Nakládání s majetkem státu Flashcards
Co je považováno za majetek státu?
všechny věci v právním slova smyslu, byty a nebytové prostory a jiné majetkové hodnoty (neexistuje podrobná definice)
Je z principu možné upřít státu právo na nějaký majetek?
ne
Jakou hodnotou se stát musí při nakládání s majetkem státu řídit?
hospodárností
Jaké tři podmínky (a jejich kumulativní splnění) jsou nutné pro vyvlastnění?
- veřejný zájem
- nelze-li věci dosáhnout jinak
- vždy za úplatu
Výše úplaty za vyvlastnění se určuje jak?
znaleckým posudkem
Co je to “organizační složka státu”?
organizační útvar, který v určité vymezené oblasti VS zastupuje stát a nakládá se státním majetkem
Má Organizační složka státu právní subjektivitu (osobnost)?
nemá
Kdy vznikla instituce “organizační složky státu”?
2001
Je “organizační složka státu” samostatnou účetní jednotkou?
ano, často je samostatnou účetní jednotkou (mívá přidělené konkrétní IČO, ale není přímo právnickou osobou - tou je stát)
V jaké oblasti jsou pracovníci OSS zaměstnanci státu?
v oblasti pracovně-právní
Kdo má podobné postavení jako OSS?
kanceláře PS a Senátu
Příklady některých OSS:
Ministerstva a jiné SÚ, Ústavní soud, Soudy a Státní zastupitelství, NKÚ, Kancelář prezidenta republiky, Ústav pros studium totalitních režimů, Akademie věd ČR, Krajské hygienické stanice, Policejní akademie ČR, Policejní prezidium a krajská ředitelství policie, Probační a mediační služba, Rejstřík trestů, Česká školní inspekce, Finanční úřady, Státní energetická inspekce, Správa úložišť radioaktivních odpadů
Kdo zastupuje OSS před soudy, rozhodčími orgány, správními úřady a jinými orgány ve věcech majetku státu?
Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových
Jak v právních vztazích vystupuje Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových?
buď sám za sebe nebo zastupuje jinou organizační složku státu (zastupuje buď ze zákona nebo podle dohody)
Poskytuje ÚZSVM právní pomoc obcím?
ve vymezených případech ano, bezplatnou právní pomoc (včetně zastupování před soudy ve věcech majetku, který obec nabyla od státu)
Je Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových organizační složkou státu?
ano, je i samostatnou účetní jednotkou
Jakou další činnost (kromě jednání před soudy apod.) vykonává ÚZSVM?
zpracovává právní stanoviska
Prostřednictvím koho (čeho) vykonává ÚZSVM svou činnost?
prostřednictvím svých územních pracovišť (Brno, Plzeň, České Budějovice)
Mohou zaměstnanci ÚZSVM podnikat nebo být členy statutárních orgánů?
ne
V jakých případech zpracovává ÚZSVM právní stanoviska?
na žádost OSS, jestliže to odůvodňuje zásadní význam nebo složitost věci
Mohou obce zřídit svoji organizační složku a jde o OSS?
mohou (podle Zákona o obcích), ale nejde o organizační složku státu a neplatí pro ně zákon o majetku ČR a vystupování v právních vztazích
Je stát právnickou osobou?
ano, pokud vystupuje jako účastník právních vztahů - Zákon č. 219/2000 (o majetku ČR) § 6 odst. 1
Je stát právnickou osobou i podle občanského práva/soukromého práva (v občanskoprávních/soukromoprávních vztazích)?
ano, stanoví tak občanský zákoník (§ 21)
K jakým účelům stát využívá svůj majetek?
a) při plnění svých funkcí
b) v souvislosti s plněním svých funkcí
c) k zajišťování veřejně prospěšných činností
d) pro účely podnikání
Organizační složky státu naplňují … osobnost a … státu samostatně a vzájemně …:
právní osobnost a svéprávnost státu samostatně a vzájemně nezávisle
Pokud se právní vztah týká současně více OSS, která naplňuje právní osobnost a svéprávnost státu?
KAŽDÁ z nich naplňuje právní osobnost a svéprávnost v rozsahu, který odpovídá její příslušnosti
Mají OSS právní subjektivitu?
nemají, jednají jménem státu
Orientují se OSS na podnikání?
ne
Co patří mezi základní povinnosti při hospodaření státu?
- využívat majetek účelně a hospodárně
- majetek je využíván k plnění funkcí státu (povinnost nepoškozovat a bezdůvodně nesnižovat jeho rozsah a hodnotu)
- majetek se vede v účetnictví a provádí se jeho inventarizace
- ochrana majetku (údržba, zlepšení případně rozložení)
Jaké právní prostředky ochrany majetku má k dispozici stát?
stejné jako běžní vlastníci (podání žaloby)
Jaké konkrétní kroky (žaloby) soudní ochrany majetku má k dispozici stát?
žaloba na vydání věci, žaloba na určení vlastnického práva apod.
Co je to “nepotřebný majetek”?
majetek přebytečný, přesahuje potřeby dané OSS, nepotřebuje ho žádná jiná OSS nebo jde o majetek poškozený apod. + podmínka: není veřejný zájem na jeho ponechání státu
Kdo a jak rozhoduje o nepotřebnosti majetku státu?
písemně, vedoucí příslušné OSS
Jaký dokument se musí vydat, když se rozhodne o nepotřebnosti majetku a podle jakého Zákona?
podle Zákona o majetku státu se vydá “rozhodnutí o nepotřebnosti”
Po vydání rozhodnutí o nepotřebnosti majetku státu se přistupuje k jakému kroku (co se musí zkusit provést s majetkem)?
nabídnutí majetku jiné organizační složce státu -> pokud přijme -> převod práva na hospodaření (vyjmutí z účetnictví jedné OS a převod do účetnictví jiné OS)
Jaký krok přichází v úvahu, pokud si nepotřebný majetek nevezme jiná OSS ani není skrze dražbu či veřejnou soutěž převeden na nestátní subjekt (FO nebo PO)?
likvidace majetku
Pokud jiná OSS nepotřebný majetek vyřazený jinou OSS nechce, nepotřebuje, jak se postupuje?
dojde k převodu majetku na NESTÁTNÍ fyzickou nebo právnickou osobu (skrze dražbu, veřejnou soutěž)
Platí si mezi sebou OSS za majetek, který si mezi sebou převedou?
zásaddně neplatí
Kdo je to “povinný subjekt”?
subjekt, který vykonává ve větší či menší míře veřejnou správu, a má zákonem stanovenou povinnost poskytovat veřejnosti informace o výkonu veřejné správy (tzn. státní orgány, územní samosprávné celky a jejich orgány, veřejné instituce)
