Week 2.3 + werkcollege week 2 Flashcards
Noem en leg uit het verschil tussen een zelfstandig bestuursorgaan (zbo) en een gedeconcentreerd orgaan
Kenmerken gedeconcentreerde organen:
1) Organen van centrale overheid, welke zijn bezet door een ambtenaar van een ministerie
2) Organen welke beschikken over een geattribueerde/gedelegeerde bevoegdheid
3) Organen welke in beginsel verantwoordelijk zijn voor eigen uitoefening van bestuursbevoegdheid, maar wel een ambtsdrager hebben welke ondergeschikt is aan een minister (minister kan ambtsdrager altijd aansturen)
Noem en leg uit 2 redenen waarom kwalificatie van een al dan niet bestuursorgaan belangrijk is
Kwalificatie als bestuursorgaan is belangrijk vanwege:
1) In beginsel kan alleen een bestuursorgaan worden aangesproken voor haar handelen, niet de natuurlijke persoon die d beslissing heeft genomen
2) Een besluit kan slechts genomen worden door een bestuursorgaan (art. 1:3 lid 1 Awb) en alleen tegen een besluit is bezwaar of in beroep gaan mogelijk (artt. 7:1 en 8:1 Awb)
Noem en leg uit de verhouding tussen een ambtenaar
Een ambtenaar is degene die (ondergeschikt is aan een of meer bestuursorganen) werkzaam is ‘in openbare dienst.’ Alleen indien specifieke taken krachtens de wet aan een ambtenaar zijn toegekend, wordt een ambtenaar beschouwd als een orgaan van publiekrechtelijke rechtspersoon
Waarom is het begrip ‘bestuursorgaan’ van belang voor het toepassingsbereik van de Awb?
Dit is van belang, omdat algemene bepalingen uit de Awb alleen gelden als deze betrekking hebben op een bestuursorgaan
Waarom is het onderscheid tussen ‘bestuursorganen’ en ‘publiekrechtelijke rechtspersonen’ juridisch van belang?
Dit is van belang, omdat de Awb alleen geldt voor bestuursorganen en niet voor publiekrechtelijke rechtspersonen als geheel (voorbeeld: een gemeente (= publiekelijk rechtspersoon als geheel) als geheel is geen bestuursorgaan, maar de burgemeester wel)