Week 8 - Staatssteun en aanbestedingsrecht Flashcards
Voorwaarden verbod op staatssteun art. 107 lid 1 VWEU
1 - Steunmaatregel (in welke vorm ook) van de staat of bekostigd met staatsmiddelen
2 - Begunstiging van bepaalde ondernemingen(en) (= selectiviteitseis)
3 - (Dreigende) vervalsing van de mededinging.
4 - (Potentiele) invloed op de handel tussen Lidstaten. (Grensoverschrijdend effect of drempelwerking.)
DEMINIMUS bepaalt dat: Bedrag dat de onderneming van de overheid ontvangt kleiner is dan 200.000 euro per drie jaar dan is er sowieso geen invloed op de tussenstaatse handel.
Wat valt onder het begrip “steun”
Ontvangt de onderneming een economisch voordeel dat zij onder normale marktvoorwaarden niet zou hebben verkregen? (marktconform)
subsidie, niet markrconforme lening (geen rente of wordt niet terugbetaald), belastingkwijtschelding.
Maar ook ter beschikking stellen van grond of verkoop tegen een te hoge niet marktconforme prijs.
(regel lasten worden verlicht van zaken die normaliter op het budget van de onderneming drukken.)
WIE zijn de spelers van europees aanbestedingsrecht?
AANBESTEDENDE DIENSTEN:
- De staat (centrale overheid)
- De territoriale lichamen (provincies gemeenten)
- Publiekrechtelijke instellingen
En aan de andere kant: Ondernemers, leveranciers van goederen, diensten of een aannemer.
Wanneer is er sprake van een publiekrechtelijke instelling in het aanbestedingsrecht?
a- Rechtspersoonlijkheid
b- Vervult specifieke overheidstaak (niet commercieel)
c- Toezicht of financiering door de staat.
WAT valt er onder het aanbestedingsrecht?
a- levering van goederen (34 VWEU)
b- levering van diensten (56 vWEU)
c- Uitvoering van werken: combinatie van dienst en levering van een goed.
Vanaf welke WAARDE valt iets onder het EUROPESE aanbestedingsrecht?
a- leveringen van goederen: vanaf 221.000 euro
b- levering van diensten: vanaf 221.000 euro
c- Levering van werken: vanaf 5.548.000
Wat zijn de belangrijkste waarden van het aanbestedingsrecht?
Transparantie en gelijke behandeling van inschrijvers.
Verschillende procedures van aanbesteding:
1- Openbare procedure: iedere ondernemer kan inschrijven.
2- Niet openbare procedure (op voorselectie, maar wel op voorwaarde van openbaren van de procedure)
3- Onderhandse procedure
Procedure van aanbesteden
- Bepalen of (europees) aanbesteden nodig is. WWW (Wie, Wat, Waarde.)
- Bekendmaking van de opdracht
- Selectie van de inschrijver adhv de selectiecriteria
- Gunning van de opdracht aan een van de inschrijvers aan de hand van laagste prijs of economisch voordeligste inschrijving.