0. Ciclo Orçamentário (Instrumentos) Flashcards

1
Q

O que é o PPA?

A

O Plano Plurianual é uma lei que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as:

  1. Despesas de capital e outras delas decorrentes (manutenções etc.)
  2. Programas de duração continuada
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2
Q

Quem possui a iniciativa para estabelecer as Leis do Plano Plurianual, das Diretrizes Orçamentárias e dos Orçamentos anuais?

A

Iniciativa é do Poder Executivo (no caso Federal, é do Presidente da República).

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3
Q

Quais as vigências do PPA, LDO e LOA?

A

PPA - 4 ANOS
LDO - 1 ANO (vem antes da LOA)
LOA - 1 ANO

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4
Q

Como se dá o trâmite de aprovação dos projetos de Lei do PPA, LDO, LOA e os créditos adicionais?

A

São apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.

Ou seja, são analisados e votados pelo Poder Legislativo.

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5
Q

Qual a exigência em relação aos investimentos cuja execução ultrapasse um exercício financeiro?

A

Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.

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6
Q

Quais são as relações entre LEGISLATURA, SESSÃO LEGISLATIVA e PERÍODO LEGISLATIVO? (e quando começam e terminam cada um?)

A

Uma LEGISLATURA é um período de 4 anos.

Cada legislatura possui 4 SESSÕES LEGISLATIVAS (1ano), que ocorrem anualmente de 02 de fevereiro a 22 de dezembro.

Cada sessão legislativa possui dois PERÍODOS LEGISLATIVOS:

1º) de 02 de fevereiro a 17 de julho;

2) de 1º de agosto a 22 de dezembro.

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7
Q

Qual o prazo para que o Executivo encaminhe o PPA ao Legislativo?

A

Até 4 meses antes do encerramento do primeiro exercício, ou seja, até 31 de agosto.

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8
Q

Qual o prazo para que o Legislativo devolva o PPA ao Executivo?

A

Até 22 de dezembro (final daquela sessão legislativa/segundo período da sessão legislativa)

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9
Q

Em que momento um governo elabora o PPA?

A

O Governo elabora o PPA no primeiro ano de governo e ele só entrará em vigor no segundo ano de governo.

Esse PPA terá vigência até o final do primeiro ano do próximo governo (4 anos depois).

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10
Q

Como se dá o PPA, LDO e LOA nos Estados e Municípios?

A

Cada estado, o Distrito Federal e cada município também têm seus próprios PPAs, LDOs e LOAs. A iniciativa será
sempre do Poder Executivo de cada ente.

Ainda, as diretrizes, os objetivos e as metas do PPA
federal não precisam necessariamente ser refletidas nos PPAs dos entes estaduais, distrital e municipais.

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11
Q

O que são Programas? Como estão divididos no PPA 2024-2027?

A

O programa corresponde ao conjunto de políticas públicas financiadas por ações orçamentárias e não orçamentárias. É o instrumento de organização da ação governamental visando à concretização dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual.

Estão divididos em Programas Finalísticos e Programas de Gestão.

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12
Q

Quais são as 5 atribuições da LDO?

A
  1. A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal,
  2. Estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública,
  3. Orientará a elaboração da lei orçamentária anual,
  4. Disporá sobre as alterações na legislação tributária e
  5. Estabelecerá a política de aplicação das agências
    financeiras oficiais de fomento.
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13
Q

Qual o período de vigência da LDO?

A

Vigência anual.

Porém, extrapola o exercício financeiro.

Exemplo: a LDO elaborada 2020 entra em vigência no início do segundo semestre de 2020 e orienta a elaboração da LOA.

Além disso, estará vigente durante todo o ano de 2021, durante a execução orçamentária da LOA elaborada no final de 2020.

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14
Q

Qual o prazo o Executivo tem para encaminhar a LDO ao Legislativo?

A

Oito meses e meio antes do
encerramento do exercício financeiro (15 de abril).

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15
Q

Qual o prazo o Legislativo tem para devolver a LDO ao Executivo?

A

A devolução ao Executivo deve ser realizada até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa (17 de julho)

SESSÃO LEGISLATIVA NÃO SERÁ INTERROMPIDA SEM A APROVAÇÃO DA LDO.

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16
Q

Qual é a finalidade da LOA?

A

A LOA é o orçamento por
excelência ou o orçamento propriamente dito.

É a concretização dos objetivos e metas estabelecidos no PPA.

É o cumprimento ano a ano das etapas do PPA, em consonância com o que foi estabelecido na LDO.

Portanto, orientada pelas diretrizes, objetivos e metas do PPA, compreende as ações a serem executadas, seguindo as metas e prioridades estabelecidas na LDO.

17
Q

Qual prazo o Executivo tem para encaminhar o projeto da LOA ao Legislativo?

A

Quatro meses antes do término do exercício financeiro (31 de
agosto)

18
Q

Qual prazo o Legislativo tem para devolver o projeto da LOA ao Executivo?

A

Até o encerramento da sessão legislativa (22 de dezembro) do exercício de sua elaboração.

19
Q

A LOA está dividida em quais orçamentos?

A
  1. Orçamento Fiscal
  2. Orçamento de INVESTIMENTOS de empresas estatais (controladas pela União)
  3. Orçamento da Seguridade Social