Vigilanza Flashcards
la struttura del sistema di vigilanza
è una struttura piramidale permeata su un duplice livello:
comunitario e nazionale.
In senso decrescente EIOPA, MiSE, IVASS.
EIOPA
E’ l’autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali.
è un vero e proprio organismo dell’Unione Europea che dal 1 gennaio 2011 ha il compito di sorvegliare il mercato assicurativo europeo.
A essa partecipano tutte le autorità di vigilanza assicurativa dell’UE, ha sede a Francoforte.
I poteri dell’EIOPA sono:
1-stilare norme tecniche di regolamentazione e norme della relativa attuazione immediatamente esecutive (potere normativo)
2-emettere linee guida (orientamenti) e raccomandazioni
3-assumere decisioni nei confronti di singoli soggetti indirizzate alle autorità competenti
4-sviluppare metodologie comuni per valutare l’effetto delle caratteristiche dei prodotti e dei processi di distribuzioni
MiSE
E’ il dicastero cui l’IVASS riferisce la propria attività.
Il Ministro è tenuto a relazionare il consiglio dei ministri.
Ha meno poteri limitati, ma penetranti.
Le sue competenze in particolare sono:
-fissazione dei requisiti di onorabilità e professionalità degli organi apicali
-la revoca dell’autorizzazione
-la sottoposizione in materia di amministrazione straordinaria
-la sottoposizione a LCA
Il MiSE si esprime attraverso i Decreti Ministeriali
Qual è l’effetto principale di Solvency II
è l’eliminazione delle differenze più rilevanti tra le normative di vigilanza nei paesi membri.
In particolare sono stati riaffermati i principi fondamentali volti a realizzare la concorrenza tra le imprese assicurative nel mercato unico, che sono:
1-la vigilanza rientra nella competenza dello stato membro nel quale si trova la sede legale dell’impresa.->quindi l’autorizzazione rilasciata è valida per tutta UE
2-è vietato agli stati membri di imporre l’approvazione preventiva o la comunicazione sistematica dei testi di polizza adottati, delle tariffe.
Solvency ha anche portato alla riformulazione del art,47 quinques e dell’art.188 del CAP, dettati in materia di vigilanza prudenziale, che comporta la preventiva valutazione e la correzione dei principi di gestione dell’impresa.
In particolare ciò impatta su 3 profili:
1-i requisiti qualitativi del sistemi fi governance
2-la valutazione dei rischi a cui l’impresa potrebbe essere esposta (sistemi di alert)
3-la capacità dell’impresa di individuare, valutare, monitorare e gestire i rischi gestionali.
IVASS
E’ l’istituzione italiana che svolge funzioni di vigilanza e controllo nel settore delle assicurazioni e della previdenza.
In particolare l’IVASS può adottare i seguenti provvedimenti:
-vietare la commercializzazione di determinati prodotti (chiamati “tossici”)
-restringere l’attività assicurativa
-disporre il divieto di compiere azioni di natura societaria(es acquisizioni)
-disporre il divieto di distribuzione degli utili
-può imporre il rafforzamento dei sistemi di governo societario
-può disporre la rimozione di esponenti aziendali
-può impugnare il bilancio delle imprese
I poteri che l’IVASS può esercitare sono:
1-Autorizzatorio, è l’entità deputata a rilasciare l’autorizzazione all’esercizio dell’autorità assicurativa
2-Regolamentare, potere di intervento con regolamento per disciplinare determinati settori.
I principi cardine sono contenuti nel CAP.
3-Ispettivo, può sottoporre i soggetti ad ispezioni con reato di ostacolo all’autorità di vigilanza qualora i essi ostacolerebbero l’ispezione
4-Di comunicazione, le imprese sono tenute a comunicare periodicamente gli elementi fondamentali della propria gestione
5-Sanzionatorio, le sanzioni sono applicate secondo il principio di proporzionalità. Un’assicurazione potrà lamentarsi di una sanzione al TAR lazio
