1.1. Antecedentes y evolución histórica

Question 1

¿Cuáles son las etapas del Derecho Administrativo?

Answer 1

1. Etapa de formación (1600s a mediados del siglo XIX)

2. Etapa de consolidación (Mediados del siglo XIX a la fecha)

Question 2

Explica los antecedentes en Inglaterra

Answer 2

1. Bill of Rights de 1689
2. Supremacía del Derecho sobre todo privilegio
3. Igual sumisión de los individuos a un mismo derecho

Question 3

Explica los antecedentes del D. Administrativo en Francia

Answer 3

1. Separación tripartita del poder
2. Libertades (DH y C)
3. Nace el Estado de Derecho

Question 4

¿Cómo evolucionó la Administración del Juez?

Answer 4

1. Se pasa de una justicia retenida a una delegada

2. Hay dualidad de jurisdicción (común y adminstrativa)

Question 5

Señala los tres fallos o piedras angulares del Derecho Administrativo

Answer 5

Los fallos…

1. Blanco de 1873
2. Terrier de 1903
3. Théron de 1910

Question 6

Señala los hechos del Fallo Blanco

Answer 6

Ocurrio en Burdeos (Francia), en 1872:

• La niña Agnes Blanco de 5 años fue arrollada por un vagón de tabacalera propiedad del Estado, sufriendo como consecuencia de ello la amputación de una pierna
• Su padre, Juan Blanco ejerció una acción de daños, demandando en la vía civil al Estado por un monto de 40,000 francos, como consecuencia del actuar de sus empleados

SENTENCIA: Siempre será competencia administrativa, cuando esté involucrado el Estado

Question 7

¿Cuáles son las aportaciones del Fallo Blanco?

Answer 7

1. DETERMINA LA COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA: Son radicalmente incompetentes para conocer de todas las demandas realizadas contra la administración publica en razón de los servicios públicos cualquiera que sea su objeto, mismo si las demandas no harían anular, reformar o interpretar por la autoridad judicial los actos de administración, sino simplemente hacer pronuncia contra ella, condenas pecuniarias en reaparición de los daños caudados por sus operaciones
2. CONFIRMA LA AUTONOMÍA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: No se le pueden aplicar al Estado las reglas válidas para las relaciones de particular a particular
3. TODA LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN DEBE REGIRSE POR NORMAS Y PRICNIPIOS DIFERENTES U AUTONOMOS A LOS QUE RIGEN ENTRE PARTICULARES
   - Responsabilidad del poder público
   - Dualidad de normas y de jurisdicción

Question 8

Señala las aportaciones de los fallos posteriores al Fallo Blanco

Answer 8

1. DESARROLLO DE OTROS PRINCIPIOS PROPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
   a) .- Presunción de legalidad: Todo lo que haga el Estado se presume válido hasta que se demuestre lo contrario en juicio
   b) .- Ejecutoriedad: El Estado puede llegar y ejecutar sus propias determinaciones aun en contra de la voluntad del particular, siempre que la Ley lo permita.
   c) .- Estabilidad del Acto administrativo: Si el Estado por error, da un permiso, ese permiso se presume valido, hasta que el Estado demuestre lo contrario en un juicio.
2. GARANTIZAR QUE EL ESTADO LLEVARÁ A CABO SUS FINES RESPETANDO LOS LIMITES RELACIONADOS CON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
3. NUEVOS PARADIGMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Question 9

Explica cuál es la postura de México hoy en día: ¿Tiene tribunales especializados para resolver conflictos donde participa la administración pública?

¿Tiene normas especiales?

Señala, asimismo, el fundamento constitucional de lo anterior

Answer 9

a) Sí, el TFJA y los TJA de cada Estado
- Con la reforma de 2015, se crean los de cada Estado, pero antes de ello se debía acudir al Amparo Indirecto ante el TAE

b) Sí, tiene sus propias normas, entre ellas los reglamentos de las secretarías, la LOAPF, etc.

FUNDAMENTO: ARTS. DE LA CPEUM (73, XXIX-F y 116-V)

• ART. 73:… Para expedir la ley que instituya el TFJA, dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, y que establezca su organización, su funcionamiento y los recursos para impugnar sus resoluciones
• El tribunal tendrá a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública federal y las particulares
• ART. 116: Las Constituciones y leyes de los Estados deberán instituir Tribunales de Justicia Administrativa, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos y establecer su organización, funcionamiento, procedimientos y, en su caso, recursos contra sus resoluciones.
• Los Tribunales tendrán a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública local y municipal y los particulares…

Question 10

Explica la evolución del Tribunal de Justicia Administrativa en México

Answer 10

1937: Surge el Tribunal Fiscal Federal
1967: Adquiere autonomía dicho tribunal
2000: Cambia de nombre a Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
2015: Cambia de nombre sa Tribunal Federal de Justicia Administrativa