1. Policy-analyse

Question 1

Policy variation

Answer 1

Refers to the explanation of differences between public policies across sectors and countries. To what extent does policy-making differ in various spheres of policy? Which factors account for similarities and differences?

Question 2

Policy change

Answer 2

Focus on the explanation of stability and change. Public policies are often highly stable over time – how can we explain stability and lack thereof?

Question 3

Polity

Answer 3

Formel struktur. Institutional structures characterizing a political system. Formel struktur; den formelle struktur omkring hvordan en policyproces forløber og beslutninger tages. Hvordan ser vores valgsystemer ud fx?

Question 4

Politics

Answer 4

Proces, konflikt. The political processes, such as party-political cleavages. Proces, konflikt. Processen der foregår indenfor rammerne af polity – forhandling og potentielle konflikter ml. forskellige politiske aktrøer

Question 5

Policy

Answer 5

Handling, outcome, indhold (sektor, delsektor, temaer/mål, instrument). Content of policies. Analysis of outputs of a political system, i.e. decisions, measures, programmes, strategies and courses of action adopted by the government or the legislature. Handling, output/come, indhold (sector, delsektor, temaer, mål, instrumenter). Outcome af processen, de handlinger, der foretages efter processen.

Question 6

Public policy

Answer 6

A course of action (or non-action) taken by a government or legislature with regard to a particular issue. There is considerable variance in its concrete specification: Some authors insist that the presence of a policy requires the adoption of a larger number of related legislative and administrative activities. Others adopt a narrower definition and considers single decisions as public policies.

Question 7

Hvad er de seks trin i den rationelle model?

Answer 7

1) Intelligens ⇒ Indsamling af viden
2) Promovering ⇒ Målformulering
3) Recept ⇒ Beslutning
4) Påkaldelse ⇒ Implementering
5) Vurdering ⇒ Evaluering ift. pkt. 2
6) Afslutning (ophævelse)

Question 8

Hvad er målet med den rationelle model?

Answer 8

En problemorienteret tilgang: Forsøg på en ”videnskabelig, rationel tilgang til politik” med en arv fra Devey (uddyb). Man kan finde nogle optimale løsninger som embedsmænd. Således en række trin man skal igennem for at opnå den mest rationelle form for policy

Question 9

Hvad er kritikken af den rationelle model?

Answer 9

Meget apolitisk og kritiseres for et fravær af konflikt

Forestilling om at man med en videnskabelig tilgang kan nå de mål, man sætter, fordi man finder den objektivt bedste løsning

Question 10

Hvad er den inkrementelle model?

Answer 10

En normativ model, der kigger på hvordan staten og bureaukrater bør sikre den bedste form for policyusvikling

Her bringes politics ind: Der er en masse aktører med en masse interessr på spil, som har hver deres information. Man kan lave gensidige tilpasninger og rykke det en lille smule i den mest hensigtsmæssige retning. Så embedsmænd skal sigte mod små ændringer

Inkrementelle (små, gradvise) ændringer

Der er begrænset rationalitet hos særligt embedsmænd pga. kogntitive begrænsninger: Fordi de er mennesker, kan de ikke overskue problemet i sin helhed. At indsamle al viden er en utopi.

Question 11

Hvad er skraldespandsmodellen?

Answer 11

Modellen søger at forklare, hvorfor der sker forandringer og store forandringer i policies.

Modellen siger, at forestillingen om, at der er en lineær bevægelse i politikudvikling fra mål til løsning, er ikke-eksisterende. Det radikale brud er, at der er en række strømme.

De enkelte strømme kan medføre, at der sker et window of oppurtunities. Når strømmene støder ind i hinanden kan der skabes ændringer.

Det er ikke sikkert problem og løsning høænger logisk sammen

Question 12

Hvad er skraldespandsmodellen en kritik af?

Answer 12

Både den rationelle og inkrementelle tankegang

Question 13

Hvad er de tre uafhængige policystrømme i skraldespandsmodellen / hvad er policy-vindue

Answer 13

Problemer
Policy
Politics

Policyvindue:

• Timing og kontingens
• Policyentreprenører

Question 14

Kan du give et eksempel på skraldespandsmodellen

Answer 14

Kontakthjælpsreformen fra 2014

Question 15

Kan du give et eksempel på skraldespandsmodellen

Answer 15

Kontakthjælpsreformen fra 2014

Question 16

Hvad er målet med typologierne?

Answer 16

Typologierne prøver at kategorisere policies på forskellige variable.

Question 17

Hvad determinerer hvad i Lowis typologi?

Answer 17

policies determine politics.

Question 18

Lowis typologi

Forklar regulative

Answer 18

har med de policies, som handler om at styre adfærd, individuelt og kollektivt. Her falder typologien til jorden, fordi man ikke kan sige noget om politics.

Question 19

Distributive

Answer 19

handler om policies som primært handler om at tildele offentlige midler. Tydeligt hvem der får midlerne snarere end dem der betaler. Politics er ikke så meget konflikt men mere konsensus, så længe flere får del i kagen.

Question 20

Re-distributive

Answer 20

handler mere om at tage fra en gruppe til en anden. Mere konfliktfyldt form for politics.

Question 21

Constituent

Answer 21

handler om at den ændre på selve polity, altså selve strukturen

Question 22

Hvad er de typiske kritikpunkter af Lowis

Answer 22

1. Problematisk at skelne mellem distributive og re-distributive. F. eks. kontanthjælp. Det går fra at være noget, som opfattes som en distributive policy til at blive re-distributive. I løbet af policyprocessen opfattes det mere som noget, man tager fra det arbejdende folk til det ikke-arbejdende folk: Det kan typologien ikke forklare. Qua den måde den er konstrueret på, burde det være den ene eller den anden eller overlappe. Der er også masser af adfærdsregulerende i kontanthjælpssystemet. Svært at adskille de enkelte kategorier.
2. Derudover et problem ved det bogen kalder moralpolitik. Policies har et højt konfliktniveau, fx ved minoritetsgruppers rettigheder, homoseksuelles rettigheder, men som ikke ændrer på fordeling af midler i samfundet. Mere værdipolitiske stemninger, som ikke passer ind i disse typologier.

Question 23

Hvad er målet med Wilsons typology

Answer 23

• Er et forsøg på en mere stringent made at inddele det på. Policy er mere dynamisk, fordi man skal se på, hvordan processen udvikler sig.
• Om der er konflikt eller ikke konflikt er afhængig af, hvor policies placeres.

Question 24

Forklar elementerne i Wilsons typology

Answer 24

Omkostninger –> diffuse/koncentererede

Fordele –> diffuse/koncentrerede

Question 25

Lowis typology –> hvilken vil politics være hvis policy er placeret i:

koncentreret omkostning, koncentreret fordel

Answer 25

Interessegruppe-politik
Nulsum, inkrementel
Eksempelvis arbejdsmarkedspolitik

Question 26

Lowis typology –> hvilken vil politics være hvis policy er placeret i:

diffus omkostning, koncentreret fordel

Answer 26

Klientilisme

bag tæppet

jyske motorveje, udflytning, arveafgift, handicappolitik

Question 27

Lowis typology –> hvilken vil politics være hvis policy er placeret i:

koncentreret omkostning, diffus fordel

Answer 27

entreprenørpolitik

kriser, miljø, bankregulering, ejendomsskat

Question 28

Lowis typology –> hvilken vil politics være hvis policy er placeret i:

diffus omkostning, diffus fordel

Answer 28

Majoritetspolitik

Vælgerorienteret, ideologi

Eksempelvis: offentlig sundhed, uddannelse

Question 29

Forklar elementerne i NATO-modellen

Answer 29

Styringsprincipper –> nodality, authority, treasure, organisation.

Hvert styringsprincip har styringslogikker, typiske instrumenter, begrænsninger.

Question 30

Hvad er målet med NATO modellen

Answer 30

Typologierne mener, at de kan forklare noget. Denne typologi er mere deskriptiv, ikke forklarende. Vi kan se policies som måder at styre på.

Question 31

Hvilken form for politisk dynamik skaber regulative policies jf. Lowis

Answer 31

Afhænger af typen (derfor kritiseres den også)

Question 32

Hvilken form for politisk dynamik skaber distributive policies jf. Lowis

Answer 32

Konsensus

Question 33

Hvilken form for politisk dynamik skaber re-distributive policies jf. Lowis

Answer 33

Konflikt

Question 34

Hvilken form for politisk dynamik skaber konstituerende policies jf. Lowis

Answer 34

Elitedrevet

Question 35

Definition af en public policy

Answer 35

en handling eller ikke-handling taget af en regering eller anden lovgiver i forbindelse med et særligt problem.

nogle mener dog også at det kræver relaterede love og administrative aktiviteter, før det er en public policy

Question 36

Hvilke typologier klassificerer policies efter deres implikationer for politik

Answer 36

• Wilson

- Lowis

Question 37

Hvilke typologier klassificerer policies efter governance principper og instrumenter

Answer 37

NATO