Vers une redistribution des équilibres planetaires Flashcards
Quelles sont les implications des événements du 11/09 dans les relations internationales?
Ils ont modifié en profondeur les structures de l’ordre mondial car EFFET DE SURPRISE ⇩
USA consideres comme puissance invincible et pas vraiment entourés d’ennemis. Symboles US touchés: les Twin Towers = symbole eco et commercial
MAIS les rapports de force n’ont pas connu de modification profonde
➯ confusion entre l’apparence spectaculaire des événements et l’impact réel sur les RIs
Le monde a-t-il vraiment changé après le 09/11?
Rapports de force internationaux
Au niveau de:
#Enjeux internationaux pas determinés par le 09/11
#Terrorisme Pas un phénomène nouveau > mais pire des attaque
Fort impact sur la société USA et son eco mais est reste la 1e puissance au niveau mondial.
Evolution des puissances mais à cause des crises eco de 2007/8
#Interventions USA en Irak et ses derives 09/11 pas la cause de l'intervention mais un pretexte.
en fait sujet qui ne l’a jamais quitté mais sujet forcé au niveau de la surveillance citoyenne
⇩
mais une chose est sure ils ont réussi a saper les fondements des sociétés démocratiques:
* vie privée et libertés fondamentales < intrusion au nom de la sécurité (instrumentalisation de nos données partagées sur les réseaux sociaux)
➯ dérapages:
- SNOWDEN = lanceur d’alerte (personne qui dans le contexte de sa relation de travail, signale un fait illégal, illicite et dangereux, touchant à l’intérêt general aux personnes ou aux instances ayant le pouvoir d’y mettre fin)
> scandale NSA (National Security Agency) - programme d’espionnage ~ OBAMA > lutte >< terrorisme
MAIS
nouvelle loi ➯ US Freedom Act (2015) - réduction des pouvoirs de la NSA
* ébranler le vivre ensemble de certaines sociétés multiculturelles et cosmopolites ➯ émergence de partis de droit qui stigmatisent des communautés et religions
Le 11/09 ou le 09/11?
Le 11 sept accélère des tendances lourdes ➯ Histoire comme la géologie: tremblement spectaculaire mais on ne voit pas les plaques tectoniques qui s’affrontent de maniere progressive
MAIS
la veritable rupture historique se fait le 9 NOV avec l’effondrement de l’empire soviétique
➯ disparition du monde bipolaire + nouvel ordre: fin progressive du monopole des puissances occidentales et montee en force des pays dits émergents
Le déclin des USA causé par l’émergence d’un monde multipolaire où l’Union Soviétique, le Japon t l’UE deviennent des pôles sur la scène internationale est-il réel?
FAUX
Les USA émergent comme grande puissance face à/au:
- URSS ➯ effrondrement
- Japon ➯ crise (eco)
- UE ➯ pas d’affirmation comme acteur autonome
USA
- croissance eco sous CLINTON ➯ dollar = monnaie de référence
- quelconque relation d’un pays avec les USA est importante
- attractivité (et persuasion) sur différents domaines ➯ SOFT POWER (// milieu culturel) > attrait pour leur modele de société
Quels rapport va developper les USA avec les organisation internationales?
Les accords développés sont un peu trop contraignant et en contradiction avec les preferences nationales en matière de politique ext.
⇩
Ils jouent avec les politiques unilateralistes et multilateralistes quand ca les arrange.
“Multilateraux quand nous le pouvons, unilatéraux quand nous le devons”
Developpe les caractéristiques de l’Ad CLINTON
(1993-2000) - MULTI et UNI
- multi: pol d’endiguement à pol d’elargissement ➯ dépt de la démocratie de marché car source de prospérité eco et pacifique SAUF états voyous < pol unilateraliste (sanctions)
- uni: 1996 ➯ radicalisation de la pol étrangère < serie de lois unilaterales au caractère extraterritorial > imposer des sanctions a des pays tiers qui affectent les allies des US *loi de Burton - consolider l’embargo sur Cuba car les entreprise eu investissent dans les domaines nationalises)
- loi Amato-Kenendy - renforcer l’embargo US a l’égard de certains pays du MO et du Maghreb, sanction de toute entreprise non américaine investissant dans ces pays
- bombardements (sans base juridique) en Afghanistan, Soudan, Irak
- rejet de la ratification du traite d’interdiction totale des essais nucléaires
Developpe les caractéristiques de l’Ad BUSH
(2001-2008) - UNI Conteste toute une serie de regles et de traites internationaux qui avaient été adoptes depuis 1945 ⇩ strategie > saper les fondements de la construction juridique internationale en vigueur pour mieux consolider les balises d’un monde qui doit être bâtit par un jeu de puissance et pas des règles, guider par la raison d’état, guider par le recours à une certaine force unilatérale dans la résolution des conflits avec les pays ennemis des USA. ⇩ refus: - adhésion protocole de Kyoto - ratification Traite de Ottawa - adhesion à CPI (Traite de Rome)
Developpe les caractéristiques de l’Ad OBAMA (4)
(2009-2016) - MULTI
Totale rupture avec l’administration precedente ➯ donc il innove en matière de pol étrangère
[Bush ➯ vision manichéenne bien >< mal, tres religieux] Dépt d’1 représentation du monde qui se veut plus complexe ➯ monde multipolaire et transnational
- relativisme de la puissance: se diffuse. Aucun acteur est capable de relever tout seul les défis auxquels le monde est confronté ➯ signature Traite de Vienne, Accords de Paris (COP21)
- solutions aux probl communs ne peuvent pas être trouvées sans les USA
⇩
Remettre les USA au centre de la scène internationale et renouveler la puissance USA (érodée par Bush)
⇩
VIA ➯ SMART POWER = 1. Soft Pwr (force de persuasion, pouvoir d’attraction) + 2. Hard Pwr (force militaire)
= rayonnement du modele américain
⇩
discours conciliateur à l’égard du reste du monde
# favorable au dialogue même avec les états voyous, aux instances multilaterales CONVAINCRE plutôt que soumettre ➯ pol de la MAIN TENDUE (= SP >< Bush HP) qui permet l'ouverture des régimes pol pour intégrer, négocier coopérer avec des gov antagonistes
*CUBA (2e)
depuis 1962 ➯ pol de coercition - Obama ➯ dialogue pol visant un rapprochement entre les 2 pays.
Il ne peut pas annuler l’embargo mais peut l’assouplir :
- autorisation d’exporter depuis les USA slmt produits de technologie et de communication (influencer), instruments agricoles et de construction
- touristes US peuvent retirer de l’argent
- augmentation du plafond de transfert d’argent des USA a Cuba
- rétablissements des liaisons maritimes
- Cuba ne fait plus partie des états voyous
- présence nouvelles ambassades
*IRAN (2e) - crise eco + changement de pouvoir
- 2015: signature Accord de Viennes (cadre ed eta lutte >, Daech) qui limite l’enrichissement en uranium sur 10 ans et limite la production de plutonium a vocation militaire - mandat confie a l’AIEA (> confiance aux Ins Inter) ➯ levée des sanction de l”ONU, USA et UE
- Maintient de l’embargo sur certaines armes, encore des sanctions relatives aux missiles balistiques et importations d’armes.
⇩
réhabilitation de l’Iran sur la scène internationale et pour les USA c’est d’établir un nouvel équilibre de puissance au Moyen Orient ➯ création d’un nouvel equilibre entre l’Iran et l’Arabie Saoudite, les Chiites et les Sunnites - se neutralisent mutuellement
- COREE DU NORD
Ne va pas marcher avec la Corée du Nord. Tout le pouvoir de la Corée du Nord s’est construit à partir d’un discours de menace extérieur - RUSSIE
Grosses tensions quand Obama est arrivé au pouvoir car les USA voulait mettre des bouclier anti missile en République Tchèque et en Pologne.
➯ Obama arrive avec une pol du RESET: remettre tout à zéro - Démarche plus conciliante, raison pour laquelle Obama va: - arrêter l’expansion future de l’OTAN et va arrêter le projet de bouclier anti missile
- Appuyer l’adhésion de la Russie à l’OMC = Logique d’intégration des pays « ennemis » dans des projets à caractère international.
MAIS une nouvelle fois la réalité internationales les rattrape, une série de dossiers vont miner cette initiative: - le dossier de l’Ukraine
- divergence ayant trait par rapport à la Syrie
- annexion de la Crimée.
Le ministre russe dit qu’Obama a délibérément détruit les relation entre les USA et la Russie
Interventionnisme plus discret
~ continuité avec l’adm précise % terrorisme
Bush ➯ presence en masse >< Obama ➯ présence discrète - pas d’opération de grande envergure
MAIS
toujours présents sur la scène internationale
- LIGHT FOOTPRINT STRATEGY - frapper en laissant peu de traces sur le terrain en ayant recours aux drones pour ne pas etre frappés en retour + guerres secretes (cad sans base juridique)
- LEADERSHIP FROM BEHIND - confier accomplissement de taches visibles a d’autres pays mais ils tirent les ficelles ➯ diminuer l’exposition des USA [TRUMP - Obama = poule mouillee]
Réponse USA et recentrage du pouvoir mondial et la rivalité sino-USA
Obama est conscient de la multipolarisation croissante des ri + la diminution de l’attractivité internationale des USA qui a été concomitante à l’essor d’une série de puissance sur la scène économique et politique internationale.
Se positionne % ces puissances émergentes. Il ne veut plus que son pays sacrifie toute son attention à la simple lutte contre le terrorisme
⇩
autre défi ➯ façonnement de l’orde multipolaire émergent. L’effort qui vise à reconstruire le dialogue avec la Russie (pol du reset) doit se comprendre dans ce contexte. L’intérêt stratégique pour les émergents va se manifester davantage à l’Asie pacifique, région où se joue les grandes parties de l’économie politique internationale, où se joue la prospérité du monde.
depuis fin 90s - Chine = challenger % USA - Obama est conscient de l’expansion chinoise, qui préoccupe les USA.
⇩
Strategie du PIVOT - se detourner de certaines régions du monde pour consolider sa présence sur l’Asie Pacifique
➯ faire face à l’expansion chinoise + renforcée présence militaire, pol et eco via;
- renforcement des alliances - avec Inde, Japon, Coree du Sud + pays de l’ASEAN ( [Philippines], Vietnam et Indonesie)
- faire jouer les puissances emergentes les 1 >< les autres - appui Inde pour 1 siège permanent CSNU
- présence militaire renforcée + accord avec Japon et Singapour, Philippines
- TPP (Trans Pacific Partnership) = zone de libre échange entre les USA, Can, Mex, Chili, Perou, NZ, Aust, SIng, Brunei, Mail, Viet, Jap = cadre constitue de normes inspirees du modele eco et commercial usa ➯ contrer le projet OBOR
- TTIP (Partenariat transatlantique du commerce et investissement) entre UE et USA
Developpe les caractéristiques de l’Ad TRUMP
Agenda de pol interne
(2017-…) - UNI
- creation d’emploi
- priorité sur l’eco
- infrastructure
- immigration
- plus de continuité de la pol étrangère d’Obama
# "Make America Great Again" et "America First" pour une population qui se sentait menacée par la mondialisation et la montee en puissance des minorités (et d'être minorée)
position de confrontation % une serie d’organisations internationales:
- OTAN - plus de payement pour des membres qui e payent pas
- UE - pro brexit + UE = ennemi (comme le Chine) ➯ menace l’eco USA + élite privilégiée et planquée - essaye de la démanteler
- OMC - essaie de la paralyser car trop encombrante ➯ bloque les élections des nouveaux juges (manque de juges - effondrement)
- ALENA - négociation a l’USA >< Can et Mex
considérée comme un manipulateur de monnaie qui détruit les emplois américains, le plus grand vol de l’histoire mondiale, en train de violer les USA
➯ justifier des mesures unilatérales % Chine
- politiques de retrait et de non-intervention en Syrie + poursuite de l’intervention en Afghanistan
- lutte >< Daesh - utilisation de drones
- pas de bonne relation avec Poutine - interférences russes dans les élections usa
- denormalise les relations avec Cuba - les entreprises usa ne peuvent plus faire d’affaire avec les entreprises tenues par les militaires cubains
Rupture avec les accords et les solutions collectives - Il veut récupérer des marges de manœuvres pour les USA dans le monde.
- retrait accord de Paris (climat)
- retrait accord de Vienne (nucléaire) - alliance entre les USA, AS et Iran
- retrait de l’UNESCO
- retrait de la déclaration de NY pour les refugies et les migrants - gestion du mouvement migratoire
- rejet du pacte mondial pour les migrations sures, ordonnées et régulières
= promesse de campagne > avoir appui du vote des conservateurs évangéliques américains + satisfaire certains allies
rupture avec les adm precedentes et avec les ris du MO + rupture avec consensus international % statut de Jerusalem
⇩
// JERUSALEM EMBASSY ACT (1995) - impose le transfert de l’ambassade en 1999
MAIS clause de frein a l’application de cette loi > autorise le président a repousser le transfert en fct de la situation geopol pour proteger les intérêts usa ➯ rupture avec cette tradition
Trump s’attaque à une série de lois adoptées par Obama pour réguler le système financier américain qui avait eu trop de largesses et a débouché sur crise de 2008.
⇩
Il a démonté la loi de DODD FRANCK, poussée par Obama, consiste à réguler la finance, encadrer réglementation bancaire et financière aux USA > logique de mondialisation.
#Décret Anti-Immigration signature de DAI, objectif= fermer les frontières. Son décret a été analysé par les cours américaines, rejeté plusieurs fois, remodifié les dernières modifications semblent ok donc on renforce le contrôle des frontières.
approche neo-mercantiliste // Mercantilisme (~protectionnisme) = théorie du 17e siècle. Cette volonté consiste à favoriser exportations USA à travers le monde mais à limiter les importations. Idée = résorber le déficit de la balance commerciale. Mais aussi de maintenir la richesse aux USA, éviter délocalisation, maintenir industries aux USA pour maintenir l’emploi. On met en place une réglementation favorable aux entreprises pour qu’elles restent aux USA. Pour se faire, Trump essaye de favoriser les entreprises nationales au détriment des autres.
⇩
protection des secteurs faibles face a l’importation internationale en levant les barrieres tarifaires
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favorise la signature d’accords bilatéraux ➯ retrait du TTP pour mieux négocier bilatéralement
Que se passe-t-il lorsque Boris ELTSINE est au pouvoir?
Economie
90s = déclin des Russes
Acceuilli les bras ouverts par les Eu et les USA ➯ image de démocrate qui veut consolider le marché et mettre un terme au communisme
1993: autorisation de la douma pour poursuivre ses reformes mais le parlement est >< ➯ Eltsine va mater le parlement
+ limite de la liberte de presse
- naissance d’empires détenus par des oligarques russes proches du pouvoir ➯ corruption
- crash 1998 < crise asiatique de 1997 ➯ affaiblissement de la Russie: fuite des capitaux accumule grâce a la Perestroiska
➯csq sur la qualité de vie + crise sociale
#2e Guerre de Tchetchenie (1999) violation des droits de l'Homme mais indifférence des pays occidentaux
> élargissement de l’OTAN et de l’UE aux pays qui était jadis sous son influence
⇩
Plus d’importance géopolitique = puissance déchue
MAIS toujours son siège permanent et droit de veto CSNU
#Arrivee de POUTINE projet de relance de la puissance russe au détriment des libertes publiques fondamentales *plan interne; - controle des ressources énergétiques (gaz et pétrole) ➯ richesse russe double mais peut-être pas assez diversifie dans les entrées *plan international importance du multilateralisme = conception différente de celle des USA
90s ➯ OTAN s’agrandit et est prêt a englober les anciens pays satellite (OTAN et UE)
= maniere de se rapprocher des frontières russes ALORS QUE accord entre les USA et Russie sur le non-élargissement de l’OTAN
⇩
plus de confiance russe % UE et USA = menace sur la scène internationale car rapprochement d’1 organisation militaire
2008 qd Ukraine (Iouchtchenko) veut `se joindre a l’OTAN et a l’UE
⇩
intervention russe pour montrer son opposition
#Question ukrainienne enjeux entre les relations Ukraine, Russie, USA et UE ➯ 2 oppositions: - interne: pro-occidentaux >< pro-russes - externe: UE +USA >< Russie
*2013: suspension des negociations entre l’UE et UKR sur 1 association basée sur la coopération au dépt et eco qui precede a l’adhésion a UE
⇩
manifestation du mouvement EUROMAÏDAN (pro-européen) >< pres YANOUKOVITCH (pro-russe) ➯ guerre civile
[FLASHBACK] 2004 - revolution orange (faisant partie des révolutions de couleur - manifestations dans les pays frontaliers) >< l'élection truquée de Yanoukovitch en faveur de IOUCHTCHENKO (pro-européen) ⇩ nouvelles élections ➯ pres Iouchtchenko MAIS Ukraine toujours un pays non-démocratique > corruption, clientélisme, népotisme 2010 - pres Yanoukovitch
Quelle est la place de la Russie dans la question Ukrainienne?
Crimee
UKR - tensions entre pro-europe (Ouest) et pro-russe (Est)
⇩
2015: Russie ➯ Union économique eurasiatique = projet institutionnel, commercial et eco
⇩
mise en place d’1 zone de libre-échange et d’1 union douanière
membres: Armenie, Bielorussie, Kazakhstan, Kirghizistan et Russie
➯ UKR = membre essentiel:
- % énergique % gaz russe qui transite par l’UKR vers l’UE
- berceau de la culture russe
⇩
MAIS
pres POROCHENKO (pro-européen) = recul pour Poutine
⇩donc
ANNEXATION de la Crimee pour empêcher l’avancée de l’UE et USA
2014 ➯ referendum organisé unilatéralement par la Crimee pour le rattachement a la Russie
⇩
- Russie > internationalement legal ➯ droit a l’autodétermination (art 1) - 96,7% en faveur
- USA + UE > illegal ➯ principe Uti Possidetis Juris (integrite des frontieres) - referendum organisé par les autorités locales sans observateur intern et sans l’aval des autorités UKR
⇩
situation actuellement bloquée
montre que la Russie veut faire partie des enjeux internationaux
Au vu de toutes les tensions geopol qu’il y a entre la Russie et les USA +UE, allons-nous vers une nouvelle GF?
Selon Santander - ce n’est pas tres inventif de reprendre les grilles d’analyse du passe.
Element qui remettent en cause cette affirmation de nvelle GF:
1) pol interne n’est plus conditionnée par USA >< Russe ➯ abre limite de dossiers internationaux
2) préoccupations semblable (certaine collaboration) mais intérêts divergents
3) plus de confrontation idéologique - plus de société a aspiration au modele russe ➯ and modele commun
4) puissance URSS n’est plus ce qu’elle était sauf droit de veto et puissance nucléaire ➯ plus les ressources pour déployer une influence au niveau mondial.
SAUF étranger proche (3 étapes - dernière = Eltsine ➯ anciennes républiques URSS dorénavant indépendantes) ➯ Poutine: il y a une continuité historique - préserver un espace d’influence
⇩
proposition Communaute des états indépendants (CEI) - liens étroits avec les pays proches mais pas garantis:
- CEI = defaillante
- pays qui veulent des relation diversifiees et se rapprocher de l’OTAN et UE
5) GF = confrontation bipolaire mais actuellement monde aux confrontations multipolaires
Quel est le dépt national de la Chine?
puissance déchue
puissante jusque la 1/2 du 19e
par les guerre de l’opium (1839-42 >< UK et 1856-60 >< Fr et Prusse)
➯ perte de la dignité chinoise
#influence grandissante dans l'ASEAN 1964: adoption de l'arme nucléaire // aspiration a devenir 1 super puissance
#Reussite de l'eco chinoise et dépt du PIB 1978 - Den XIAOPING ➯ modele base sur l'eco de marche Taux de croissance annuel enorme > attire bcp d'investisseurs MAIS ne respectent pas les droits intellectuels
➯ survente des produits a bas prix
+ dépt dans la technologie
2001: adhesion OMC - multiplie ses exportations
2002 = locomotive eco
2013: 1e puissance commerciale mondiale
2014: 1e économie international apd critère d’achat // montee de la colère de Trump
Xi JINPING
stop a la strategie de PROFIL BAS (dvper l’eco et profil bas en pol intern) de Xiaoping et revenir sur la scène internationale
⇩
Projet OBOR (One Belt, One Road)
- dimension continentale - nouvelle route de la soie. dépt eco peut apaiser les mécontentement sociaux et attirer les investissements a l”ouest
- dimension maritime
AU debut seulement Asie du SE mais mnt Af et Am Lat donc plus OBOR ➯ BRI (Belt Road Initiative)
Que signifie l’introduction du projet OBOR en 2013?
Passage du statut de rule-taker a rule-maker
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veut établir son propre modele
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USA >< Chine commence avec Obama et son projet de TTP (sans la Chine) et TTIP en concurrence avec le projet chinois
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eco de marche occ >< eco de marche étatique
libre marché groupes publics
deregulation vente et transport de privatisation source d’énergie
normes liées aux construction de grandes investissements, aux infrastructures
services, aux marchés
publics, proprette
intellectuelle
Comment réagit l’administration Trump face à l’Asie?
Puisque Trump veut détricoter ce que Trump a fait il retire les USA du TPP MAIS laisse libre court aux Chinois
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pour la creation Alliance quadrilateral (Inde, Japon, Aus et USA) pour contrer l’influence chinoise.
plus zone asie pacifique ➯ zone indo pacifique
Pour Trump la Chine ne respecte pas les principes du commerce international
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- réduire les investissements chinois en zone indo-pacifique
- boycotter l’OMC car adhesion de la Chine et son pouvoir commercial
➯ déclin USA
Chine win-win (encourages par l’OMC) >< USA gagnant-perdant
Alors que les USA = défenseur de la mondialisation et ouverture des marche (monétarisme)
C’est maintenant la Chine
