соразмерность Flashcards
Решение 9 го Окружного суда США, 07.07. 1879 “Ho Ah Kow v. Nunan” (пример про скрытые мотивы от гос. органа)
для обеспечения санитарной
безопасности отрезание волос у
заключенных, была признана
неконституционной, т.к. фактически
законодатель штата Калифорния и
власти города преследовали
дискриминационные цели по
предотвращению миграции из Китая.
Пост. КСРФ 15.01.1998 № 2
П Дело Аванова ((пример неправомерной цели)
Возложение
обязанностей по
выдаче заграничного паспорта
только по месту жительства,
но не месту пребывания
гражданина «обусловлено
лишь целями рациональной
организации деятельности
соответствующих органов
Такой порядок не
согласуется и с указанными в
ст 55 (ч 3 Конституции РФ
целями.
BVerfG, Beschluß des Ersten Senats 0 5. 11. 1980 Falknerjagdschein
«недостаток регулирования состоит в том, что
требуемые доказательства владения
оружейными технологиями и навыками не
связаны ни с содержанием хищных птиц, ни с
практикой охоты… Если для получения
разрешения требуются знания и навыки, не
связанные с планируемой деятельностью, это
противоречит принципу соразмерности… Для
такой охоты не требуются знания и навыки
обращения с оружием. Особенность этого
вида охоты заключается в том, что не
применяется огнестрельное оружие, а
используется хищная птица как “орудие”»
Associated Provincial Picture Houses v
Wednesbury Corporation , 10 1947 (пример про неразумность цели)
Закон 1932 г. «О воскресных развлечениях» разрешил открытие
кинотеатров по воскресеньям местными лицензирующими органами «при
соблюдении таких условий, которые власти могут счесть целесообразными
установить». Реализуя закон, государственный агент предусмотрел запрет на
посещение детьми кинотеатров в воскресенье. - . « Л ицо , наделенное усмотрением, должно, если так можно
выразиться, устанавливать для себя цели в праве надлежащим образом . Оно
должно обратить свое внимание на вопросы, которые должны быть разрешены.
Оно должно исключить из своего рассмотрения вопросы , которые являются
нерелевантными тому, что входит в предмет его рассмотрения.
Пост. КСРФ
24.10.2000 № 12 П (пример про пригодность)
Запрет приватизации жилых помещений
образовательных учреждений на селе не
способствует выполнению поставленных целей
(привлечение граждан к работе на селе), т.к. уже
заселенные помещения не подлежат
освобождению без предоставления иного
жилого помещения и невозможен их перевод в
иной статус.
Sykes A. O. The Least Restrictive Means
2003 ) P. 403. (пример про издержки применяемых мер для достижения цели)
альтернатива, которая достигает заданную цель и налагает меньшее обременение на интересы, интересов… предлагаемая альтернатива может быть
слегка более дорогостоящей при осуществлении, или
отчасти менее пригодной для достижения заданной цели
регулирования, но все же может считаться вполне
подходящей, если она намного менее обременительна для
интересов, защищаемых в силу требования о менее
обременительных средствах»
отказное Опр. КСРФ от 5 марта 2013 г. № 413
О (пример про возможность списание излишне уплаченного в бюджет)
Существование «не ограниченной по времени
возможности для лиц, уплативших авансовые платежи, принимать решения об
их возврате… означало бы возложение на государство избыточной обязанности
по бессрочному учёту и контролю невостребованных сумм денежных средств,
перечисленных на счета Федерального казначейства, а также несению
обусловленных ею дополнительных финансовых обременений ».
Особое мнение К.В. Арановского : Не ясно «в чём именно состоит
финансовое обременение, существует ли оно и в самом ли деле связано с
учетом и контролем невостребованных сумм… обычно наличие денег на счетах
не обременяет, а, напротив, даёт преимущества , особенно финансовым
организациям, каковым является Федеральное казначейство»
Особое мнение А. Л. Кононова,
Пост. КСРФ 14.07.2005 № 8 П (про баланс интересов)
«формула о балансе частных и публичных интересов…
искажает шкалу конституционных ценностей,
поскольку баланс предполагает нивелирование,
уравновешивание, равнозначность интересов
отдельной личности и государства, что заведомо
ставит личность в подчиненное и незащищенное
положение, деформирует само понятие правового
государства. Конституция говорит не о балансе, а о
предпочтении гуманитарных ценностей»
