sügis Flashcards
Teooriad riigi mõistest
Meil on teooriate paljusus. Käsitles riiki kui hulga inimeste ühendus õigusseaduse alusel.
Kolme elemendi õpetus, kus on esimesel kohal territoorium, teine rahvas ja kolmas riigivõim.
Riik on juriidiline isik. Hans Kelsen pidas riiki õiguskorraks.
🔸 Immanuel Kant - Riik on hulga inimeste ühendus õigusseaduste all. Toimi nii, et sinu teguviis võiks muutuda üldiseks seaduseks.
🔸 George Jellinek - kolme elemendi õpetus
🔸 Wilhelm Eduard Walberg - Õpetus riigist kui juriidilisest isikust
🔸 Hans Kelsen - Riik kui õiguskord
🔸 Herman Heller - Riik kui otsuse ja mõju ühtsuse tagamiseks plaanipäraselt korraldatud tegutsemisüksus
🔸 Max Reger - Legitiimne füüsiline vägivald
🔸 Carl Schmitt - Riik kui korravõim, sotsioloogiline riigimõiste, kuritegelik ühendus, kes suudab korra tagada
Ühiskondliku lepinguõiguse traditsioon (ühiskondliku lepinguteooria) - J. Locke, Rousseau, John Rawls “Theory of Justice”, T. Hops
Riigi ainuõiget definitsiooni ei eksisteeri, see sõltub muuhulgas funktsioonist ja eesmärgist.
3 RIIGI MÕISTET
- Riigi Esimene mõiste on 3 elemendi õpetus (Jellinek)
- Riik kui juriidiline isik (siseriiklikus õiguses, kodaniku perspektiiv)
- Riik kui inimõiguste realiseerimise institutsioon
Riigi Esimene mõiste on 3 elemendi õpetus (Jellinek)
1) Territoorium on osa Maa pinnast, mille piirid on määratud kujunemisloo või rahvusvaheliste lepingutega
2) rahvas - genuine link rahvas on hulk inimesi kelle vahel on loomulik side
3) riigivõim - riik peab kehtestama ennast sisse- ja väljapoole
N: Nottebohm, saksa mees rändas Guatemalasse, läks saksamaale tagasi ja vahetas kodakontsuse. Kui tagasi tuli oli ta vara Saksamaal konfiskeeritud.
Riigi tunnustamine on poliitiline akt, mitte riigi defineerimise osa. Tunnustab ainult üks pool.
Riik kui juriidiline isik
siseriiklikus õiguses, kodaniku perspektiiv
Riik on juriidiline isik, millel on pädevuse määratlemise pädevus.
Riik saab määratleda enda ja teiste pädevust. Tal on pädevuse määratlemise pädevus.
Pädevus - kui õigus luua õigust.
Kui riigikogulastel on pädevus e. neil on õigus luua õigust e. kehtestada üldkehtivaid reegleid ja seadusi siis muutub nende tegevus õiguslikuks tegevuseks.
Riik saab määratleda enda ja teiste pädevusi. Nt kohalik omavalitsus on ka juriidiline isik kuid ei saa määratleda enda pädevusi, seda saab teha vaid riik. Kohalik omavalitsus saab vaid täita talle antud pädevusi.
Tuletatud moodustis - euroopa liit, talle annab riik pädevused teatud ulatuses
Kes või mis on juriidiline isik?
Juriidiline isik on abstraktne moodustis, millele õiguskord annab õigusvõime. Nt Politsei on ametnik, mitte juriidiline isik
abstraktsete esemete maailmas isik ja kuna ta on ainult abstraktsete esemete maailmas, kus pole midagi käega katsutavat.
Õigusvõime on inimesel siis kui ta saab olla õiguste ja kohustuste kandja.
Riik kui inimõiguste realiseerimise institutsioon
Miks on riiki vaja?
Riiki on vaja selleks et inimõigused oleksid tagatud, riigid kes seda funktsiooni ei täida ei ole nii head riigid.
RIIK KUI TEADUSE ESE
Teadused, mis sellega tegelevad:
politoloogia - teadus, mille esemeks on erinevad riigitüübid, demokraatia teooria, riik suhtlemises, poliitilised institusioonid, valimiskorrad
poliitiline sotsiaalteadus (uurib, milline on rahvameelsus, mida rahvas arvab, milline erakond on nt kõige populaarsem)
Riigifilosoofia (miks on riiki vaja)
Riigiõigus õpetus (3 dimensiooni- empiiriline, normatiivne, analüütiline)
EESTI VABARIIGI TERRITOORIUM (põhiseadus § 122)
- Eesti territooriumi välja kujunemise olulised sündmused
- Riigipiiri kulgemine - Riigipiiri seadus § 4 lk 75
- Merepiir (PS § 4 Ig 2 ja § 2 Ig 3, 4, MPS § 2)
- Õhupiir (PS §122 ja RIPS § 2 Ig 3 ja § 3 Ig 3
- Mitte territoorium majandusvöönd
Eesti territooriumi välja kujunemise olulised sündmused
30.märts 1917 (Venemaa otsus) Eesti kubermangu administratiivse valitsuse ja kohaliku omavalitsuse ajutise korra kohta
Tartu rahuleping 2.veb 1920 - emamaa nõusolek, sellega määrati piir
Tartu rahuleping artikkel 2 (meie riigi n-ö sünnitunnistus)
Maismaa piir: RIPS § 2 lg 2 või § 122
- august 1944 - markeerisid piiri
1999-2005 räägiti läbi ning jõuti piirilepinguni
Moskvas kirjutati alla ja Riigikogu ratifitseeris.
sisu: muudetakse ainult piirijoont, aga mitte artiklit 2
tulemus: allkiri võeti tagasi
uus leping (2014?) - enam ei kiirustanud Eesti ratifitseerima, Venemaa pole allkirjastanud
2013 ainult riigipiiri küsimus, mille eesmärgiks on see, et ei tühistataks Tartu rahu lepingut
Merepiir
merepiiride seadus https://www.riigiteataja.ee/akt/MPS
Genfi konventsioon 1958 (pole liitunud)
ÜRO 1982. aasta mereõiguse konventsioon (on liitunud)
Territoriaalmere laius on 12 meremiili e. 22.2km (MPS § 6)
Eesti ja Soome sõlmisid lepingu kvoote vahetades (Nii Eesti kui Soome lubasid oma piiri natuke tagasi tõmmata - mõlemad keskjoonest 3 miili tagasi) - 1993
1996 aastal leping Lätiga (eelnes kala sõda Lätiga, Eesti tuli Lätile vastu
Tartu rahuleping
Õhupiir
RIPS prg 2 lg 3, prg 3 lg 3 eesti territooriumi kohal asuv õhuruum
30-160 km vahel on piir, kuhu maani (stratosfääri piirini, homosfääri) ulatub riigi territoorium
Karmani joon 100 km (Maa atmosfääris meretasemest 100 km kõrgusel asuv tinglik piir)
Mitte territoorium majandusvöönd
MPS prg 7, MVS prg 2 ja § 3
majandusvöönd on ala, mis on väljaspool Eesti territoriaalmerd, aga territooriumi sellel alal on EV teatud suveräänõigused
EV ja Soome vahel kooskõlastatud; EV ja Soome ja Rootsi vahel; EV ja Läti ja Rootsi vahel; EV ja Rootsi vahel
Nord stream 2 - 2007.a taotles Nordstream luba eesti majandusvööndis proovide võtmist
Majandusvööndi ulatuseks 200 meremiili
EESTI RAHVA KODANIKKOND
Riigiteataja 1918 nr 4 lk 5 § 1 - sellega sai alguse meie riigi kodakontsus, puudutas eesti territooriumil elavaid inimesi
EESTI VABARIIGI ISESEISVUS JA SÕLTUMATUS
SUVERÄÄNSUS - Mis on superanus/ superamus? - kõrgeim, ülim
suveräänsus=ülimuslikkus
EL õigus ei ole suveräänne e. ülimuslik, sest on moodustatud
Mõiste tekkis feodaalses ühiskonnas mõistena olemasolevate struktuuride vastu
Suveräärnsuse mõiste tekkimine
- Jean Bodin (16 saj) - suveräänsus on absoluutne ja püsiv kõrgeim pädevus
suverääni õigused on seaduste andmine, kohtu- ja rahandusvõim, õiguste kandja on piiramatu võimuga valitseja, kes kannab vastutust üksnes jumala ees ja loomuõigusega (seda ei saa vaidlustada) - piiramatu võimu käsitlus - Thomas Hobbes (1588-1679) - õiguse kohal
suveräänsus absoluutne ja jagamatu; lõplik võim oma territooriumi üle, mida ta ei jaga kellelegi; sisult piiramatu - piiramatu võimu käsitlus - Johannes Althusius (16-17 saj)
rahva suveräänsus, rahvas on suveräänsuse kandja, tema teeb valitsejale ülesandeks teostada riigivõimu, rahval on õigus valitseja juhtivalt kohalt kõrvaldada - pmst nagu demokraatia - Jean-Jacques Rousseau (18.saj 2. pool)
rahvas annab valitsejale võimu teostamise õiguse laenuks - Carl Schmitt (1888 - 1985 ) - kriisi olukorras peab võim koonduma ühte tugevasse rusikasse ja see rusikas on siis suverään ,
- Hans Kelseni (20.saj parim jurist, välimine ja sisemine suveräänsus)
- Steven Krasner - suveräänsus on organiseeritud silmakirjalikkus
Suveräänsus on riigis jagatud nt siis, kui kehtib võimude lahusus.
Enam ei saa olla absoluutset suveräänsust.
suveräänsuse SÄTESTUS PÕHISEADUSES
PS §1 - Iseseisvus ja sõltumatus (võimude lahusus)/ lg 1 - rahva suveräänsus
PSTS § 1 - rahvusvahelises õiguses
Iseseisvus - on väline suveräänsus e. Eesti ei tohi saada ühegi teise riigi osaks
sõltumatus - sisemine suveräänsus, keegi ei tohi riigikogule öelda milliseid seadusi tuleb vastu võtta
EESTI VABARIIGI RIIGIÕIGUSLIK ARENG
Eesti vabariigi tekkimisest kuni 1932
- märts 1917 - otsus, millega loodi Eesti territoorium
Maanõukogu moodustamine - esimest korda üldvalimine (polnud otsesed valimised) juunis/juulis
November 1917 - bolševike riigipööre, Peterburis tulid võimule punased
28 november 1917 - võttis maanõukogu vastu otsuse kõrgemat võimust - esimene sünnidokument, sest esimene demokraatlik kogu võttis vastu otsuse jaanuar
1918 - maanõukogu oli otsustanud ja omariikluse pooldajad said ⅔ häältest. Selle peale bolševikud kuulutasid välja sõjaseisukorra, mille tulemusel ei saadud valimistulemusi kindlaks teha (otsus jäi soiku)
24.veeb 1918 - iseseisvusmanifest, päevakäsk nr 5 millega moodustati ajutine valitsus (ei saanud tegutseda, sest tulid sakslased)
sügis 1918 - Saksamaal revolutsioon, keiser kukutati, Saksa peavõim pakkus Eesti võimuorganitele võimu ülevõtmist, sõlmiti leping, millega Saksa okupatsioonivõim andis võimu üle Eesti võimuorganitele
20 nov 1918 - maanõukogu tuli kokku, vanematekogu volitused lõppesid, volitused anti ajutisele valitsusele teostama piiramatut võimu
28 nov 1918 - algas vabadussõda
aprill 1919 - asutava kogu kogunemine 120 liikmeline
juunis 1919 asutav kogu võttis vastuse EV valitsemise ajutise korra - 1. põhiseadus
- veebruar 1920 Tartu rahuleping
- juuni 1920 - Asutav Kogu võttis vastu Eesti Vabariigi põhiseaduse
1918- 1933 (15 aasta jooksul) oli Eestis 23 valitsust (valitsuse keskmine eluiga 7,5 kuud)
Sellise ebastabiilsuse taustal taheti muuta põhiseadust: vähendada riigikogu, vanuse tsensust tõsta (noored ei saaks valida), rahva poolt valitav president (katse takerdus riigikogu menetlusse)
Eesti vabariigi põhiseaduse muutumine
Põhiseaduse muutmise eelnõu
🔵 1. Poliitiline areng 30ndatel aastatel - eesti vabadussõjalaste keskliidu asutamine, eesmärgiks vabadussõja veteranide heaolu eest hoolitsemine. 1932.a võtsid nad liitu vastu ka vabadussõjas mittekäinuid. Hakkas kujunema poliitiliseks jõuks.
🔵 2. poliitiline ebastabiilsus - rahulolematus, 23 valitsust 15 aasta jooksul. Valimiskünnis oli 1% (pm igaüks sai sisse) ja see tingis killustatusele. tekkis vajadus muuda PS
🔵 3. 3-15 august 1932 tehti rahvahääletus
Sunniti uut põhiseadust vastu võtma. Muudeti rahvahääletuse seadust: osalemine rahvahääletusel muudeti karistusähvardusel kohustuslikuks (hirm, et keegi ei tule hääletama)
Tulemused: poolt - 333 979 ja vastu -345 215
Eelnõu lükati rahvahääletusel tagasi
🔵 4. Politiseerunud vapsid olid korporatiivse riigi mõtteviisi edendajad
Algatasid abikirjade kogumise, et esitada om PS muutmise eelnõu
10-12 juuni 1933 korrati rahvahääletust (riigikogu muutis eelnõud pisut, et blokeerida vapse?)
Muudeti uuesti rahvahääletuse seadust: kaotati osavõtmise kohustus; vastuvõetud juhul kui enamik hääletab poolt ja see on 30% hääleõiguslikest kodanikest
Tulemused: poolt - 161598 ja vastu - 333 118
Rahvas lükkas uuesti eelnõu tagasi
🔵 5. Riigikogu oli sunnitud vapside seaduse hääletusele panema
- Eestis oli rahulolematus poliitilise ebastabiilsusega.
- Vabadussõjalaste keskliit algatas Algkirjade kogumise, et algatada oma eelnõu.
Muutis seadust: eelnõu on vastuvõetud, kui 50% elanikkonnast peab osalema selle poolt, et see läbi läheks. See oli lävend, mis oli pandud, sest nad ei tahtnud, et vapside eelnõu läbi läheks.
- 14-16 okt 1933 toimus hääletamine ja rahvas võttis eelnõu vastu, poolt 416 878 ja vastu 156 894
- Eesti põhiseaduse muutmise seadus: riigivanem sai õiguse lõpetada parlamendi istungjärgu. Riigivanemal on kontroll sõjaväele. Need tunnused viitavad diktatuurile. Inimeste trots
🔵 6. EV põhiseaduse muutmise seadus (mis läks läbi okt 1933)
- Riigivanem sai õiguse lõpetada riigikogu istungjärgu (pole demokraatlik, vaid autoritaarne)
- Riigivanemal on õigus riiklikel kaalutlustel jätta välja kuulutamata parlamendi poolt vastuvõetud seaduse (pole demokraatlik)
- Riigivanem võib seadusel väljakuulutada dektreedina
Sõjavägi ja kaitsevägi on riigivanema kontrolli all (viitab diktatuurile)
- Vapsid lootsid, et kui nende põhiseadus vastu võetakse, siis nad ka järgmistel valimistel võidavad
PÄTSI VÕIMUPÖÖRE
🟠 1) 1934 aprillis pidid olema valimised, selleni aga ei jõutudki, sest Päts kuulutas välja kaitseseisukorra 12.märtsil kogu riigis (võis seda vapside seaduse järgi teha).
- Määras Johan Laidonelile sisekaitse ülesanded ja kogu maa allutati sõjaväelisele rešiimile. Kogu sidesüsteem anti kaitseväe ülejuhatajale.
- Suleti Vapside organisatsioon. keelati poliitilised koosolekud ja rongkäigud
- Ka erakonnad keelati.
🟠 2) 15 märts (3 päeva hiljem) informeeris Päts riigikogu oma sammudest
16 märts kinnitas riigikogu Pätsi otsused ja läks ise laiali
Riigivanem andis dekreedi lükata edasi riigikogu valimised kuni kaitseseisukorra lõpuni
Aprilli lõpus Päts lõpetas riigikogu kevadise istungijärgu (kevadel ei saanud enam riigikogu kokku tulla)
Septembri lõpus tuli riigikogu uuesti kokku - hakati Pätsi kritiseerima
2 okt 1934 - Päts lõpetas ka riigikogu sügisese erakorralise istungjärgu (peale seda, kui ta nad ise kokku oli kutsunud) ja peale seda nad enam kokku ei tulnud (vaikiv ajastu)
6 ja pool aastat ei toimunud eestis valimisi.
VAIKIV AJASTU
Veebruar 1935 - Registreeriti isamaaliit (oli ettenähtud asendama kõiki teisi erakondi)
Septembris 1935 Vapsid tahtsid uuesti põhiseadust muuta
Päts muutis jälle seadust ja keelas rahvaalgatuse ja rahvahääletuse ära.
1936 Päts otsustas korraldada rahvahääletuse ise. Küsiti “Kas te olete nõus kutsuma kokku rahvuskogu, kes töötaks välja ja võtaks vastu uue põhiseaduse, millel on presidendi institutsioon, jnejne” ehk terve lehekülje täis tingimusi. Kogu see protsess oli põhiseadusega vastuolus.
Rahvuskogu kogunes 1937ndal aastal (neile anti juba ette eelnõu)
juuli 1937 võttis rahvas uue seaduseelnõu vastu (aga selle vastuvõtmise protsess oli põhiseadusevastane, nii et kas see ikka võeti vastu?)
1938 aasta põhiseadus - seda ei ole kunagi legitiivselt vastu võetud.
Veebruaris 1938 riigikogu valimised, riigikogu tuli kokku, presidendi valimised 24. aprill, Pätsist sai president
EESTI VABARIIGI OKUPEERIMINE
Eesti, läti ja leedu läksid sovjettide mõjusfääri
22 september 1939 - Eesti välisminister läks kaubanduskokkulepet sõlmimima, selle asemel anti ette Vastastikuse abistamise leping: Eestlaste poolt siis kas sõda või alistumine
Peamine probleem: Eesti enda kaitsevõime polnud tasemel, maakaitset polnud
- Peale seda tulid väed sisse ja algas muu jama
- Süüdistused Eesti valitsuse vastu, Eesti rikkus vastastikuse abi kokkulepet
- juuli? pandi õhuruumid kinni (lennuk tulistati alla)
- juuli Molotovi ultimaatum - lasete väed sisse
- 17 juuli - tuli 100 000 punaväelast
Päts saatis riigikogu laiali ja määras uued valimised - ehk riigipea ise andis loa edasistele sündmustele (juuli - august)
- Laidoneri küüditamine
- EV nimetati ümber ENSV
- küüditati Päts
- muudeti konstitutsiooni
- võttis vastu ühehäälselt ENSV konstitutsiooni
TEINE MAAILMASÕDA
14 juuni 1941 - Küüditamine erinevatesse venemaa osadesse
22.juuni II MS sõjaalgus
22.august saksa väed tallinnas
18.sept uus valitsus Otto Tief ja 22. sept olid punaväed tagasi Tallinnas
Jüri Uluots põgenes Rootsi, nimetas oma järeltulijaks August Rei
Nüüd oli Eestil eksiilvalitsus (enamik maailma ei tunnustanud seda, sest..)
See kõik oleks legitiimne, kui Päts poleks valitsusse nimetanud teist valitsust ja uut peaministrit
November 1944 oli Eesti punaste poolt tagasi vallutatud
ENSV AEG
- Enne nälg siis viletsus ENSV
- Naised, lapsed ja vanurid olid peamised kes küüditamisega ära viidi
- Kommunistliku partei venestusprogramm, minna üle vene keelele eestis
- 80ndatel hakkas tekkima lootusekiir, toimus meeleavaldus hirvepargis, fosforiidisõda,
- 1988.a hakati valmistama taasiseseisvumist ette seesmiselt, ülemnõukogu hakkas võtma vastu selliseid otsuseid, mis hakkasid soodustama Eesti taasiseseivmusist (lubati taas sini-must-valge, ). 11.sept oli kuni 300 000 inimest lauluväljakul
- Hakati formeerima kodanike komiteesid (registreeriti inimesi, kelle vanemad/vanavanemad olid eesti kodanikud, ja anti neile kodakondsus)
PÕHISEADUSE EELLUGU
- Eesti kongressi valimistel osales 600 000 inimest, institutsioonil on legitimatsioon
- Eesti kongress (neil tegelikku jõudu polnud, peale sõnajõu) tegutses paralleelselt ülemkoguga
- Referendum e. Rahvaküstlus 3. märts, ligi 78% olid iseseisvuse taastamise poolt
- 30.märts 1990 kuulutati välja ENSV võimu keelamine ja eesti riigi taastamine
- Tallinna telemaja kaitsmine, kus isegi saksa tudengid läksid seda kaitsma
- 20 august 1991 - ülemnõukogu kuulutas välja Eesti Vabariigi taasiseseisvumise
- Põhiseaduslik assamblee