Nakládání s majetkem státu

Question 1

Co je považováno za majetek státu?

Answer 1

všechny věci v právním slova smyslu, byty a nebytové prostory a jiné majetkové hodnoty (neexistuje podrobná definice)

Question 2

Je z principu možné upřít státu právo na nějaký majetek?

Answer 2

ne

Question 2

Jakou hodnotou se stát musí při nakládání s majetkem státu řídit?

Answer 2

hospodárností

Question 2

Jaké tři podmínky (a jejich kumulativní splnění) jsou nutné pro vyvlastnění?

Answer 2

1. veřejný zájem
2. nelze-li věci dosáhnout jinak
3. vždy za úplatu

Question 3

Výše úplaty za vyvlastnění se určuje jak?

Answer 3

znaleckým posudkem

Question 4

Co je to “organizační složka státu”?

Answer 4

organizační útvar, který v určité vymezené oblasti VS zastupuje stát a nakládá se státním majetkem

Question 5

Má Organizační složka státu právní subjektivitu (osobnost)?

Answer 5

nemá

Question 6

Kdy vznikla instituce “organizační složky státu”?

Answer 6

2001

Question 7

Je “organizační složka státu” samostatnou účetní jednotkou?

Answer 7

ano, často je samostatnou účetní jednotkou (mívá přidělené konkrétní IČO, ale není přímo právnickou osobou - tou je stát)

Question 8

V jaké oblasti jsou pracovníci OSS zaměstnanci státu?

Answer 8

v oblasti pracovně-právní

Question 9

Kdo má podobné postavení jako OSS?

Answer 9

kanceláře PS a Senátu

Question 10

Příklady některých OSS:

Answer 10

Ministerstva a jiné SÚ, Ústavní soud, Soudy a Státní zastupitelství, NKÚ, Kancelář prezidenta republiky, Ústav pros studium totalitních režimů, Akademie věd ČR, Krajské hygienické stanice, Policejní akademie ČR, Policejní prezidium a krajská ředitelství policie, Probační a mediační služba, Rejstřík trestů, Česká školní inspekce, Finanční úřady, Státní energetická inspekce, Správa úložišť radioaktivních odpadů

Question 11

Kdo zastupuje OSS před soudy, rozhodčími orgány, správními úřady a jinými orgány ve věcech majetku státu?

Answer 11

Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových

Question 12

Jak v právních vztazích vystupuje Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových?

Answer 12

buď sám za sebe nebo zastupuje jinou organizační složku státu (zastupuje buď ze zákona nebo podle dohody)

Question 13

Poskytuje ÚZSVM právní pomoc obcím?

Answer 13

ve vymezených případech ano, bezplatnou právní pomoc (včetně zastupování před soudy ve věcech majetku, který obec nabyla od státu)

Question 14

Je Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových organizační složkou státu?

Answer 14

ano, je i samostatnou účetní jednotkou

Question 15

Jakou další činnost (kromě jednání před soudy apod.) vykonává ÚZSVM?

Answer 15

zpracovává právní stanoviska

Question 16

Prostřednictvím koho (čeho) vykonává ÚZSVM svou činnost?

Answer 16

prostřednictvím svých územních pracovišť (Brno, Plzeň, České Budějovice)

Question 17

Mohou zaměstnanci ÚZSVM podnikat nebo být členy statutárních orgánů?

Answer 17

ne

Question 18

V jakých případech zpracovává ÚZSVM právní stanoviska?

Answer 18

na žádost OSS, jestliže to odůvodňuje zásadní význam nebo složitost věci

Question 19

Mohou obce zřídit svoji organizační složku a jde o OSS?

Answer 19

mohou (podle Zákona o obcích), ale nejde o organizační složku státu a neplatí pro ně zákon o majetku ČR a vystupování v právních vztazích

Question 20

Je stát právnickou osobou?

Answer 20

ano, pokud vystupuje jako účastník právních vztahů - Zákon č. 219/2000 (o majetku ČR) § 6 odst. 1

Question 21

Je stát právnickou osobou i podle občanského práva/soukromého práva (v občanskoprávních/soukromoprávních vztazích)?

Answer 21

ano, stanoví tak občanský zákoník (§ 21)

Question 22

K jakým účelům stát využívá svůj majetek?

Answer 22

a) při plnění svých funkcí
b) v souvislosti s plněním svých funkcí
c) k zajišťování veřejně prospěšných činností
d) pro účely podnikání

Question 22

Organizační složky státu naplňují … osobnost a … státu samostatně a vzájemně …:

Answer 22

právní osobnost a svéprávnost státu samostatně a vzájemně nezávisle

Question 23

Pokud se právní vztah týká současně více OSS, která naplňuje právní osobnost a svéprávnost státu?

Answer 23

KAŽDÁ z nich naplňuje právní osobnost a svéprávnost v rozsahu, který odpovídá její příslušnosti

Question 24

Mají OSS právní subjektivitu?

Answer 24

nemají, jednají jménem státu

Question 25

Orientují se OSS na podnikání?

Answer 25

ne

Question 26

Co patří mezi základní povinnosti při hospodaření státu?

Answer 26

1. využívat majetek účelně a hospodárně
2. majetek je využíván k plnění funkcí státu (povinnost nepoškozovat a bezdůvodně nesnižovat jeho rozsah a hodnotu)
3. majetek se vede v účetnictví a provádí se jeho inventarizace
4. ochrana majetku (údržba, zlepšení případně rozložení)

Question 27

Jaké právní prostředky ochrany majetku má k dispozici stát?

Answer 27

stejné jako běžní vlastníci (podání žaloby)

Question 28

Jaké konkrétní kroky (žaloby) soudní ochrany majetku má k dispozici stát?

Answer 28

žaloba na vydání věci, žaloba na určení vlastnického práva apod.

Question 29

Co je to “nepotřebný majetek”?

Answer 29

majetek přebytečný, přesahuje potřeby dané OSS, nepotřebuje ho žádná jiná OSS nebo jde o majetek poškozený apod. + podmínka: není veřejný zájem na jeho ponechání státu

Question 30

Kdo a jak rozhoduje o nepotřebnosti majetku státu?

Answer 30

písemně, vedoucí příslušné OSS

Question 31

Jaký dokument se musí vydat, když se rozhodne o nepotřebnosti majetku a podle jakého Zákona?

Answer 31

podle Zákona o majetku státu se vydá “rozhodnutí o nepotřebnosti”

Question 32

Po vydání rozhodnutí o nepotřebnosti majetku státu se přistupuje k jakému kroku (co se musí zkusit provést s majetkem)?

Answer 32

nabídnutí majetku jiné organizační složce státu -> pokud přijme -> převod práva na hospodaření (vyjmutí z účetnictví jedné OS a převod do účetnictví jiné OS)

Question 33

Jaký krok přichází v úvahu, pokud si nepotřebný majetek nevezme jiná OSS ani není skrze dražbu či veřejnou soutěž převeden na nestátní subjekt (FO nebo PO)?

Answer 33

likvidace majetku

Question 33

Pokud jiná OSS nepotřebný majetek vyřazený jinou OSS nechce, nepotřebuje, jak se postupuje?

Answer 33

dojde k převodu majetku na NESTÁTNÍ fyzickou nebo právnickou osobu (skrze dražbu, veřejnou soutěž)

Question 34

Platí si mezi sebou OSS za majetek, který si mezi sebou převedou?

Answer 34

zásaddně neplatí

Question 35

Kdo je to “povinný subjekt”?

Answer 35

subjekt, který vykonává ve větší či menší míře veřejnou správu, a má zákonem stanovenou povinnost poskytovat veřejnosti informace o výkonu veřejné správy (tzn. státní orgány, územní samosprávné celky a jejich orgány, veřejné instituce)