particular celebrou contrato administrativo com o Estado para a prestação de determinado serviço público, porém, vem descumprindo reiteradamente as obrigações contratuais que assumiu com a Administração Pública. No caso em tela, a Administração poderá punir as infrações administrativas cometidas pelo particular com fundamento no denominado:

a) Poder de Polícia.
b) Poder de Império.
c) Poder Hierárquico.
d) Poder Disciplinar
e) Poder Discricionário.

A

d) Poder Disciplinar
O poder disciplinar alcança os servidores e os particulares que possuam algum vínculo específico com a Administração, a exemplo das empresas contratantes, como mencionou o enunciado.

44
Q

O Chefe do Poder Executivo Federal editou decreto que exorbitou o poder
regulamentar. Nessa hipótese, caberá:

a) À Câmara dos Deputados revogar o decreto.
b) Ao Senado Federal revogar o decreto.
c) Ao Congresso Nacional sustar o decreto.
d) Ao Senado Federal sustar o decreto.
e) Ao Congresso Nacional anular o decreto.

A

c) Ao Congresso Nacional sustar o decreto.

É competência do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar, na forma do art. 49, V da CF/88.

45
Q

O diretor de uma unidade administrativa, ao fiscalizar os atos praticados pelos seus subordinados, com a finalidade de constatar a regularidade do exercício das atribuições de cada servidor, exerce o poder:

a) Disciplinar.
b) Hierárquico.
c) Normativo.
d) De polícia.
e) Regulamentar.

A

b) Hierárquico.
O poder hierárquico tem como objetivo ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades administrativas, no âmbito interno da Administração Pública. Assim podemos dizer que são objetivos do poder hierárquico: dar ordens, rever atos, avocar atribuições, delegar competências e fiscalizar atividades internas da Administração.

46
Q

Entre os poderes próprios da Administração, o que está subjacente à
aplicação de sanções àqueles que com ela contratam, corresponde ao poder:

a) disciplinar.
b) regulamentar.
c) de polícia.
d) hierárquico.
e) de tutela.

A

a) disciplinar.
O poder disciplinar autoriza à Administração Pública a apurar infrações e aplicar penalidades aos
servidores públicos e às demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa. Dessa forma, somente está sujeito ao poder disciplinar aquele que possui algum vínculo específico com a Administração, seja de
natureza funcional ou contratual. Como ressaltado, o poder disciplinar também alcança particulares que possuam vínculo contratual com o Poder Público, como acontece com aqueles contratados para a prestação de serviços à Administração.

47
Q

A elaboração de lei dispondo acerca da implementação de programa de restrição ao trânsito de veículos
automotores, conhecida atualmente como “rodízio”, não se insere na conceituação do poder de polícia,
mas do poder disciplinar.

A

ERRADO.
O poder de polícia, em sentido amplo, envolve também a atividade legislativa de condicionamento e restrição de direitos em prol da coletividade. Portanto, podemos concluir que é o poder de polícia sim, pois o Estado está restringindo a liberdade de particulares, sob a preterição do interesse público.

47
Q

O poder de polícia admite a adoção de medidas repressivas e urgentes para impedir danos ou riscos à coletividade, cabendo ao destinatário daquelas defender-se após a prática desses atos.

A

CORRETO.

48
Q

O poder regulamentar é expressamente previsto constitucionalmente dentre as competências legislativas, possuindo matérias próprias de incidência.

A

ERRADO.
O poder regulamentar é atinente ao Poder Executivo e não ao Poder Legislativo.

49
Q

João é Prefeito do Município X e, no exercício de seu poder regulamentar,
expediu decreto alterando determinada lei. A conduta narrada está correta, pois o poder regulamentar é a prerrogativa conferida à Administração pública de editar atos de caráter geral e abstrato que permitam a efetiva aplicação da lei, podendo, portanto, acarretar a alteração legislativa.

A

ERRADO.
Implicou abuso do poder regulamentar, vez que houve invasão da competência do Poder Legislativo. Um decreto não serve para “alterar” lei. Em regra, um decreto destina-se a disciplinar a aplicação de leis, dando a elas a fiel aplicação. Se um decreto altera uma lei, o Poder Executivo estaria abusando o seu poder regulamentar, invadindo matéria de competência do legislativo.

50
Q

O poder disciplinar não abrange as sanções impostas a particulares não sujeitos à disciplina interna da Administração.

A

CORRETO.
O poder disciplinar se aplica somente aos servidores públicos ou aos particulares que estejam ligados por
algum vínculo jurídico específico à Administração, como uma empresa particular que tenha firmado algum
contrato administrativo. Logo, não alcança particulares sem este vínculo especial .

51
Q

O poder hierárquico distingue-se do poder disciplinar, com este não se confundindo, aplicando-se o primeiro para as relações funcionais com o Poder Público, sendo o disciplinar para qualquer relação contratual entre poder público e terceiros não servidores.

A

ERRADO.
O poder disciplinar alcança todos aqueles que possuem vínculo
específico com o Estado, inclusive as pessoas que possuem relação funcional com o Poder Público. O poder hierárquico, por sua vez, consiste no poder da administração de escalonar e distribuir suas funções

52
Q

O exercício dos poderes inerentes à Administração pública, tal como o poder hierárquico, se expressa de diversas formais, a exemplo da competência dos agentes superiores, para apreciação dos recursos interpostos contra atos de seus
subordinados, como decorrência da relação de hierarquia.

A

CORRETO.
Os recursos hierárquicos são apresentados em face de ato praticado por um agente subordinado, e sua
efetiva apreciação é feita pela autoridade imediatamente superior à que proferiu a decisão recorrida.

53
Q

O poder normativo da Administração pública pode ter natureza originária nas situações expressamente previstas constitucionalmente, fora das quais
fica restrito a hipóteses de prévia existência de leis que demandem a disciplina e explicitação da forma de
aplicação das mesmas às situações concretas.

A

CERTO.