Weber et la bureaucratie Flashcards
Qu’est-ce qui amène Weber à conclure un besoin d’une bureaucratie pour le bon fonctionnement de la société?
Weber constate des lacunes dans le gouvernement mis en place. Il n’est pas capable de répondre aux problèmes sociaux complexes, car il n’est pas fondé sur une pensée rationnelle, une pensée scientifique.
Selon lui, la crystalisation d’un système rationnel-légal comme la bureaucratie est la seule façon de permettre au gouvernement de répondre complexement aux problèmes complexes de la société. En effet, il n’est possible de répondre de cette manière qu’en rassemblant une foule de gens spécialisés, ce qui implique une division du travail pour une plus grande efficacité.
Quel est l’idéal-type d’une bureaucratie?
1- Les fonctionnaires sont répartis dans une hiérarchie d’emploi définie clairement
2- chaque emploi à une sphère de compétence balisée par les lois
3- l’emploi est contractuel
4- le recrutement se base sur la compétence
5- on attribue une rémunération fixe correspondant à la hiérarchie de l’emploi
6- Le contrat constitue la seule occupation du fonctionnaire
7- la promotion dépend de l’ancienneté et de l’appréciation neutre des supérieurs hiérarchiques
8- contrôle stricte et systématique du travail des fonctionnaires (apparition du métier de contrôleur de qualité)
Quelles sont les 2 fonctions de l’éducation en rapport avec la bureaucratie de Weber?
1- formation spécialisée correspondant à chaque emploi
2- sélection neutre des individus par la compétence
En quoi consiste une formation spécialisée?
- les connaissances enseignées sont modernes
- elle vise à former des individus efficaces dans leur spécialisation
- elle permet aux employés de répondre de façon complexe aux problèmes complexes.
En quoi consiste une sélection neutre des individus par la compétence?
- sélection des individu par examen ou concours avant et à la fin de la formation.
- la légitimité de la bureaucratie est que les meilleurs individus (les plus compétents) se retrouvent aux meilleures positions sociales.
- une organisation certifie la passation des examens de compétences prouvant ainsi que la compétence de l’individu est meilleure qu’au début de sa formation
- codification du contrôle de qualité pour assurer une neutralité
Quels sont les intérêts d’être fonctionnaire?
- excellent salaires correspondant à l’importance accordée à son travail pour la collectivité
- excellentes conditions de travail
- possibilité d’ascension dans la hiérarchie d’emploi et salariale
En quoi la bureaucratie est un système créateur d’inégalités?
Elle suggère une hiérarchisation de l’importance accorder aux emploi ainsi qu’une hiérarchie salariale.
Pourquoi Weber considère-t-il que les inégalités créées par la bureaucratie sont légitimes?
Il considère que ces inégalités sont les moins pires qu’il peut y avoir. En effet, selon lui, si le même salaire serait attribué à chacun, les individus auraient tendance à se corrompre. La bureaucratie fait en sorte que les décideurs sociaux ont déjà un bon salaire, ce qui leur enlèverait tout intérêt à la corruption.
Il s’agit toujours de l’idéal auquel on aspire, et ce, malgré les failles soulevées par la commission Charbonneau.
Quelle importance Weber accorde-t-il à la neutralité? L’apparence de neutralité est-elle plus ou moins importante que la neutralité pour lui?
Une très grande importance est accordée à la neutralité chez Weber, car c’est sur elle que se fonde la légitimité de la bureaucratie. Or, l’apparence de neutralité est aussi, sinon plus importante que la neutralité même. En effet, chaque fonctionnaire est responsable de montrer qu’il suit la codification neutre de ses fonction, sans quoi la bureaucratie pourrait être remise en question par la société. En d’autres mots, l’apparence de neutralité permet d’éviter un soulèvement social contre la bureaucratie.
Quelles sont les deux formes de bureaucratie de l’éducation au Québec?
1- Le ministère de l’éducation
2- Les commissions scolaires
Comment l’apparence de neutralité des commissions scolaires est-elle maintenue?
1- La codification de la redistribution équitable de la richesse par les services offerts aux étudiants favorisés ou défavorisés
2- L’élection par compétence des commissaires
3- l’ombudsman (système de plaintes)
Quel est le risque associé au maintient de l’apparence de neutralité des commissions scolaires?
Seulement 6% de la population éligible au vote des commissaire participe au suffrage. Certains commissaires ont même demandé à leurs partisans de ne pas venir voter pour légitimer la disparition des élections des commissaires, qui constitue un des principaux constituants de l’apparence de neutralité des commissions scolaires.
