8. Internationale menneskerettigheder med særligt fokus på de europæiske

Question 1

Hvad definerer FN som organisation?

Answer 1

Det er en international organisation, der er etableret ved FN-pagten i 1945, dengang var der 51 medlemmer, i dag er der 193
Under FN er der mange specialkonventioner

Question 2

FN har tre meget væsentlige hovedorganer, nævn disse

Answer 2

FN’s generalforsamling, FN’s sikkerhedsråd og den internationale domstol

Question 3

Er FN et folkeretssubjekt?

Answer 3

Ja, dette er fastslået og anerkendt i Bernadotte-sagen fra 1949

Question 4

Hvad handlede Bernadotte-sagen fra 1949 om?

Answer 4

Sagen angik mordet på Bernadotte, hvor FN efterfølgende ville stille Israel ansvarlig for mordet, de var ikke ansvarlige MEN i sagen anerkendes FN som et Folkeretssubjekt

Question 5

Hvad kendetegner Europarådet?

Answer 5

Mellemstatslig/klassisk folkeretlig organisation (pendant til FN) – Grundlagt i maj 1949, 46 medlemslande. De har til formål at fremme demokrati og menneskerettigheder

Question 6

Hvem har vedtaget EMRK?

Answer 6

Europarådet har vedtaget EMRK i 1950

Question 7

Hvad er et medlemsskab Europarådet betinget af?

Answer 7

At den pågældende stat har tiltrådt EMRK

Question 8

Hvilken domstol er knyttet til Europarådet?

Answer 8

Menneskerettighedsdomstolen EMD

Question 9

Hvad kendetegner EU?

Answer 9

Overstatsligt samarbejde. Dannet i 1951 ved Paristraktaten, 27 medlemslande, DK medlem siden 1973. Institutioner i Bruxelles, Strasbourg og Luxembourg.

Question 10

Hvad er særligt ved samarbejde mellem EU og staterne?

Answer 10

Stater, herunder DK, afgivet suverænitet til EU, sket jf. GRL § 20 i DK - dvs. lovgivning med forrang og direkte virkning også for borgere

Question 11

EU står bag EUC - EU’s charter om grundlæggende rettigheder, men hvem fortolker det?

Answer 11

Det gør EU-domstolen i Luxemborg

Question 12

Hvad er EMRK, hvem har vedtaget den og hvornår der denne trådt i kraft?

Answer 12

Den europæiske menneskerettigheds konvention - Vedtaget af Europarådet i 1950 – trådt i kraft i 1953.

Question 13

Hvem er pligtsubjekter efter EMRK?

Answer 13

Kun staterne er pligtsubjekter, jf. EMRK art. 1

Question 14

Hvilke anvendelsesområde har EMRK?

Answer 14

Det følger af EMRK, art 1, at EMRK Gælder for enhver fysisk eller juridisk person i alle situationer inden for deres jurisdiktion.

Question 15

Hvilke typer rettigheder indeholder EMRK?

Answer 15

Indeholder klassiske civile og politiske rettigheder, såsom: Ytringsfrihed, Foreningsfrihed, Forbud mod tortur og lign., Ret til respekt for familieliv, m.fl.

Question 16

Hvad ligger der i sondringen mellem positive og negative rettigheder?

Answer 16

Positive rettigheder giver lov til at foretage en bestemt handling, mens negative rettigheder giver ret til ikke at bliver udsat for noget

Question 17

I EMRK sondres der mellem absolutte rettigheder og ikke absolutte rettigheder, hvad er forskellen, og giv eksempler

Answer 17

En absolut rettighed er en ubetinget ret der ikke kan gøres indgreb i og ikke fraviges uanset hvad - fx EMRK art. 3 om tortur

En ikke-absolut rettighed kan der gøres indgreb i, såfremt indgrebsbetingelserne er opfyldt - fx. EMRK art. 8

Question 18

Hvordan er EMD’s fortolkningsstil?

Answer 18

Dynamisk fortolkningsstil – konventionen fortolkes i takt med samfundsudviklingen dvs. present day conditions og ligeledes fortolkes der i overensstemmelse med overbevisningen staterne i blandt - Konsensusvurdering

Question 19

Hvilke bestemmelser tager EMD udgangspunkt i ved fortolkning?

Answer 19

EMD tager udgangspunkt i Wienerkonventionen art. 31 – 32 ved fortolkning, herunder ordlyd, formål

Question 20

Hvilken betydning har forarbejder i EMD’s fortolkning?

Answer 20

Forarbejder er kun af subsidiær betydning/ kun supplerende fortolkningsbidrag, jf. Wienerkonventionen art. 32

Question 21

Hvad er Charteret og hvilken status har det?

Answer 21

Fra år 2000 - juridisk bindende 1/12-2009 ved Lissabontraktaten - Status af traktat/primær EU-ret - øverst i EU’s retlige trinfølge - Del af EU’s supranationale retssystem, som DK har afgivet suverænitet til

Question 22

Hvor finder Chartret anvendelse?

Answer 22

Chartret finder anvendelse på medlemsstaterne i alle situationer, hvor disse handler indenfor EU-rettens anvendelsesområde (”within the scope of EU law”), jf. Chartrets art. 51, stk. 1 - det er også fastslået i Åkerberg- Fransson sagen fra 2013

Question 23

Hvad handlede Åkerberg- Fransson sagen fra 2013 om?

Answer 23

sagen angik fortolkningen af EUC art. 51, stk. 1 og i sagen er det fastslået på alle EU-regulerede retsområder, skal EUC respekteres.

Question 24

Hvornår skal myndigheder og domstole iagttage EUC?

Answer 24

Myndigheder og domstole skal iagttage EUC i alle sagsforhold, der konkret er EU-retligt regulerede

Question 25

Hvem er pligtsubjekter efter EUC?

Answer 25

EUC’s institutioner og staterne

Question 26

Er fysiske og juridiske personer også pligtssubjekter efter EUC?

Answer 26

EUD siger ja, men Højesteret siger nej, det er illustreret i Ajos-sagen

Question 27

Hvad handlede Ajos-sagen om?

Answer 27

Højesteret afviste i sagen, at det generelle EU-retlige princip om forbud mod aldersdiskrimination ikke kan tillægges direkte horisontal virkning i dansk ret, da der ikke ved Danmarks tiltrædelse af EU er hjemmel til at lade et EU-retligt princip fortrænge en klar bestemmelse i funktionærloven. Højesteret udtaler: Der er ikke i loven om Danmarks tiltrædelse til EU hjemmel til, at bestemmelserne i Chartret, herunder art. 21, kan have direkte horisontal virkning i DK.

Question 28

Hvem er rettighedssubjekter efter EUC?

Answer 28

Både fysiske og juridiske personer (som i EMRK)

Question 29

Hvilke typer rettigheder findes der i EUC?

Answer 29

Der er 54 bestemmelser i 7 afsnit
Samme rettigheder som EMRK, men endnu bredere (fx også ret til arbejde, osv.)

Question 30

Er rettighederne i EUC alle absolutte?

Answer 30

Nej, der er ligeledes både absolutte og ikke-absolutte rettigheder i EUC
EUC art, 4 er fx absolut, og art. 7-12 er ikke-absolutte

Question 31

Hvilken juridisk værdi har EUC?

Answer 31

TEU art. 6, stk. 1 – samme juridisk værdi som traktaterne.

Question 32

Hvordan er det præcise indhold af EUC fastlagt?

Answer 32

Det præcise indhold af EUC er i vidt omfang domstolsskabt (modsat dansk ret) - EUD har stor betydning

Question 33

Hvordan fortolkes chartret?

Answer 33

Chartret indeholder bestemmelser om fortolkning - Horisontale bestemmelser i afsnit 7, art. 51-54 - især art. 51, stk. 1 og art. 52, stk. 1, og 3 er centrale!

Question 34

Hvad er Chartrets forklaringer og hvilken betydning har de?

Answer 34

Chartrets forklaringer er vigtige fortolkningsbidrag, jf. TEU art. 6, stk. 1 og EUC art. 52, stk. 7 - Heri fremgår f.eks. baggrunden for bestemmelser, og hvilke bestemmelser, der er baseret på EMRK - Betydningen af forklaringerne understøttes af EUD-retspraksis

Question 35

Hvordan er EUD’s fortolkningsstil?

Answer 35

EU-Domstolens fortolkningsstil er generelt formålsorienteret, jf. TEU art. 6, stk. 1 og EUC art. 52, stk. 7

Question 36

Hvordan er sammenspillet mellem EUC og EMRK?

Answer 36

Der er en Høj grad af overlap med hensyn til både indhold og anvendelsesområde, jf. EUC art. 52, stk. 3

Question 37

Kan man som Individ klage til EMD?

Answer 37

Ja, det kan man såfremt man mener at ens rettigheder efter EMRK er krænket

Question 38

Kan man som individ klage til EUD?

Answer 38

Nej det kan man ikke selv, men sagen kan komme til EUD gennem de nationale retssystemer