Štát, vláda a vládnutie - 10. týždeň Flashcards
1
Q
Politika ako zápas o moc
A
- mezdi rôznymy aktérmi, pol. stranami, skupinami, jednotlivcami v určitom priestore, v rámci určitých pravidiel s rozhodcom (rôzne ciele, moc nad zdrojmi, ľudmi, inštitúciami)
- Moc je schopnosť ovplyvňovať chovanie, správanie a myslenie iných a schopnosť nebyť ovplyvňovyný inými
2
Q
Kontraktorský pohľad na moc
A
- legitimita: spoločenská zmluva (súhlas)
- cieľ: ochrana (výmenou za slobodu)
- vzťah k občanom: dohoda a konsenzus (neutrál)
3
Q
Predátorský pohľad na moc
A
- legitimita: moc vďaka kontrole zdrojov a násiliu
- cieľ: posilniť a obohatiť sa (záujem štátu ≠ záujem občanov)
- vzťah k občanom: vykorisťovanie
4
Q
Štát a funkcionalizmus
A
úloha a účel štátnych inštitúcií, udržovanie spoločenského poriadku, stabilita spoločnosti,
5
Q
Štát a organizačný prístup
A
štát ako aparát vládnutia, súbor inštitúcií, kt. sú zreteľne verejné a zodpovedajú za kolektívnu organizáciu soc. existencie, štát zahŕňa inštitúcie, pomocou kt. sa vládne : byrokracia, armáda, súdy, polícia…
6
Q
Max Weber : štát
A
- štát je ľudské spoločenstvo, kt. si úspešne nárokuje monopol na legitímne použitie fyzickej sily na danom území
- územie : geograficky ohraničená autorita a právo
- monopol na násilie : právo používať fyz. silu na svojom území
- legitimita : schopnosť ospravedlniť používanie násilia
7
Q
5 rysov štátu
A
- Štát je suverénny, vykonáva absolútnu a neobmedzenú moc
- Štátne inštitúcie sú jasne verejné, prijímajú a presadzujú kolektívne rozhodnutia
- Štátna legitimita - štátne rozhodnutia sú prijímané pre členov spoločnosti ako záväzné, vo verejnom záujme a obecnom dobre, odrážajú záujmy spoločnosti
- Štát je nástrojom ovládania, autorita je podporovaná donucovaním dodržiavania svojich zákonov a trestania tých, kt. jednajú v rozpore s nimi
- Štát je územná organizácia, geograficky definovaná, vzťahuje sa na všetkých ľudí v ňom žijúcich, autonómna jednotka
8
Q
Spoločenská zmluva
A
- dobrovoľne uzatvorená dohoda medzi jednotlivcami, vznik organizovanej spoločnosti, štátu.
- Hobbes, Locke, Rousseau
- 3 prvky : bez-štátna spoločnosť, snaha uniknúť prirodzenému stavu, spoločenská zmluva zaväzuje štát rešpektovať a občanov právom chrániť, vedie k stabilite
9
Q
Pluralistický štát
A
- liberálny rodokmeň
- Thomas Hobbes a John Locke
- štát ako neutrálny rozhodca, kt. chráni každého občana pred zásahmi spoluobčanov (Locke ho obmedzil na ochranu prirodzených práv)
- široko rozptýlená deľba moci (občania musia mať niečo, čo ich chráni proti štátu)
- neopluralizmus - štát menej reaguje na požiadavky spoločnosti, podnikateľská sféra ako hlavný investor a zamestnávateľ je voči každej vláde privilegovaná
10
Q
Kapitalistický štát
A
- štát je nástrojom vládnucej triedy
- úlohou kapitalistického štátu je slúžiť dlhodobým záujmom kapitalizmu (rozširovanie demokratických práv)
11
Q
Marxizmus - štát ako nástroj triedneho útlaku
A
- Komunistický manifest, Kapitál
- triedne rozdelenie = základ pre vznik štátu
- výrobná efektiviza → kumulácia bohatstva → triedne rozdiely
- buržoázia (vlastníci výrobných prostriedkov) a proletariát (pracujúci) → triedny boj
- štát ako prostriedok udržania moci vládnucej triedy buržoázie
- cieľ : ochrana súkromného vlastníctva, kontrola a útlak
- diktatúra proletariátu - medzistupeň cesty ku komunizmu
- štát nemožno oddeliť od ekonomickej štruktúry spoločnosti, štát je súčasťou nadstavby, kt. je determinovaná ekonomickou základňou
- štát je nástrojom triedneho útlaku
- autonómia štátu je relatívna, štát ako útvar nie je večný
- prechod od kapitalizmu k socializmu, k revolučnej diktatúra proletariátu (vládnuca trieda dosiahne svojej moci cez ideológiu) → likvidácia buržoázneho štátu
12
Q
Štát Leviathan
A
- Thomas Hobbes- Leviathan
- prirodzený stav : vojna všetkých proti všetkým, ľudia bez vlády a zákonov
- spoločenská zmluva : pod sebazáchovy (podriadenie sa autorite), strata slobody výmenou za bezpečie
- štát má absolútnu neobmedzenú moc, štát ako nutná autorita, kt. silou vynucuje poriadok
- morksý netvor, kt. myslí iba na seba a usiluje sa o expanziu
- korene v klasickom liberalizme a radikálnom individualizme
- štát je parazit, kt. ohrozuje individuálnu slobodu a ekonomickú bezpečnosť
- štát je až moc starostlivým opatrovateľom, kt. sa mieša do všetkých stránok ľudskej existencie a sleduje iné záujmy ako záujmy spoločnosti
- súťaž o voličské hlasy nutí politikov sa vzájomne predbiehať nesplniteľnými sľubmi, kt. rastú štátne výdaje a velkorysími programami, bez ohľadu na škody, vyššie dane a inflácia → nadmerná ponuka zo strany vlády
- jednotlivci vo vláde jednajú vo vlastnom záujme, sobecký záujem byrokratov vždy na strane veľkej vlády
- štát ako útvar je nezávislý a autonómny
13
Q
Štát ako ochranca prirodzených práv
A
- John Locke - Druhé pojednanie o vláde
- prirodzený stav : mier, rovnocennosť, sloboda, spolupráca, vládol prirodzený zákon rozumu bez inštitúcií (právo na život, slobodu a majetok)
- spoločenská zmuva : cieľ = ochrana práva, obmedzená vláda
- štát ako inštitúcia, kt. chráni prirodzené práva
14
Q
Štát ako vyjadrenie všeobecnej vôle
A
- J.J.Russeau - O spoločenskej zmluve
- prirodzený stav : idylka, harmónia, neskazení divosi, sloboda a rovnosť, rúca sa súkromným vlastníctvom (zvýšenie nerovností)
- spoločenské zmluva : ochrana pred nespravodlivosťou súkromného vlastníctva, ľudia sa vzdali urč. miery osobnej slobody a podriadenie všeobecnej vôli pred individálnymi záujmami - kolektívna sloboda, vôľa
- štát ako nástroj na ochrani záujmov celej spoločnosti, občanov, inštitúcia zabezpečujúca všeobecné dobro a blaho
15
Q
Štát ako organizovaný zločin
A
- Charles Tilly
- vojna = príčina vzniku štátov
- stredovek - množstvo malých rozdrobených entít - neustále ohrozenie, potreba obrany
- k vojne je potrebná armáda, mobilizácia ľudí, systém, štruktúry, úrady… financie, zdaňovanie, byrokracia, centralizácia…
- štát ako nástroj na vojnu a vykorisťovanie
- štát ako organizovaný zločin (mafiánske praktiky)
- cieľom je udržanie sa pri moci - vojna - vykorisťovanie, donucovanie - vojna …
16
Q
Patriarchálny štát
A
- dôsledok feministických teórií
- dôraz na hlbšiu štruktúru moci mužov v rodine a ekonomike
- štát ako monopol legitímneho donucovania, násilia a zastrašovania
17
Q
Patriarchálny štát a Liberálne feministky
A
- akceptujú pluralistický štát
- ak je ženám odopieraná politická a právna rovnosť, štát uprednostňuje mužov (nerovnosť môže byť odstránená reformami)
- všetky skupiny, aj ženy, majú potencionálne rovnaký prístup k štátnej moci
- štátna moc sa má využívať nestranne k spravodlivosti a obecnému dobru
18
Q
Patriarchálny štát a Radikálne feministky
A
- hlbšia štruktúra útlaku v podobe patriarchátu, dôraz na hlbinnú štruktúru moci mužov
-
Inštrumentalistický pohľad
- štát ako agent, kt. využívajú muži na obhajobu svojich záujmov a zachovanie patriarchálnej štruktúry
- ženy sú obmedzované na súkromnú sféru a vylučované z verejnej
- štát funguje cez mužov a v prospech mužov
-
Štrukturalistický pohľad
- štátne inštitúcie sú zakotvené v širšom systéme patriarchátu
- sociálne zabezpečenie udržuje patriarchát prechodom od súkromnej závislosti k systému verejnej závislosti
- ženy vystupujú ako klientky, konzumentky štátom poskytovaných služieb a ako zamestnankyne v opatrovateľských povolaniach
- rozšírenie funkcií štátu do sfér tradične ženských ako výchova detí → nové formy podriadenia
- ženy ako rezervná armáda pracovníkov → zdrojom pružnej, málo platenej a poddajnej pracovnej sily
19
Q
Minimálny štát
A
- ideál klasických liberálov
- štát ako nástroj obrany, tvorca mieru a poriadku
- občania môžu žiť život ako oni chcú
- štát = nočný strážca - jeho služby sú iba pri ohrození existencie, ostatné inštitucionálne aparáty sú v rukách občanov
- udržuje vnútorný poriadok = polícia
- zaisťuje vynútiteľnosť zmlúv a dohôd medzi občanmi = súdy
- chráni pred útokom zvonku = armáda
- voľný trh, štátne zásahy sú zásahy mŕtvou rukou, kt. znižujú konkurenciu, efektivitu a produktivitu
- zatlačiť hranice štátu naspäť, štát má udržovať stabilné prostriedky, zdravé peniaze (nízka alebo nulová inflácia), podpora konkurencie, kontrola monopolov a cien
20
Q
Štát ako nástroj rozvoja
A
- VB a USA v prvej fáze industrializácie 19. storočia
- štát zasahuje do ekonomického života s cieľom nápomoci rastu priemyslu a ekonomického rozvoja
- nastolenie partnerstiev medzi štátom a hl. ekonomickými záujmami (RAK a NEM - partnership states)
- JAP malo tesné vzťahy so zaibutsu, rodinným priemyslovým impériom. Po 45 sa JAP ekonomika orientovala na medzinárodnú konkurencieschopnosť
- ekonomické tigre - rýchlo rozvíjajúca sa export-orientovaná ekonomika, napr. JK, Singapur, sú zamerané na nadnárodnú konkurenciu
21
Q
Sociálnodemokratický štát
A
- v duchu princípov slušnosti, rovnosti a sociálnej spravodlivosti
- rozvoj a sociálna demokracie nejdú ruka v ruke
- posun od negatívneho pohľadu na štát k pozitívnemu, kde štát je nástrojom rozširovania slobody a nastolenia spravodlivosti
- ideál moderných liberálov a demokratických socialistov
- štát je aktívnym účastníkom ekonomiky
- snaha o spravodlivé rozdeľovanie bohatstva, vykorenenie biedy a zníženie soc. nerovnosti
- jednotlivcom je treba v ich rozvoji napomáhať
22
Q
Skolektivizovaný štát
A
- podriadenie celému ekonomickému životu štátnej kontrole
- ZSSR a východná EUR
- príkazové, centrálne plánované ekonomiky najvyššími orgánmi komunistickej strany
- uprednostňovanie spoločného vlastníctva pred súkromím
- za Stalina sa socializmus rovnal etatizmu, kde štát chce rozšíriť svoje právomoci a kontrolu
- Chruščov v 1962 oznámil diktatúre proletariátu koniec, štát bol stotožnený so záujmami celého sovietského ľudu
23
Q
Totalitný štát
A
- najintenzívnejší intervencionizmus
- vytvorenie všemocného štátu, kt. má vplyv na všetky stránky ľudskej existencie
- Nemecko za AH, stalinský ZSSR, Irak za Saddáma Husajna
- neustály dohľad, teror policajných právomocí, všadeprítomný systém ideologickej manipulácie a kontroly
- zcela likvidujú občiansku spoločnosť a súkromnú sféru života
24
Q
Failed state
A
- zrútený zlyhávajúci štát
- neschopnosť plniť základné funkcie
- nemá monopol na násilie - Somálsko
- nemá kontrolu nad svojim územím - Sýria počas obč. vojny, Afganistan a Taliban
- nedokáže presadzovať svoju autoritu a ciele - strata legitimity
- Fragile states index
- sociálne - demografia, vnútorná demorkacia, etnické napätie
- ekonomické - inflácia, nerovnosť, chudoba
- politické - korupcia, dôvera, právny štát, kriminalita
25
Q
Unitárny štát
A
- centrálna vláda, jednotné zákony
- nedeliteľné územie
- decentralizácia, samosprávne jednotky
- menšie štáty
26
Q
Federácia
A
- samostatné správne jednotky, vláda, zákonodarný orgán, súdy
- federálna vláda - obrana, obchod, medzinárodné vzťahy
- väčšie krajiny, USA, NEM
27
Q
Konfederácia
A
- voľné spojenie nezávislých, suverénnych štátov
- obmedzené spoločné orgány
- dohoda je základom spolupráce
- spolupráca (hosp. / vojenská) je cieľom
28
Q
MONARCHIA
A
- monarcha, dedičná funkcia (kráľ/ovna, cisár, sultán, knieža, … )
- moc- daná príslušnosťou k dynastii
→ obmedzená (Európa, Japonsko) konštitučná
→ neobmedzená (Saudská Arábia, Omán) absolutizmus
- výhody: stabilita, symbolická jednota/národná identita
- nevýhody: nedemokratické prvky, chýba politická súťaž, riziko zneužitia moci, riziko nekompetencie
monarchie a 21. storočie
- finančná záťaž a netransparentnosť (ceremónie, životný štýl)
- škandály (princ Andrew a Jeffrey Epstein – sexuálne zneužívanie (?))
- historický relikt – nesúlad s modernou dobou?
29
Q
REPUBLIKA
A
- prezident/ka, volená hlava štátu (priamo/nepriamo)
- moc daná ľudom (rozdelenie mocí)
- princípy:
- právny štát: rovnosť pred zákonom
- suverenita ľudu: moc vychádza z vôle ľudu
- zastupiteľský princíp: ľud volí svojich zástupcov
- responzivita
- POZOR: republika ≠ demokracia! - KĽDR
formy:
- parlamentná (prezident symbolická rola)
- prezidentská (hlava štátu aj výkonnej moci)
- poloprezidentská (prezident zdieľa výkonnú moc s premiérom)
30
Q
TEOKRACIA
A
- hlava štátu: náboženská autorita (služobník/zástupca boha)
- moc/legitimita/autorita – daná božou vôľou
- zákony – náboženské právo (Biblia, Tóra, Korán …)
- splývanie cirkvi a štátu
- Irán (ajatolláh Alí Chamenei) a Vatikán (Pápež František)
31
Q
Ďeľba moci
A
- zákonodarná moc: zákony a pravidlá (regulácia vzťahov v spoločnosti)
- výkonná moc: uplatňovanie zákonov a správa štátu (CM: výber daní, armáda, chytanie zločincov)
- súdna moc: výklad zákonov, vynášanie rozsudkov
princípy:
- nezávislosť (bez priameho vplyvu na výkon)
- brzdy a protiváhy (vzájomná kontrola a obmedzenia)
- rovnováha (obmedzený rozsah právomocí
Dnešné prekážky : populizmus, polarizácia, globalizácia
32
Q
Panstvá podľa Webera
A
Panství - stát, jako politické svazy, je pro něj vztahem panství lidí nad lidmi. Ovládaní se musí podrobit vynucené autoritě vládnoucích, ti druzí se opírají o “prostředek legitimního násilí”, mohou si své panství vynutit”. Tři Weberově druhy
1.tradiční - autorita, čerpá z tradic, ustavena odnepaměti, zachovává se ze zvyku
2.charismatické - vlastní prorokovi, vyvolenému vůdci, který je svolen plebiscitem
3.z legality - zachováno díky víře v platnost legálně ustavených pravidel (svázány s moderním služebníkem státu-občanem)
