8 Kapitola PPP Projekty Flashcards
PPP je
Partnerství veřejného a soukromého sektoru
Zejmena se PPP užívá u
Infratrukturních projektu
PPP je o tom, že veřejnou službu
Poskytuje subjekt soukromého sektoru, nikoliv veřejného
U PPP je stát
Partenrem a zákazníkem soukromého subjektu
Soukromí sektor na své náklady
Vybuduje veřejnou investici
U PPP se stát po zavazuje
Platit poplatky soukromnikum, jež poskytují večejnou službu
Ukolem verejneho sektoru u PPP je
Definice požadavku
Definovat priority veřejných investic
V jakém obodobí přechází majetek do veřejné správy
Po uplynutí 20-30 let
Ukolem investora u PPP je
Zajištění zdroju pro vybudování investice
Realizace investice
Provozování investice
Jmenuj 3 první hlavni principy PPP
Hodnota za penize
Preneseni rizik
Specifikace standardu verejne sluzby
Menuj zbyle principy PPP
udžba hodnoty verejnych aktiv
Zajisteni inovace a konkurence
Hlavním požadavkem PPP je vzhledem ke komplexnosti a dlouhodobosti
Výsledná hodnota
Riziko rídí ta strana
Která jej umí řídit nejefketivneji
Verejny sektor specifikuje standard verejne služby
V roli klienta
Zpravidla se veřejná aktiva…
Nepřevádí na operátora PPP
Snahou PPP je vyhnout se
Monopolizace
PPP se snazí u PPP projektu dosáhnout maximálnich
Inovacích a efektivnosti
PPP je uzavíráno minimálne na dobu
3 let
Financování u PPP nese většinove
Soukromí subjekt
Soukromi subjekt v PPP lze nazvat
Koncesionářem
Investované prostředky se soukromnikovy vrací
V podobe příjmu z provozu
Plateb od veřejného sektoru
U ppp je duležité aby vystupy byly
Meritelné
Vytupy u PPP musí odpovídat určité předem urcene ve smlouve
Kvalite
Cílem PPP je
Je finanční zajištení realizace verejnych sluzeb
Vyuziří know-how soukromníku
Odpovednost za investici nese
Soukromník
Odpovednost poskytovat veřejné služby nese
Veřejny sektor
U PPP muže byt na strane soukormého sektoru více subjektu, tzv
Sdruzení soukromych podniku
Faze PPP projektu
Iniciační
Přípravna
Realizašní
Provozni
Terminační
Učastnici PPP jsou
Zadavatel
SPV/dodavatel
Subdodavatel
Investori
SPV je
Samostatný právní subjekt
SPV je v překladu
Special purpose Vehicle
SPV vzniká za ucelem
Postavení a správy aktiv
SPV tvori především
Investori
Investori u PP poskytují kapitlal .. komu
SPV
Tři pojmy v rámci PPP
Subordinovaný
Seniorní věřitel - banky
Seniorní uver
Zadavatel má za ukol
Vyhlasit zadávací řízení
Vybrat dodavatele
Uzavřit konsesni smlouvu
Poskytuje platby SPV
Co jsou unitary charge
Platby soukromnikovy veřejným s.
Jak se nazýva smlouva mezi PPP zadavatelem a SPV/soukromým subjektem
Koncesni smlouva
Suordinovaný uver poskytují
SPV investori
Mjak se lisi subordinovaný uver od senironiho
Nemá přednostní právo splaceni
Nemá žádné zajištění
Seniorní věřitelé poskytuji SPV
Seniorní uvery
Seniorní uver je charakterizován
Prednostním právem spláceni
Vyýaduje provo zásahu
Vyžaduje ručitele
Vyjmenuj modely PPP a seřad je vzestupne podle míri neseného rizika soukromého sektoru
Koncese
DBFO
BOT
Pronájem
Smlouva o provozu a řízení
DBFO je
Navrhni
Postav
Financuj
Provozuj
BOT
Postav
Provozuj
Preved
Smlouva o poskytování služeb - soukromnik řeší
Udrzbu
Poskytování služeb
Smlouva o provozu a řízení - soukromník řesí
Provoz,
Udržbu
Poskytování služeb
U BOT se veřejný sektor zaobíra
Financováním
A vlastnictvím
U DBFO má nastoarosti veřejny sektor jen
Vlastnictví
Pripadne udržbu
U koncese platí že
Verejný sekotr se stává vlatníkem až po nejaké dobe
Projekty typicke pro koncesi
Udržba dalnic
Mostu
Zeleznic
Verejná zakázka je
Realizace smluvního vztahu zadavatele a dodavatele
Koncesní smlouvou se koncesionár zavazuje
Poskytovat služby
Realizovat dílo pro zadavatele
U koncesní smlouvy zadavatel umožnuje
Koncesionári užívat užitky z poskytovaných služeb
Platí poplatky
Rozlišujícím prvkem mezi veřejnou zakázkou a koncesí je
Že u koncese jsou rozdelena rizika,
Část rizik nese koncesionár
Koncesní projekty a smlouvy lze rozdělit podle předpokládaného příjmu na
Vyznamne a ostatní
Významné k.p. Jsou od hodnoty
500 mil kč
Významné k.p. Nad 500 mil. Kč Musí byt schvalene
Vládou
KP do 250 mil jsou schvalované
Kraji
Vyznamne Koncesní mslouvy musi mít před koncesním projektem vypracovanou
Studii proveditelnosti
Studie proveditelnost …
Zjistuje hospodárnost a
Efektivitu
Před uzavřením koncesní smlouvy si musí samosprávny celek vyžádat
Stanovisko minnisterstva financi čr
Rozpočtový dozor nad koncesními smlouvami zajištuje
Ministerstvo financí čr
Dohled nad naplní zákoných poviností u PPP má taky
Urad pro ochranu hospodářské souteže
Casto dochází k otmu že u PP se podniky ruzbých oboru
Sdružují do konsorcii
Sro
Atd
(To jsou práve ty SPV)
Která forma spolupráce u PPP je nejvyužívanejší a nejkomplexnejší
DBFO
Silné stránky PPP první 4
Zrychleni realizace
Snízení nákladu (po celou dobu zivotnosti pojektu )
Rozložení rizik
Lepší kvalita
Silné stránky PPP další 3
Zdroje ze soukromého sektoru
Know how soukromého sektoru
Tržní charakter
Ostatní 3 výhody PPP
Více uchazeču
Uspory z rozsahu
Dodatečné příjmy
Nevýhody PPP první 3
Vyšší náklady fiancování
Vysoké iniciační náklady
Nezkusenost
NEvýhody PPP ostatní
Neflexibilita smluv
Nachylnost monopolizace
Vyšší vyjednávací pozice soukormníka
Hlavní rozdíli mezi PPP a VZ
Casove rozložení plateb
U VZ dochází často k překracování nákladových a časových limitu
Spojenost investiční a provozní fáze u PPP
Spojením investiční a provozní faze u PPP dochází ke
Snižení nákladovosti v prubehu jeho životního cyklu
Spláteky u PPP jsou rozloženy
Po dobu životního cyklu projektu
Splátky u VZ jsou
Před dosažením dané fce
Dobrá image soukromého partnera muže
Podnítit schopnost získat nové kontrakty
Soukromý sektor není při vytváření cen
Svázan regulaci verejneho sektoru
Politickým cyklem
Více uchazeču o PPP znamená
Větší soutežní prostředí - lepší efektivnost
Duvodem vyšší nakladnosti finanncování je to
Že soukromí podnik se pujcuje dráž
Kvuli vysokým nákladum na iniciaci PPP se znemoznuje užít PPP pro
Male projekty
V rozvojových zemích je problem uPPP hlavne
Vyšší vyjednávací pozice soukromého sektoru