9. Konanie o súlade právnych predpisov Flashcards
Pôsobnosť ústavného súdu
Ústavný súd rozhoduje o:
- súlade právnych predpisov,
- súlade medzinárodných zmlúv,
- súlade predmetu referenda,
- kompetenčné spory,
- ústavnej sťažnosti,
- sťažnosti orgánu územnej samosprávy,
- výklade ústavy alebo ústavných zákonov,
- sťažnosti proti rozhodnutiu o overení alebo neoverení mandátu poslanca národnej
- rady,
- vo volebných veciach,
- sťažnosti proti výsledku referenda,
- sťažnosti proti výsledku ľudového hlasovania,
- preskúmaní rozhodnutia o rozpustení alebo pozastavení činnosti politickej strany
- alebo politického hnutia,
- obžalobe proti prezidentovi,
- súlade rozhodnutia o vyhlásení výnimočného stavu alebo núdzového stavu,
- súlade uznesenia národnej rady o zrušení amnestie alebo individuálnej milosti,
- neplatnosti právnych predpisov,
- preskúmava rozhodnutia vo veci ochrany verejného záujmu a zamedzenia rozporu
- záujmov.
Negatívne vymedzenie pôsobnosti - nerozhoduje o súlade:
* návrhu zákona, všeobecne záväzného právneho predpisu, s ústavou, ústavným zákonom, medzimárodnou zmluvou
* ústavného zákona s ústavou
Pôsobnosť ÚS vo veci rozhodovania o súlade právnych predpisov
(čl. 125 ods. 1)Ústavný súd rozhoduje o súlade s ústavou ústavným zákonmi a medzinárodnými zmluvami s kt. vyslovila NRSR súhlas a boli ratifikované a vyhlásené v súlades so zákonoma:
* zákonov
* nariadnení vlády, všeobecné záväzných nariadení ministerstiev o ostatných ústredných orgánov štátnej správy + so zákonmi
* všeobecne záväznými nariadenami vydanými obcou a vyšším územným celkom (vo veciach územnej samosprávy) + so zákonmi ak o nich nerozhoduje iný súd
* všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými miestnymi orgánmi štátnej správy, všeobecne záväznými nariadeniami vydanými miestnymi orgánmi štátnej správy (vo veciach prenesenej štátnej správy) + so zákonmi, s nariadenmiami vlády, so všeobecne záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných orgánov štátnej správy, ak o nich nerozhoduje iný súd
Subjekty oprávnené podať návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov
- najmenej 1/5 poslancov
- prezident SR
- vláda SR
- súd
- GP
- predseda Súdnej rady (vo veciach súladu právnych predpisov týkajúcich sa výkonu súdnictva)
- ombudsman (vo veciach právnych predpisov s potrencionálom ohrozenia základných práv a slobôd al. ľudských práv a základných slobôd
- NKÚ (vo veciach spornosti kontrolnej pôsobnosti NKÚ)
- FO/PO (vo veciach sťažností porušenia základných práv a slobôdo a ľudských práv a základných slobôd)
- každý kto namieta kontrolnú pôsobnosť NKÚ
Účastníci konania
Účastníkmi konania sú:
1. navrhovateľ a
1. orgán verejnej moci, ktorý napadnutý právny predpis vydal.
Vedľajším účastníkom konania je vláda Slovenskej republiky zastúpená Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky
Spôsob rozhodnutia
Ak ústavný súd pri predbežnom prerokovaní návrh na začatie konania neodmietne, prijme ho na ďalšie konanie v rozsahu, ktorý sa vymedzí vo výroku uznesenia.
Ak ústavný súd v konaní o súlade právnych predpisov:
* nezistí nesúlad - návrhu na začatie konania alebo jeho časti nevyhovie
* zistí nesúlad - vysloví tento nesúlad nálezom
Záväznosť rozhodnutí
Rozhodnutia ústavného súdu:
* pozastavenie účinnosti právneho predpisu (dočasné opatrenie)
* rozhodnutie o nesúlade (nález)
Rozhodnutie v konaní o súlade právnych predpisov má povahu účinku erga omnes
Orgán, ktorý je povinný uviesť právny predpis do súladu v zmysle čl. 125 ods. 3 Ústavy, je viazaný právnym názorom vysloveným v náleze Ústavného súdu.
Povinné do šiestich (6) mesiacov od vyhlásenia nálezu uviesť právne predpisy do súladu.
Dočasné opatrenie
Po prijatí návrhu na ďalšie konanie, ústavný súd v rámci konania môže aj bez návrhu:
pozastaviť účinnosť
* napadnutého právneho predpisu,
* jeho časti alebo
* niektorého jeho ustanovenia,
ak ich ďalšie uplatňovanie môže:
* ohroziť základné práva a slobody,
ak hrozí
* značná hospodárska škoda alebo
* iný vážny nenapraviteľný následok.
Rozhodnutie je právoplatné a všeobecne záväzné odo dňa jeho vyhlásenia v zbierke zákonov.
Platnosť dočasného rozhodnutia o pozastavení účinnosti napadnutných právnych predpisov zaniká :
* vyhlásením rozhodnutia vo veci samej.
* zrušením z dôvodu pominutia dôvodov na pozastavenie účinnosti
Účinky rozhodnutia
(dočasneho opatrenia)
(ex tunc alebo ex nunc?)
Vyhlasuje sa spôsobom ustanoveným na vyhlasovanie zákonov (zverejnením v zbierke zákonov)
účinky má ex nunc
Právoplatné rozhodnutie ústavného súdu je právoplatné a všeobecne záväzné odo dňa jeho vyhlásenia v zbierke zákonov
Účinky rozhodnutia
(vo veci samej)
(ex tunc alebo ex nunc?)
Vyhlasuje sa spôsobom ustanoveným na vyhlasovanie zákonov (zverejnením v zbierke zákonov)
účinky má ex nunc
Nález, ktorým sa zistil nesúlad právnych
predpisov s právnym predpisom vyššej právnej sily alebo s medzinárodnou zmluvou je všeobecne záväzný odo dňa jeho vyhlásenia v Zbierke zákonov Slovenskej republiky
