Week 5 - Interne markt vvv goederen en vvv kapitaal

Question 1

Toetsingskader beperking marktvrijheden:

Josemans

Answer 1

• Grensoverschrijdend aspect?
  (Wie of wat gaat de grens over en waar rust de belemmering op?)
• Welke vrijheid is van toepassing (Inhoud en onderscheid) en waarom? (Vaak samenloop meerdere vrijheden.)
  A - Goederen: art 28 tm 37 VWEU
  B - Personen: art 45 tm 55
  (Niet-marktburger: zijn niet economische actief (studenten, gepensioneerde))
  Markt-burgers: wel eco actief. (Werknemers/ dienstverlener en dienstontvanger/ vestiging)
  C - Diensten: art 56 tm 62. (Een dienst die de grens overgaat. Internet bijv, maar ook de dienstontvanger en dienstgever kan beroep doen op vrij verkeer van diensten.)
  D - Kapitaal (waarde papieren)
• Is er sprake van een beperking en in welke vorm? ((in)directe discriminatie of belemmering)
• Is er een rechtvaardigingsgrond? (In VWEU of in rechtsrpaak HvJEU (rule of reason))
• Evenredigheidsbeginsel:
  A - Noodzakelijk (geschikt): is de maatregel geschikt om het doel te verwezenlijken?
  B - Proportioneel: geen minder ingrijpend alternatief aanwezig?

Question 2

Onderscheid vrijheden: Goederen

Answer 2

• Materieel (tastbaar/stoffelijk goed)
• Op geld waardeerbaar (kan ook een negatieve waarde hebben)
• Onderdeel van een handelstransactie

Question 3

Onderscheid vrijheden: Vestiging

Answer 3

• Permanent (als je daar een onderneming start) (Duurzaam)
• Eigen werkzaamheden, geen ondergeschiktheid
• Tegen vergoeding

Question 4

Aandachtspunten bij grensoverschrijdend aspect marktvrijheden.

Answer 4

Geen zuivere interne aangelegenheid, nationaal recht blijft dan onaangeroerd!
Als er geen sprake is van een grensoverschrijdend aspect dan ook geen aanspraak op de marktvrijheden. Dit maakt omgekeerde discriminatie wel mogelijk.

Question 5

Hoe kunnen marktbeperkingen (uit protectionisme) tegengegaan worden?

Answer 5

• Toepassing verbodsbepalingen (marktvrijheden) = negatieve integratie (verbieden nationale regel op Europees niveau)
• Harmonisatie (d.m.v. verordeningen en richtlijnen) van 28 nationale rechtsordes = positieve integratie (vermeldt de casus)

Question 6

Directe Discriminatie

Answer 6

Er is sprake van directe discriminatie, als in een regeling expliciet onderscheid wordt gemaakt tussen nationaliteiten. Verbod art. 18 VWEU

Question 7

Indirecte Discriminatie

Answer 7

(Indirecte discriminatie: Bronnen verdrag en jurisprudentie.) Er is sprake van indirecte discriminatie, als er geen direct onderscheid naar nationaliteit wordt gemaakt, maar een maatregel wel tot gevolg heeft dat met name buitenlandse marktdeelnemers benadeeld worden. Dit is bijvoorbeeld het geval bij taaleisen of woonplaatsvereisten.

Question 8

Evenredigheidsbeginsel (aanvullende voorwaarden)

Answer 8

• Noodzakelijkheid (geschikt): is de maatregel geschikt om het doel te verwezenlijken?
• Proportioneel: geen minder ingrijpend alternatief aanwezig?

Question 9

(Commissie/België) EU-goed

Answer 9

Op geld waardeerbare zaak (handelswaarde, kan negatief zijn), die het voorwerp kan zijn van handelstransacties

Question 10

Belemmeringen: Non tarifaire beperkingen

Answer 10

Art. 34 VWEU.

• Kwantitatieve invoerbeperkingen (quota) en totaal (invoer)verbod = quotum: 0; en
• Maatregelen van gelijke werking (MGW): HvJ Dassonville.

Question 11

Onderscheid vrijheden: Diensten

Answer 11

• Niet tastbaar (immaterieel/onstoffelijk goed)
• Tijdelijk
• Tegen vergoeding

Question 12

Onderscheid vrijheden: Kapitaal

Answer 12

Waardepapieren, financiële transacties en valuta

Question 13

Wat is de Rule of Reason

Answer 13

Uitspraken HvJEU

Question 14

Alle vrijheden hebben verticale directe werking, maar soms ook horizontale directe werking.

Answer 14

Hebben in ieder geval horizontale directe werking:

- Art. 45 VWEU

Question 15

Vrij verkeer van personen: Niet marktburgers voorwaarden:

Answer 15

Niet marktburger

- economisch inactief, bijv. studenten en gepensioneerden.

Question 16

Wederzijdse erkenning en oorsprongslandbeginsel:

Answer 16

Als het aan de eisen in het oorsprongsland voldoet dan moet het vrij kunnen circuleren binnen de markt.

Question 17

Jurisprudentie Lawrie Blum geeft EU werknemer definitie:

Answer 17

Voorwaarden voor werknemer:
1- Gedurnde bepaalde tijd een prestatie verrichten
2- Onder gezag van een ander
3- Daarvoor een vergoeding ontvangen
4- Er is sprake van Reële en daadwerkelijke arbeid

Question 18

Uitwerking Maatregel van gelijke werking - HvJEU Dassonville arrest:

Answer 18

Maartregel van gelijke werking: “iedere handelsregeling der LS die de intracommunautaire handel al dan niet rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel “kan” belemmeren”.
(Later uitgewerkt dat vormvoorschriften (Bijv. tot hoe laat maag iets verkocht worden.) en productvoorschriften (verpakking ingrediënten).)

Question 19

Nog verder uitwerking dat ook producteisen maatregelen van gelijke werking zijn - HvJEU Keck arrest:

Answer 19

Ook door voorschriften i.z. de voorwaarden waaraan die goederen moeten voldoen (zoals voorschriften m.b.t. hun benaming, hun vorm, hun afmetingen, hun gewicht, hun samenstelling, hun aanbiedingsvorm, hun etikettering of hun verpakking)”

Question 20

Diensten: Jurisprudentie HvJEU Cowan

Answer 20

Ook ontvangen van diensten valt on der vrij verkeer van diensten. Er is sprake van een grensoverschrijdende dienst als dienstontvanger de grens over gaat om de dienst te ontvangen.

Question 21

Reinheitsgebot geeft aan waarom een case die op belemmering lijkt toch indirecte discriminatie kan zijn:

Answer 21

Indirecte discriminatie en een maatregel van gelijke werking (producteis), omdat het alle andere landen zou treffen behalve Duitsland. In Duitsland maakten ze al 400 jaar het bier op die manier, de maatregel zou dus effectief alleen niet Duitse brouwers raken.