Unidad 2 Flashcards
¿Que es la constitucion?
La constitucion es un documento legal que consta de un texto escrito, unico y organico, con supremacia juridica sobre el resto de las normas.
Se la considera la estructura del estado desde dos perspectivas
- Como estrutura del poder.
- Como estructura de valores.
¿Porque la constitucion funciona como estructura de poder?
Ya que es la ley fundamental y que regula la organización básica del estado.
¿Porque la constitucion funciona como estructura de valores?
Ya que funciona como simbolo y representa los valores que imperan en una sociedad.
Funtes de la constitucion
1- Bases y puntos de partida para la organizacion politica de la republica argentina.
2- Constitucion federal de los estados unidos de norteamerica
3- Constitucion de 1819. Basada en la de EEUU, España y Fancia
4- Constitucion de 1826.
5- Pactos preexistentes.
6- Acuerdo de San Nicolas.
¿Cuantas reformas se hicieron a la constitucion y en que años?
Se hicieron un total de 6 reformas a la constitucion de 1853 1- 1860 2- 1866 3- 1898 4- 1949 5- 1956 / 1957 6- 1994
Reforma de 1860
Cuándo Buenos Aires no había participado en la redacción del texto de 1853 mientras la confederación Argentina había jurado la Constitución nacional de 1853 Buenos Aires se organizaba en un estado diferente después cuando se daba la batalla de Cepeda que surgió en 1859 y se firmó el pacto de San José de Flores Buenos Aires reincorpora nuevamente a la confederación con determinadas condiciones dentro de los cuales estaba examinar el texto de 1853, en el año 1859 se reúne una confederación en Santa Fe donde se aceptan las consideraciones de Buenos Aires y se reforman algunas cuestiones tendientes a disminuir las facultades que tenían los poderes nacionales a fin de fortalecer las autonomías de las provincias y dejamos de hablar de confederación y empezamos hablar de nación. Lo qué tengo que saber es que está es la reforma que obedeció a la integración definitiva de Buenos Aires a la confederación a la que llamamos nación a partir de esta reforma. Para unirse pide examinar la Constitución de 1853 y claro esta se terminan fortaleciendo las autonomías de las provincias tal cual como lo conocemos hoy.
Reforma de 1866
No tiene mayor importancia. En estos momentos Argentina estaba en guerra contra Paraguay. Cómo las recaudaciones por los impuestos a las exportaciones representaban la tercera parte de las recaudaciones de la nación se hicieron algunas reformas para poder afrontar los gastos del conflicto.
Reforma de 1898
Tampoco es de gran importancia. Lo que ocurrió es que en 1895 se hace un censo y el censo señala que hay un crecimiento importante de la población, entonces en esta reforma se eleva el número de diputados y de ministerios. Los diputados pasan de ser 86 a 183. Por su parte los ministerios pasan de ser cinco a ocho.
Reforma de 1949
Es un poco más importante. En el gobierno de Perón incorpora al texto de la Constitución los derechos sociales. Se los llama derechos especiales, cuáles son los del trabajador, los de la familia, los de la ancianidad, de la educación y la cultura. Se introduce el concepto de justicia social declarándo la función social de la propiedad privada, se permite que un presidente pueda ser reelegido sin límite de periodos.
Al final de cuentas lo más importante en esta reforma es la incorporación de los derechos sociales a la Constitución.
Por que se vincula con la reforma del no 1956 esto es porque en el año 1955 Peron es derrocado y se instala un gobierno militar toma el poder Aramburu y el mismo declara como vigente la Constitución de 1853 con todas sus reformas pero derogando la de 1949. Por lo tanto queda vigente la constitución sin la reforma de 1949.
Reforma 1956/1957
La reforma de 1957 incorporó el famoso artículo 14 bis, reconoce los derechos del trabajador. Los derechos gremiales que hacen los derechos sociales del trabajador que quiere decir la posibilidad de unirse en gremios, tener derecho a huelga y acordar convenios colectivos de trabajo. Y por último reconoce los beneficios de la Seguridad Social, la protección de la familia. Éste texto va a estar vigente hasta el año 1994 en donde se da la última reforma.
Reforma 1994
Es la mas importante! Surge del pacto de olivos realizado por Carlos Saúl Menem y Raúl Alfonsín en donde termina sancionando una constitución que entró en vigencia el 24 de agosto de 1994.
Los puntos mas importantes de la reforma de 1994
1- Se establece la defensa de la democracia y le ética contra la corrupción
2- Se establece la protección del medio ambiente.
3- Se reconocen los derechos de los pueblos originarios. De los usuarios y los consumidores.
4- Se incorporan los recursos de amparo, hábeas corpus y habeas data.
5- Se incorporan formas de democracia semidirecta como la consulta popular.
6- Se establece el sostenimiento político de los partidos políticos por el Estado.
7- Se crea la figura del defensor del Pueblo.
8- Se jerarquizan constitucionalmente tratados internacionales de derechos humanos. Muy importante.
9- Se establece la gratuidad de la educación pública en todos los niveles.
10- Se reafirma la soberanía argentina sobre las islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur.
11- [cuestiones técnicas] Se reduce el mandato presidencial a cuatro años. Se permite la reelección del presidente por un periodo consecutivo. Se incorpora el sistema de balotaje o doble vuelta en las elecciones. Se crea la figura del jefe de gabinete de ministros. Y el Consejo de la Magistratura, y el Jury de enjuiciamiento.
Tipos de constituciones segun su posibilidad de reforma
1- Rigidas
2- Semirigidas
3- Flexibles
Proceso para la reforma de nuestra constitucion.
Para reformar la Constitución es necesario:
- Una ley del Congreso dictada por una mayoría especial que declara que es necesario reformar la Constitución y qué partes se van a modificar.
- Una Convención Constituyente convocada para hacer la reforma. Los integrantes de la Convención Constituyente son elegidos por el pueblo.
¿Como esta dividida la constitucion?
La constitucion se divide en 3 partes principales
1️⃣- Preambulo
2️⃣- Primera Parte. Es la parte dogmatica de la constitucion.
🔸Capitulo 1 “Declaraciones derechos y garantias”
🔸Capitulo 2 “Nuevos derechos y garantias”
3️⃣- Segunda parte “Autoridades de la Nacion” ). Es la parte organica de la constitucion.
🔸Titulo Primero “Gobierno Federal”
🔹 Seccion 1 “Del Poder Ejecutivo” [7]
🔹 Seccion 2 “Del Poder Legislativo” [4]
🔹 Seccion 3 “Del Poder Judicial” [2]
🔹 Seccion 4 “Del Ministerio Publico”
🔸Titulo Segundo “Gobiernos de Provincias”
Preambulo
Dentro del preámbulo encontramos sintetizado la ideología de los representantes de las provincias qué componían y componen la nación. De alguna manera lo que hicieron los constituyentes fue dejar plasmada en esa introducción las ideas políticas los anhelos que tenían para el país que pensaban y que de alguna manera permiten interpretar a la Constitución nacional.
El poder de la constitución proviene de la soberanía popular. En segundo lugar implícitamente deja ver que el origen de las provincias es anterior al Estado nacional. O sea a partir de la unión de las provincias se constituye el Estado nacional. Se hace referencia a los pactos preexistentes en los cuales las provincias dejaban expresada la necesidad de una unión y organización nacional.
Division de la Primera parte de la constitucion
- Capitulo primero “Declaraciones, derechos y garantias”
- Capitulo Segundo “Nuevos derechos y garantias”
(Capitulo primero declaraciones derechos y garantias) Las Declaraciones
Son manifestaciones de carácter político que establecen las bases fundamentales de la organización del Estado argentino. Las hay de distintos tipos por ejemplo políticas que se refieren en la forma de gobierno articulo 5 o articulo 1, También las hay religiosas como en la parte final del preámbulo de la Constitución o el artículo 2 que hace referencia a esta cuestión donde se marca una clara preferencia por el catolicismo, hay declaraciones jurídicas qué son los que fijan reglas generales y validez de las leyes también las hay religiosas como en la parte final del preámbulo de la Constitución o el artículo dos que hace referencia a esta cuestión, hay declaraciones jurídicas que son los que fijan reglas generales y validez de las leyes por ejemplo en el artículo 8, y hay declaraciones financieras que son relativas a la economía del Estado es decir con qué recursos se va a financiar la actividad estatal artículo 25, articulo 10.
(Capitulo primero declaraciones derechos y garantias) Los Derechos
Son las facultades que tiene un hombre de hacer o no hacer algo y la constitución reconoce los derechos de dos maneras.
1- De forma explícita por ejemplo en el artículo 14 en donde se enumeran los distintos derechos como el de trabajar el de navegar el de comerciar de peticionar ante las autoridades de publicar ideas y asociarse con fines útiles,
2- De forma implícita y lo hace en el artículo 33 qué se refieren los derechos no enumerados cómo por ejemplo el derecho a la dignidad el derecho a la vida el derecho a la salud, Entre otros.
Los derechos se fueron gestando en distintas etapas
1️⃣ El texto de 1853 proclamó los derechos de primera generación qué son los derechos individuales civiles y políticos art 14 15 16 17.
2️⃣ La inclusión de los derechos de segunda generación los derechos de segunda generación son los derechos económicos sociales y culturales que básicamente se incorporaron desde la reforma constitucional de 1957 con la incorporación del artículo 14 bis.
3️⃣Por último con la reforma de 1994 que le da nombre del capítulo segundo como nuevos derechos y garantías aparecen los derechos de tercera generación por ejemplo los derechos del consumidor, el derecho un ambiente sano.
(Capitulo primero declaraciones derechos y garantias) Las Garantias
Son mecanismos de protección que brinda la Constitución para que los derechos pueden ser efectivamente ejercidos, el ejemplo típico es el artículo 18 que ningún habitante de la nación puede ser penado sin juicio previo.
Division de la Segunda parte “Autoridades de la nacion”
Titulo Primero “Gobierno Federal”
- Seccion 1 “Del Poder Legislativo” [7 cap]
- Seccion 2 “Del Poder Ejecutivo” [4 cap]
- Seccion 3 “Del Poder Judicial” [2 cap]
- Seccion 4 “Del Ministerio Publico” [solo un articulo el 120]
Titulo Segundo “Gobiernos de Provincia”
Seccion 1 “Del poder Legislativo”
El poder legislativo tiene como función la sanción de las leyes. El poder legislativo nacional está integrado por un congreso bicameral constituido por dos cámaras, cámaras de diputados que representa al pueblo en general, y cámara de senadores que representa a las provincias y CABA.
Seccion 2 “Del poder Ejecutivo”
El poder ejecutivo es ejercido por el presidente de la nación que tiene por función básica la de dirigir y administrar el gobierno.
Seccion 3 “Del poder Judicial”
En tercer lugar el poder judicial que tiene por función básica administrar justicia. La justicia Federal se organiza con una corte suprema de la nación y tribunales inferiores de la nación.
Seccion 4. “Del ministerio publico”
El ministerio público es un órgano independiente tiene autonomía funcional tiene autarquía financiera y su función es la de promover la defensa de la justicia.
¿Cual es la forma de gobierno adoptada por la argentina?
La forma de gobierno adoptada por la Argentina es: Representativa, Republicana y Federal.
Forma Representativa
Adopta la forma representativa porque el pueblo, mediante el voto, ortoga un “mandato” a quienes elige para gobernar la nacion.
Forma Republicana
Deriva de latin “res publicae” que significa “cosa publica” o de todos. Con esto se quiere indicar que no es “Cosa del gobierno”, sino de la sociedad en su conjunto.
Condiciones necesarias para la republica:
1- Division de Poderes
2- Periodicidad de los mandatos
3- Publicidad de los actos de gobierno
4- Respondabilidad de los funcionarios publicos
5- Igualdad ante la ley
