Teoria Constituției 2 Flashcards
Cum este denumită puterea constituantă la momentul elaborării unei constituții, respectiv la momentul revizuirii unei constituții?
La momentul elaborării- originară
La momentul revizuirii- derivată
Când apar de obicei constituțiile ( momente propice )?
1) la momentul formarii unui stat
2) în caz de schimbare a regimului politic
Cine deține competența de a elabora textul fundamental?
Puterea constituantă
Modurile de exercitare a puterii constituante originare - criteriul participării cetățenilor:
Căile nedemocratice - recurg la o procedură autoritară, mai mult sau mai puțin mascată de o aparență democrație .
Căile democratice
Care sunt cele trei forme de cai nedemocratice de elaborare a unei constituții?
- carta concediată ( acordată )
- statutul sau constituția plebiscitară
- pactul- carta negociată ( calea mixtă de elaborare)
Monarhul decide unilateral să dea o constituție supușilor , fără a consulta adunarea constituantă și fără ratificare populară
Carta concedată ( acordată)
Carta concedata desființează monarhia absolută și instituie o monarhie limitată . Adevărat/ fals
Adevărat.
Este o variantă a cartei concedate, prin aceea că este adoptată tot de monarh, însă supusă ratificării prin plebiscit
Statutul. Constituția plebiscitară
Care este diferența dintre plebiscit și referendum ?
Ambele implică votul poporului , ca răspuns la o întrebare de tip da sau nu , in legătură cu o problemă importantă , un text de lege importantă, însă plebiscitul e un procedeu nedemocratic de ratificare a constituției fiindcă cetățenii nu sunt chemați să se pronunțe cu privire la un text, acesta fiind doar un pretext, ci asupra acțiunii șefului executivului.
În cazul plebiscitului nu se poate vorbi despre o voință reală a întregii națiuni, deoarece, pe de o parte, poporul este reprezentat de un corp electoral restrâns, iar pe de altă parte, acest corp electoral este controlat de monarh , fiind practic pus în situația de a accepta voința acestuia .
Puterea constituantă originară este partajată între monarh ( sau dictator) și popor
Pactul , calea mixtă , carta negociată
Prin intermediul lor , adunările reprezentative ( Parlamentul) au reușit ca , într-o conjunctură favorabilă, să impună monarhului anumite condiții. Ce sunt ele?
Pactele
Forma Adunării Constituante . De câte tipuri poate fi :
- Adunare Constituantă ad-hoc - special convocată să redacteze constituția. Nu exercită și putere legislativă, și prin urmare, are meritul de a evita o concentrare a puterilor .
- Adunare Constituantă și legislativă - soluția mai răspândită ; are și putere legislativă( de a vota legi și de a organiza guvernarea) pe lângă sarcina de a redacta textul fundamental.
Întinderea puterilor Adunării Constituante față de textul elaborat. De câte tipuri poate fi AC?
- Suverană - în cadrul sistemului reprezentativ, reprezentanții sun asimilați fictiv cetățenilor, ceea ce înseamnă ca aceștia dispun de puteri exclusive în privința constituției: nu doar o elaborează și o aprobă, ci tot ei îi conferă și forța obligatorie , fără ca cetățenii să fie chemați să își exprime opinia . Adunarea constituantă este MANDATATĂ în acest caz , cu PUTERI NELIMITATE
- Limitată - în logica democrației semi-directe, rolul ei este mai mult tehnic decât politic. Această pregătește un proiect de constituție care urmează să fie supus ratificării populare prin intermediul referendumului .
Revizuirea Constituției . Cine sunt titularii dreptului de revizuire ?
Legislativul + executivul + li se mai dă dreptul de a iniția revizuirea și cetățenilor .
- PREȘEDINTELE ROMÂNIEI LA PROPUNEREA GUVERNULUI
- CEL PUȚIN 1/4 DIN NR. DEPUTAȚILOR SAU AL SENATORILOR
- CEL PUȚIN 500.000 DE CETĂȚENI CU DREPT DE VOT, PROVENIND DIN CEL PUȚIN JUMĂTATE DIN JUDEȚELE ȚĂRII, IAR ÎN FIECARE DINTRE ACESTE JUDEȚE SAU ÎN MUNICIPIUL BUCUREȘTI TREBUIE SĂ FUE ÎNREGISTRATE CEL PUȚIN 200.000 DE SEMNĂTURI ÎN SPRIJINUL ACESTEI INIȚIATIVE
Revizuirea constituției . Procedura de revizuire .
Art. 151 din Constituția României
(1) Proiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptată de Camera Deputaților și de Senat, cu o majoritate de cel puțin 2/3 din numărul membrilor fiecărei Camere ( majoritate calificată)
(2) Dacă prin procedura de mediere nu se ajunge la un acord , Camera Deputaților și Senatul, în ședință comună, hotărăsc cu votul a cel puțin 3/4 din numărul deputaților și senatorilor .
(3) Revizuirea este definitivă după aprobarea ei prin referendum, organizat în cel mult 30 de zile de la data adoptării proiectului sau a propunerii de revizuire.
Revizuirea Constituției . Limitele revizuirii. Art.152 alin. (1)
Art. 152 Constituția României
(1) Dispozițiile prezentei Constituții privind caracterul național , independent , unitar și indivizibil al statului român, forma republicană de guvernământ, integritatea teritoriului, independența justiției, pluralismul politic și limba oficială nu pot forma obiectul revizuirii
Revizuirea Constituției. Limitele revizuirii. Art. 152, alin (2)
Art. 152, alin. (2)
De asemenea , nici o revizuire nu poate fi făcută dacă are ca rezultat suprimarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățeni,or sau a garanțiilor acestora
Revizuirea Constituției. Limitele revizuirii. Art. 152, alin (3)
Art. 152, alin. (3)
Constituția nu poate fi revizuită pe durata stării de asediu sau a stării de urgență și nici în timp de război.
Abrogarea constituției. Când este necesară ?
- când transformările din realitatea social politică impun abandonarea ei
Ex :
Lovitura de stat , noii guvernanți fiind constrânși a elimina dispozițiile legale care condamnă actul lor și care le fac puterea nelegitimă
Război care face să dispară suveranitatea unui stat
Uniuni ori reuniuni de state
Revolta populară , constituția nu mai este expresia voinței generale
