Théorie des actes administratif Flashcards
Actes Prédécisionnels
Actes préliminaires/préparatoires à la décision elle-même, ils préparent à la prise de la décision administrative. Pouvoir inhérent.
Nommez des actes prédécisionnels
- Actes structurant à l’avance l’exercice futur du pouvoir discrétionnaire (Avis, ligne directrice, guide)
- Avis consultatifs
- Rapport d’enquête
-Communications!!!!
Ecq les actes prédécisionnels lient les administrés et l’administrateur?
Non, 2 décisions le démontrent :
Bentley nursing home : L’acte prédécisionnel est la lettre qui dit qu’ils ne veulent plus autoriser le dev de secteur privé. -> Le ministre ne peut invoquer des normes administratives plus étroite que son pouvoir discrétionnaire.
Maple lodge : Acte prédécisionnels : la déclaration de politique qui guide le type de poulet/la qt à importer : Le ministre refuse d’octroyer un permis d’importer + pcq l’intérêt public de la loi est de protéger import export, ministre a au final raison, démontre que acte prédécisionnel ne lient pas.
Exisite-il exception des actes prédécisionnels qui auraient force juridique? Conditions pour qu’ils soit valide?
Oui- - Cas exceptionnel des décisions interrlocutoire ou les actes sont préalable à la décision finale et modifient déjà leur situatin juridique.
Doivent avoir habilitation legislative expresse
Actes Décisionnels
Actes fondés sur un pouvoir discrétionnaire. Hériter d’une habilitation explicite ou implicite.
2 type d’acte décisionnel
Actes Décisionnels Unilatéraux et bilatéraux
2 type d’acte décisionnel unilatéraux
- À portée interne (Actes de tutelle)
- Visant les administrés
3 exemples d’acte de tutelle
Autorisation préalable, ApprobationDirectives quasi-règlementaires
2 types d’acte à portée externe
Actes à portées individuelles
- Actes à portées générales et impersonelles
3 degrés d’actes à portée individuelle
voir ca plus comme un spectre, en gros, acte à portée individuelle c des actes pris en vertue de pouv discrétionnaires envers un individus,
Actes pris en vertu d’un pouvoir discrétionnaire large (beaucoup de discrétion
Actes pris en vertu d’une procédure contradictoire (moyen de discrétion)
Actes-conditions (très peu de discrétion - Souvent dans des lois donnant des indemnisations, des prestations. Le pouvoir qui revient au fonctionnaire est très faible.)
Acte à portée générale
Règlements : * Crée des norme de conduite applicable et contraignante pour toutes les personnes à qui le règlement s’applique.
Actes non discrétionnaires
Peut qu’appliquer une décision déjà prise soit par une autre composante de l’administration, soit par le législateur
ex: Permis d’apprenti conducteur