Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Soukromé právo II > Hospodaření s majetkem obce > Flashcards

Hospodaření s majetkem obce Flashcards

1
Q

Jaké orgány má obec?

A

zastupitelstvo obce, starosta obce, rada obce, obecní úřad, zvláštní orgány obce

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Jaké orgány má město?

A

stejné jako obec

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Jaká jsou např. v ČR statutární města?

A

Brno, České Budějovice, Plzeň, Kladno, Karlovy Vary, Ústí nad Labem, Ostrava, Pardubice

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Vytváří starosta vůli obce?

A

ne, nemůže právně jednat bez souhlasu zastupitelstva

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Jak ve zvláštním zákoně poznáme, zda se jedná o přenesenou nebo samostatnou působnost obce?

A

pokud výslovně nestanoví, že jde o přenesenou působnost, jedná se vždy o samostatnou

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Jaký právní dokument zaručuje územní samosprávu?

A

Ústava ČR (rozvinuto v Hlavě VII)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Má obec normotvornou pravomoc v rámci samostatné působnosti?

A

ano, může (v samostatné působnosti) vydávat obecně závazné vyhlášky

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Má obec normotvornou pravomoc v přenesené působnosti?

A

ano, může vydávat na základě zákona a v jeho mezích NAŘÍZENÍ OBCE

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Jaký právní předpis stanoví způsob vyhlášení a podmínky nabytí platnosti a účinnosti obecně závazných vyhlášek a nařízení obce?

A

Zákon o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Základními územně samosprávnými celky jsou kraje nebo obce?

A

obce

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Vyššími územně samosprávnými celky jsou obce nebo kraje?

A

kraje

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Jaká územní společenství občanů mají právo na samosprávu?

A

obce a kraje

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Je obec vždy součástí kraje?

A

ano (výjimka: hl. město Praha - je jak obcí, tak krajem)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Jak lze vytvořit nebo zrušit kraj?

A

pouze ústavním zákonem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Kým jsou veřejnoprávní korporace (obce a kraje) - územní samosprávné celky - zastupovány?

A

volenými zastupiteli

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Kdo je výkonným orgánem obce?

A

Rada obce

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Jaké orgány obce volí zastupitelstvo?

A

ze svých řad starostu, místostarostu a další členy Rady obce

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Kdo může odvolat starostu, místostarostu a další členy Rady obce?

A

zastupitelstvo

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Mají obce a kraje svůj vlastní majetek a rozpočet?

A

ano

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Může zastupitelstvo rozhodovat v přenesené působnosti obce?

A

ne (ale existují zákonné výjimky)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Jaký orgán obce rozhoduje ve věcech samosprávy?

A

zastupitelstvo obce (pokud není určitá věc zákonem svěřena zastupitelstvu kraje)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Kdo vydává v mezích své samostatné působnosti vydávat obecně závazné vyhlášky?

A

zastupitelstva

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Charakterizuje “zastupitelstvo obce”?

A

kolektivní orgán složený z členů volených v přímých volbách občany obce

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

KDO stanoví počet členů zastupitelstva?

A

dosavadní zastupitelstvo nejpozději 85 dnů přede dnem voleb

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Komu náleží rozhodující oprávnění v oblasti samostatné působnosti obce?

A

zastupitelstvu (je nejvyšším orgánem obce)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Jak se stanoví rozmezí minimálního a maximálního počtu členů zastupitelstva?

A

stanoví to obecní zřízení v závislosti na počtu obyvatel

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Z čeho se hradí výkon samostatné působnosti obce a z čeho výkon přenesené?

A

samostatná působnost = z rozpočtu obce | přenesená působnost = příspěvky ze státního rozpočtu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Jaké jsou pravomoci zastupitelstva?

A
  1. vydává OZV
  2. schvaluje program rozvoje obce
  3. schvaluje rozpočet obce
  4. zřizuje a ruší příspěvkové organizace a organizační složky obce, schvaluje jejich zřizovací listiny
  5. deleguje zástupce obce
  6. rozhoduje o založení nebo rušení PO
  7. zřizovat a zrušovat obecní policii
  8. rozhodovat o spolupráci obce s jinými obcemi
  9. volit z řad členů zastupitelstva obce starostu, místostarosty a další členy rady obce (radní) a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů rady obce
  10. zřizovat trvalé a dočasné peněžní fondy obce nebo příspěvkové organizace
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Jaké pravomoci rozhodování má zastupitelstvo obce v oblasti hospodaření s majetkem a financemi?

A
  1. nabytí a převod hmotných nemovitých věcí, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce
  2. vydání komunálních dluhopisů
  3. zastavení nemovitých věcí
  4. peněžité i nepeněžité vklady do právnických osob
  5. nabytí a převod práva stavby a smluvní zřízení práva stavby k pozemku ve vlastnictví obce
  6. postoupení pohledávky vyšší než 100 000 Kč

apod.

25
Q

Jak musí být podle zákona nakládáno s majetkem obce?

A

musí být využíván ÚČELNĚ a HOSPODÁRNĚ v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícím z její zákonem vymezené působnosti

26
Q

Obec je povinna pečovat o … a … svého majetku

A

zachování a rozvoj svého majetku

27
Q

Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Nakládání s majetkem v jakém kontextu není porušením povinností stanovených větou první a druhou?

A

takové nakládání s majetkem obce, které sleduje jiný důležitý zájem obce, který je řádně odůvodněn

28
Q

Vede obec účetnictví?

A

ano, podle Zákona o účetnictví

29
Q

Před čím musí být majetek obce chráněn?

A

před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím

30
Q

Jak obec nakládá s nepotřebným majetkem?

A

způsoby a podmínky stanoví Zákon o obcích, a Občanský zákoník

31
Q

Může obec ručit za ZÁVAZKY FO a PO?

A

obecně ne, ale Zákon o obcích stanovuje výjimky

32
Q

V jakých případech (výjimky) může obec ručit za závazky FO a PO?

A

a) závazky vyplývající ze smlouvy o úvěru - týká se peněžních prostředků určených pro investici uskutečňovanou s finanční podporou ze státního rozpočtu, státních fondů nebo národního fondu
b) závazky vyplývající ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky určeny pro investici do obcí vlastněných nemovitostí
c) zřizovatele FO nebo PO je obec, kraj nebo stát
d) FO a PO v nichž míra účasti jí samé nebo spolu s jinou obcí nebo obcemi, krajem nebo kraji nebo státem přesahuje 50 %
e) v případech bytových družstev
f) honební společenstva

33
Q

Ručí stát obecně za hospodaření a závazky obce?

A

neručí (pokud ovšem nepřevezme stát tento závazek smluvně)

34
Q

Obec je povinna … svůj majetek před neoprávněnými … a včas uplatňovat právo na … a právo na … … ….:

A

Obec je povinna chránit svůj majetek před neoprávněnými zásahy a včas uplatňovat právo na náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení.

35
Q

Co musí obec hlídat ve vztahu k jejím dlužníkům?

A

je povinna trvale sledovat, zda dlužníci VČAS a ŘÁDNĚ plní své závazky, a zabezpečit, aby nedošlo k PROMLČENÍ nebo ZÁNIKU z nich vyplývajících práv

36
Q

Jaký úkon musí obec učinit, když chce prodat, směnit, darovat, pronajmout, vypůjčit apod. hmotnou nemovitou věc nebo právo stavby (nebo smluvně zřídit právo stavby k pozemku obce)?

A

musí tento “záměr” zveřejnit po dobu nejméně 15 dnů (před rozhodnutím) vyvěšením na úřední desce (může také zveřejnit způsobem v místě obvyklým)

37
Q

Pokud obec nezveřejní svůj záměr prodat apod. nemovitost nebo právo stavby (nebo ho zřídit k pozemku obce) min po dobu 15 dnů před rozhodnutím, je právní jednání platné?

A

není

37
Q

Jaká se sjednává cena při “úplatném převodu majetku”?

A

zpravidla cena obvyklá (v daném místě a čase) - pokud se ovšem nejedná o cenu regulovanou státem

37
Q

Pokud je sjednána cena nižší než obvyklá (= odchylka od ceny obvyklé), musí to být zdůvodněno?

A

ano, jinak je právní jednání neplatné

38
Q

V jakém případě obec nemusí zveřejňovat svůj záměr prodat, směnit, darovat, pronajmout nemovitost nebo právo stavby?

A

a) v případech pronájmu bytů, hrobových míst
b) pronájem, pacht nebo výpůjčka majetku obce na dobu < než 30 dnů
c) pronájem, pacht, výprosa nebo výpůjčka PO zřízené nebo založené OBCÍ nebo právnické osobě, kterou obec ovládá

38
Q

Jsou informace týkající se nabytí věci obcí v dražbě, veřejné soutěži / informace o vzniku užívacího nebo jiného práva obce ve veřejné soutěži PŘÍSTUPNÉ (veřejně)?

A

takové informace se nezpřístupňují ani neposkytují, pokud by to mohlo obec při nabývání věci nebo vzniku užívacího nebo jiného práva ZNEVÝHODNIT proti jiným zájemcům

39
Q

V jakých případech se opatřují listiny o právním jednání doložkou?

A

pokud zákon (o obcích nebo jiný) podmiňuje platnost právního jednání obce předchozím - buď zveřejněním, schválením nebo souhlasem - opatření listiny doložkou potvrzuje, že byla tato podmínka splněna (“má se za to, že byla podmínka splněna”)

39
Q

Pokud právní jednání vyžaduje schválení zastupitelstva obce nebo rady obce, je bez tohoto schválení právní jednání platné nebo neplatné?

A

neplatné (a stejně jako u chybějící doložky, přihlédne soud k neplatnosti takového právního jednání i bez návrhu)

40
Q

Kdo přezkoumává hospodaření obce (vždy za uplynulý kalendářní rok)?

A

obec o to buď požádá příslušný krajský úřad (ten to provádí v přenesené působnosti) nebo zadá přezkoumání auditorovi nebo auditorské společnosti

40
Q

Pokud obec nepožádá o přezkoumání hospodaření obce KÚ ani nezadá auditorovi, co se děje?

A

přezkoumá hospodaření obce krajský úřad

41
Q

Z čeho obec hradí náklady na přezkoumání svého hospodaření auditorem?

A

uhradí to ze svých rozpočtových prostředků (z toho vyplývá, že pokud přezkoumává KÚ - vzhledem k tomu, že to vykonává v přenesené působnosti za stát -potom hrazeno ze státního rozpočtu)

42
Q

Upravuje přezkoumání hospodaření obce zvláštní právní předpis?

A

ano (Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí)

42
Q

Je v nějakém právním předpise obsaženo dělení obecního majetku?

A

není, ale lze ho podle potřeby účelově dělit podle různých hledisek

43
Q

Jak můžeme dělit obecní majetek podle účelu?

A

1) majetek sloužící veřejně prospěšným účelům a k zabezpečování veřejných statků (např. budova a zařízení školy)
2) majetek sloužící k výkonu samosprávy (např. budova a zařízení obecního úřadu)
3) majetek sloužící k podnikání (např. majetek vložený do obchodních korporací)

44
Q

Co se považuje za věc?

A

podle OZ vše, co je rozdílné od osoby a co slouží k potřebě lidí

45
Q

Co se považuje za nemovité věci?

A

a) pozemky a věcná práva k nim
(např. služebnosti)
b) podzemní stavby se samostatným účelovým určeným a věcná práva k nim
c) práva, která za nemovité věci prohlásí zákon (např. právo stavby)
d) věci, o kterých právní předpis stanoví, že nejsou součástí pozemku, a nelze-li takové věci přenést z místa na místo bez narušení jejich podstaty (například liniové stavby)
e) jednotky (byty a nebytové prostory)
f) stavby spojené se zemí pevným základem, které nejsou podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku, na němž jsou zřízeny, a byly k 1. lednu 2014 ve vlastnictví osoby odlišné od vlastníka pozemku

46
Q

Jak mohou obce získat od ÚZSVM nepotřebný státní majetek?

A
  1. přímým prodejem (např. pozemek, na němž stojí stavba vlastněná obcí, je zpravidla nabídnut přednostně k odkoupení právě obci)
  2. účast v transparentním výběrovém řízení nebo veřejné dražbě, aukci
47
Q

Jaký je smysl zakládání a zřizování právnických osob obcemi?

A

má pomáhat obcím efektivně naplňovat jejich zákonem stanovené poslání (mnohdy není reálné ani účelné, aby orgány obce dokázaly plnit veškeré zákonem stanovené úkoly samy)

48
Q

Skrze koho mohou obce se svým majetkem hospodařit a nakládat?

A

1) přímo (orgány obce nebo organizační složky)
2) zprostředkovaně (nepřímo - příspěvkové organizace, dobrovolné svazky obcí, obchodní společnosti)

49
Q

Co je to příspěvková organizace?

A

PO, která zpravidla ve své činnosti negeneruje zisk a která slouží k hospodářskému využití majetku obce a k zabezpečení veřejně prospěšných činností (např. škola, nemocnice apod.)

50
Q

Jak vzniká příspěvková organizace obce?

A

zřizovací listinou, kterou schvaluje zastupitelstvo obce spolu s rozhodnutím o vzniku příspěvkové organizace

51
Q

Patří majetek svěřený příspěvkovým organizacím stále obci?

A

ano, příspěvkové organizace s ním disponují vlastním jménem (v mezích stanovených zřizovací listinou je jim svěřený) - tzn. příspěvkové organizace jsou vlastnicky způsobilé

52
Q

Z jakého důvodu obce vytváří “dobrovolné svazky obcí”?

A

k ochraně a prosazování SPOLEČNÝCH zájmů, je to PO hospodařící s majetkem, který ze svého vlastního majetku vložily do svazku obcí jeho členské obce a dále s majetkem, který získal svou vlastní činností

53
Q

Co je obecně předmětem činnosti “dobrovolných svazků obcí”?

A

typicky je to plnění úkolů v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, veřejného pořádku, ochrany životního prostředí, cestovního ruchu, komunálních odpadů a odpadních vod apod.

54
Q

Mohou obce zakládat obchodní společnosti?

A

ano, ale pouze pro plnění svých úkolů a ku prospěchu obce a jejích obyvatel (a.s., s.r.o., ústavy, zřizovat školské PO, veřejné výzkumné instituce)

55
Q

Mohou se obce stát členem obchodní společnosti?

A

mohou, není to vyloučeno, ale je třeba dbát na podmínku “ku prospěchu obce” a aby účast vytvářela předpoklad pro plnění úkolů obce

55
Q

Jaký je základní obecný princip při zacházení s majetkem obce? (jak si mají orgány obce počínat)

A

počínat si s péčí ŘÁDNÉHO HOSPODÁŘE (např. zastupitel se má zdržet hlasování v případech, kdy má pocit, že nemá dostatečné informace/znalosti k řádnému, poctivému hlasování)

56
Q

Existuje v případě orgánů obce KOLEKTIVNÍ ODPOVĚDNOST?

A

ne

57
Q

Co může být řešením, pokud má zastupitel v něčem hlasovat a není o dané problematice dostatečně vzdělán, informován?

A

nechat si vypracovat odborné stanovisko u odborníka, který zaručí kvalifikované posouzení daného problému - ale žádoucí je v zastupitelstvu obdržet s dostatečným předstihem dostatek informací o věci, která má být projednávána (poskytnutí těchto informací by mělo být povinností obce nebo konkrétního předkladatele návrhu)

58
Q

Co je to “pojistka kryjící škody”?

A

obec má ze zákona právo členům zastupitelstva poskytovat příspěvek na pojištění rizik spojených s výkonem jejich funkce (je i možné, aby pojistku členům sjednala a hradila přímo obec)

59
Q
A

Soukromé právo II (4 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions