Les relations contemporaires Flashcards
Les attaques du 11 septembre 2001 à New York et à Washington choquent profondément les Canadiens
Les attaques du 11 septembre choquent les Canadiens
La rumeur que les terroristes étais entrés aux États-Unis du Canada émergent les jours après l’attaque
Même si c’est sans fondement, ça renforce l’impression chez certains Américains que le Canada est un refuge pour les terroristes
Le Canada et les États-Unis se rapprochent néanmoins durant les mois qui suivent les attaques
Le Canada accorde un cadre législatif complet contre le terrorisme
À partir de 2002, on va adopter un cadre législatif, en parti pour répondre aux critiques américaines qui disent que nous sommes laxistes
Établi en 2002, le commandements du Nord est mise en place pour assurer la défense de l’Amérique du Nord
- Canada participe au projet
On les aide à chasser les talibans en Afghanistan
Le 11 septembre est un choquent pour les Canadiens, on embarque dans les politiques américaines qui aggisent contre le térrorisme
Les changements stratégiques provoqués par les événements du 11 septembre sont beaucoup plus profonds aux États-Unis qu’au Canada
Les politiques ne sont pas aussi profondes au Canada, qu’aux États-Unis
- Le 11 septembre a tout changé pour les États-Unis
Change beaucoup pour le Canada
Aux États-Unis, la politique Américaine de préemption, formulé durant la guerre froide, est mise en place après le 11 septembre
- La doctrine stratégique dominante
Aussi appelé la guerre préentive
- Les États-Unis doivent éliminés les attaques avant qu’elles arrivent
- Il faut empêcher le problème de s’étendre
- Durant la guerre froide, il y a des figures amérciains, surtout conservatrice, qui veulent une doctrine de pré-emption
- “Nous devons déclencher une guerre nucléaie sur l’URSS, pour protèger nos intérêts”
- “La préemption est de provoqué la guerre nucléaire”
Au 21e siècle, la doctrine est plus facile à vendre au grand public
- Les États-Unis n’avaient pas la vision durant la première guerre du golf
- Les évènements du 11 septembre donne du momentum à la doctrine, ils disent qu’ils auraient dû le faire pour la première guerre du golf
Certains demandent au président de le mettre en place
- Le secrétaire de défense américaine lui demande
L’Irak est le test parfait pour la doctrine de préemption
Avec plus de 20 ans de conflits interrompu, le régime dictatorial de Hussein est affaibli
- Guerre de l’Iran, Guerre avec les États-Unis, sanctions internationales
Un test parfait pour la doctrine de préemption
- Ennemi est États-Unis affaibli
- Ils ne possèdent pas de véritables alliés
- L’Iraq a de vastes réserves de pétroles et ont fait des antédédants horribles dans les droits humains
- Ils n’ont pas acceptés les règles de l’ONU de manières radioactives
- On pense qu’ils entretiennent des terroristes
- Bush veut envahir l’Iraq et faire une coalition volontaire à l’international
- Il veut l’envahir, renverser le régime et le faire avec l’aide international
Attaque contre l’Iraq en mars 2003
- Vise à mettre en valeur la puissance militaire américaine
- Donne un message à l’Iran et la Corée du Nord
Plusieurs échecs vont mettre en place les faiblesses de son invasion
Ça sera désastreux pour Washington (affaibli la relations des États-Unis à l’international)
Ils vont attaquer l’Iraq pour test la doctrine, ça fonctionne bien pendant quelques mois
La politique des États-Unis reçoit une grande vague de sympathie du monde étranger après le 11 septembre
- Surtout en Occident
- Durant l’expulsion du régime Taliban, la présence américains a pas fait de condamnation international
- Le régime est renverser par des forces Afghan avec l’aide des États-Unis
- Les Canadiens sont d’accord avec leur rôle dans l’expulsion, nous sommes favorables à notre aide dans l’intervention
- Il y a beaucoup de soutien pendant 8 mois
- Même Putin va les aider
Quand les États-Unis veulent utiliser la préemption en Iraq, au milieu des années 2002-2003, le vaste multilatéralisme s’effond
La croisade du président Bush pour chasser Saddam Hussein provoquera une flambée d’antiaméricanisme
Bush a jamais été aimé au Canada, on pense qu’il va contre les valeurs canadiennes
Ils essayent de refaire le coup de multilatéralisme lorsqu’ils envahissent en Iraq
L’ONU avait sanctionné la libération du Kuwait, mais refuse de sanctionner l’invasion
- Bush veut vendre le projet à l’ONU (dit que l’Iraq a aidé Al-Qaeda), mais ils refusent
40 pays ont rejoint la coalition de volontaire
- La Grande-Bretagne, l’Australie et la Mongolie
- Coalition est créé sous le prétexte que les armes de l’Iraq sont justifiés
- Ils veulent démontrer leur puissance
Le gouvernement de Jean Chrétien tergiverse devant les appels américains en faveur d’une participation canadienne
Les États-Unis veulent la puissance du Canada, mais Chrétien prend son temps
Les Américains ne s’attendent pas une grande intervention (les pays donnaient seulement quelques armes)
Ils veulent le support symboliques
- Les États-Unis auraient étés heureux avec une dizaine de conseiller, ils n’ont pas besoins des forces canadiennes
Chrétien pense aux conséquences
- En général, les Canadiens s’opposent à une intervention
- À Washington, certaines figures veulent que le Canada les supportent
Chrétien veut que les États-Unis obtiennent un mandat de l’ONU (si vous l’obtenez, on va vous aider)
- Les États-Unis refusent
L’invasion a été déclenché quand le Canada dit non
Les Canadiens sont heureux de la réaction de Chrétien
Le refus de Jean Chrétien jette un froid sur les relations canado-américaines
Bush a aucune patience pour des revendications contre la guerre
Chrétien sait qu’il n’y aura pas de mandat de l’ONU
- La Russie et la Chine vont voter contre le mandat
- Mais on croit à l’internationalisme libéral (multilatéralisme)
Cette décision cause un froid entre les deux pays durant les années qui suivent (2002-03-04)
- Les entreprises canadiennes vont être exclues des lucratifs de reconstruction de l’Iraq
- À Washington, il y a certaines figures qui disent que c’est la fin du libre-échange
Les relations s’améliorent progressivement dans les dernières années de la présidence de Bush, lorsque le Canada se met à jouer un plus grand rôle dans la guerre en Afghanistan
Chrétien dit non à l’Iaq, mais on va les appuyés en Afghanistan
On va envoyer de nombreuses troupes canadiennes
Chrétien est remplacé par Paul Martin (son rival au sein du parti libéral)
Paul Martin refuse de participer au programme de défense anti-missiles balistiques
Paul refuse de participer et la relation canado-américaine ne s’améliore pas
- Non à la militarisation de l’espace
Le 11 septembre a eu un grand effet sur les relations au début des année 2000, mais on constate que les politiques gouvernementales et américaines se creusent
L’écart entre les politiques gouvernementales canadiennes et américaines se creuse au début du vingt et unième siècle
Différences
- Ottawa reconnait le marriage homosexuel
- Ottawa ratifit le protocol de Kioto (effet de gas de sères)
- Ottawa libéralise le cannabis
Cet écard est réel, mais il ne faut pas exagérer
- Il y a certains gouvrneurs qui acceptent le mariage homosexuel et le cannabis
- Il y a certains Canadiens contre ces mesures
Malgré Kioto et le Paris Climate Agreement, le Canada ne met pas des protocols en place (les signes seulement)
Les États-Unis ne signent pas des lois, mais leur bilan est meilleur que le Canada
Depuis les dernières 20 années, les Conservateurs Américains sont contre le Canada et les Libéraux voient le Canada d’un bon oeuil
- La gauche et la droite regarde le Canada et le rattache à leur débat
- Ils ont maintenant une signification aux États-Unis (qu’elle avait perdu du 20e siècle)
- Lorsque le sentiment anti-catholique et brittanique s’est enlevé du Canada, on a perdu notre symbolisme aux États-Unis
- Nous étions un pays caractérisé de la neige, les bucherons et le hockey
- Bon à cause que les États-Unis s’en fou de nous avec le libre-échange
- À partir du milieu des années 90, surtout après que le Canada refuse de participer à l’Iraq, il y a une émergence d’anti-canadanisme chez les Républicains
- Contre le contrôle à armes à feu
- Le Canada commence à incarner tous les problèmes qu’ils associent à ce que les Américains appellent le libéralisme (centre progressive gauche)
- Le Canada est cité par la gauche
- Soins de santés, armes à feu, questions sociales
L’Élection de Trump et Trudeau a amplifié cette tendance
- Elle était déjà émerger, mais elle augmente
En 2019, les jours avec l’élection canadienne, le Atlantic publie une apologie de Trudeau
- Dit qu’une défaite de Trudeau enlèverait le multiculturalisme et la tolérance
Cette nouvelle importance du Canada est encourager par Trudeau
- Il apporte des débats américains au Canada
- Ça joue en faveur du parti libéral, mais c’est désavantage pour le Canada (on incarne quelque chose pour les États-Unis)
- C’est dangereux de faire parti des débats
L’avènement des réseau sociaux mène à l’enchaînement des débats politiques canado-américain (il n’y a plus de frontières)
- Des Canadiens vont parler des débats comme l’avortement américaine
- Tendance qu’on voyaut rarement
Lors de la campagne fédéral de 2021, Le NDP a aimé l’apppui de Bernie Sanders et les libéraux ont eul l’appuie d’Obama et de Hillary Clinton
Quand le Canada représente rien, les États-Unis peuvent agir comme voisin et non comme une incarnation libéraliste
Plusieurs musiciens et acteurs canadiens ont utilisé le Canada comme tremplin vers une carrière internationale
Le gouvernement canadien met plus d’impôts pour promouvoir l’industrie canadienne
- L’environnement a changé et le Canada doit ajuster ses politiques
- L’ère numérique apporte des défis
Cherche à faire la promotion de culture canadienne et non un système de quota et tarrifs (peur d’un riposte américaine)
Clair que les Canadiens consomme la culture américaine grandissante
Pas juste avec l’internet mais des services de diffusion en continu (Netflix)
Ce système de promotion culturel a du succès
Plusieurs ont utilisé le Canada pour une carrière vers l’international
Le Canada sous Trudeau veut encourager des projets canadiens avec Netflix, mais maintenant ont explore des quotas (encore en émergence)
Clair que les changements technologiques ont bouleverser tout les systèmes des 30 dernières années, la culture change
La faiblesse du dollar canadien a stimulé le tourisme américain
pas de notes
Le commerce en ligne a modifié le flux des échanges entre le Canada et les États-Unis
L’ère numérique a une incidence sur la consommation culurelle
Elle a transformé le commerce
Le magasinage en ligne a flux les échanges entre le Canada et les Étas-Unis, avec un avantage pour les États-Unis)
- Il y avait toujours eu des canadiens qui se sont déplacer pour les États-Unis
- Mais maintenant on peut acheter n’importe quoi (aux États-Unis et à l’international)
Les habitudes de consommation ont changer énormément
Les Canadiens doivent faire compétition avec le commerce en ligne :
- Ex: Baie d’Huson dominait
La contrebande continue
Depuis plusieurs années, certaines universités canadiennes accueillent de plus en plus d’étudiants américains
Phénomène nouveaux, pas autant à l’Université d’Ottawa
Constate que certaines universités canadennes acceuilllent plus d’étudiants Amériains
Sans précédent, attribuable à l’augmentation des coûts universitaires aux États-Unis et au phénomene que le Canada a une signification symbolique nouvelle
- La différence entre les fraies scolarité ne sont pas importante dans les années 70
De moins et moins les universités amérciaines sont moins interessantes
On favorise l’embauche des Amérciains (américanisation des universités)
- Quand les universités parlent de l’embauche internationalisation = américains
À partir des années 1990, le réchauffement de la planète est devenu la principale préoccupation environnementale
Dossier qui émerge dans les années 70 et années après années, ça va augmenter
Les États-Unis sont un des plus grand producteurs d’effets de gas à sère
En 1977, les Américains ont signer le protocal de Kioto
- Ils l’ont signer, mais jamais ratifier par le Congrès
Le Canada a ratifié le protocol de Kioto et l’a fait en fierté
- Mais le Canada a pas fait grand chose à lutter contre la pollution le siècle après
- Le Canada a eu un pire cible que les États-Unis sur les Kioto
Trump part du mandat de Paris
Le fait que le Canada a ratifié le Protocole de Kyoto et l’Accord de Paris a donné lieu à beaucoup d’effets de manche de la part des dirigeants canadiens
Le fait que le Canada a ratifié le Protocole de Kyoto, plusieurs regardent le Canada de haut bilan américain d’environnement
Fierté canadienne (par rapport aux États-Unis)
- “Le canada est excellent, les ÉU sont des pollueurs
- Mais les chiffres ne donnent pas raison à cet écard apparent
PM Martin a beaucoup joué avec ça, il se disait un environnementaliste et a critiqué les américains
- Souvent une rhétorique anti-américaine pour attaquer les conservateurs
Campagne de publicité libéral en 2006 est critiqué
- Nous avons eu une flambée d’anti-américanisme, il veut utiliser ceci et des fois ça fonctionne des fois non
- En 2006 fonctionne pas
L’élection de Stephen Harper en 2006 a marqué un changement de ton dans les relations canado-américaines
Changement de ton dans les relations Canado-Amérciaine
Harper a été victime de ses campagnes anti-américaines
Certains problèmes sous-jacents ont persistés
Le PM a promis de prendre des actions énergitique dans l’artique, mais ce n’est pas fait (gros parleur)
L’élection de Obama est acceuillit
Obama a choisi de venir au Canada, il a reçu un acceuille très grand (pas vu depuis Kennedy)
- Il a pressé le Canada de prendre une partie de son PIB pour la défense (BIden, Trump et Obama ont tous demander ceci)
- Pendant une dizaine, les Américains nous demandent à faire ceci
Malgré ces liens avec la droite américaine, Harper veut pas provoquer Obama
- En faisait campagne contre Oama au Canada, il est très populaire
- Mais il tente de refenciler l’identité canadienne et de détourner le sentiment anti-américain dans le parti conservateur
- Mais ces efforts de mettre en valeurs les valeurs canadiennes, ne fonctionne pas
Le conflit du bois-d’oeuvre
- Trump évoque le bois-d’oeuvre, mais ça commence dans les années 80
L’administration Obama a rejeté la doctrine de préemption au profit du multilatéralisme
La doctrine de préemption, qui est la doctrine stratégique pendant quelques années, est remise en écard avec Obama
- Rare figure américaine à s’opposer à l’Iraq
Le président a trouver un partenaire en Trudeau, élu en promettant de revitaliser la relation du Canada avec le monde
Obama reconnait que nous sommes devant un monde multi-polaire, domination américaine a durer une décennie et elle est fini
Pendant Obama, le centre de gravité est passé de l’Europe et le Moyen Orient à l’Asie
La ZLEA et le Partenariat transpacifique s’inscrivaient dans le cadre d’un effort mondial pour libéraliser le commerce et établir un système d’échanges commerciaux fondé sur des règles
Il y a une vision de libre-échangiste, mais tout s’effondre au 21e siècle
L’échec du projet de libre-échange transcontinental (amérique du Nord à l’Amérique du Sud) et le retrait des États-Unis du libre-échange se sont produit dans le contexte d’anti-mondialisation
- Commence à prendre ampleur dès le début des années 2000
Dès le début des années 2000, un resacre contre la mondialisation, ce resacre (moins au Canada qu’ailleurs) à monter le populisme et le nationalisme dans plusieurs pays
C’est dans ce context que Trump est élu
L’élection de Donald Trump a bouleversé les relations internationales
Il boulverse les relations dès son arrivé en 2017
Il est clair que le premier Trump a moins bousculé les relations international que le deuxième
Son élection a amplifié le sentiment anti-américain dans le monde
- Vrai pour le Canada
- Surtout vrai pour la deuxième présidence de Trump
Le contraste de Trump et Trudeau a amené de nombreux canadiens a croire qu’un fossé permanent s’est creusé entre les deux pays concernant la culture politique
- Évidemment, on oubli que plusieurs américains sont progressistes et que Trudeau s’inspire du progressiste américain (vice-versa)
- On a tendance à oublier que de nombreux canadiens sont attirés par les idées populistes également
- Il y a des contrastes, mais il faut pas l’exagérer
Trump est un détracteur de longue date de l’Aléna et du libre-échange
Il est contre le libre-échange depuis les années 80
- Si il y a quelque chose de consistent, il est contre le libre-échange depuis les années 80
- Il avait acheter un NY times article pour dénoncer la mondialisation en 1980
- Peur de prise de controle japonaise dans les années 80
Trump menace dès 2017 de mettre fin à l’Aléna
- Technique de négociation, mais démontre également une volonté de mettre fin au libre-échange
Trump force le Mexique et le Canada a négocier pour remplacer l’Aléna
Met en place l’Accord Canada/États-Unis/Mexique (USMCA) ou (l’ACEUM)
- L’accord entre en vigueur en juin 2020
- Accélérer par l’élection américaine de 2020
- Trump voulait montrer qu’il a réussi quelque chose
- Canada et Mexique réussissent un peu à avoir du pouvoir, en partie à cause que Trump veut montrer qu’il a réussi quelque chose
Les négociatiomns ont étés compliqués
- Surtout avec les tarrifs sur l’acier et l’alluminium par un décret présidentiel au nom de la sécurité national
- On voit déjà la tendance qu’on voit chez Trump de gouverner par décrêt et d’utilisé la sécurité national comme argument pour ses dérives autoritaire
Le pouvoir de négociation du Canada est moins fort que les États-Unis
- Au début des années 2000, on voulait qu’ils dépendent lus sur nous, notamment pour le pétrole et le gas
- Grâce à la fracturation hydrôlique, les États-Unis ont atteint l’indépendance énergétique
- Le rêve d’un dépendance américaine de nos ressource n’est pas produit
- Les Américains rejouissent de nos ressources, mais ne sont pas dépendant à notre égard
Trump a changé le ton américain du libre-échange, mais il a peu de réussite à cause qu’il était en guerre avec le congrès et son propre cabinet
- Pourquoi Trump a gouverner en décrêts
- Démontre tendance autoritaire et réflet de l’expérience qu’il a vécu de 2017-2021 où il n’a presque pas imposé son agenda politique
C’est quoi le USMCA ou l’ACEUM
L’accord de juillet 2020 reprend la plupart des clauses de l’Alena
- L’Accord c’est plus ou moins une nouvelle version
- L’accord reprend le mécanisme de résolution des différencts auxquelles tenaient vraiment le Canada
- Le président Trump voulait se débarrasser de ce mécanisme, Trump souhaite que les relations soit structurer autour de la puissance
- Quand il a des problèmes de commerce avec le Canada, ça mène à un bras de fer que les Américains vont gagner
- Gouvernement Canadien souhaite dépolitiser notre relation avec les États-Unis et d’institutionnaliser, afin d’éviter que des différents commerciaux mène à des bras de fer politique
- On tient à ce mécanisme et il a été inclu dans le nouvel accord
La gestion de l’offre canadienne et l’exception cutlurel canadienne (été négocié par le Canada en 1988 et 1992) est repris dans cette accord
On a résisté à un accord bilatéral (invoquer par Trump)
- Tente de briser l’alliance entre le Canada et le Mexique
- Certains Canadiens étaient d’accord
Qu’est-ce qui est différent de l’Aléna et le USMCA ou l’ACEUM
L’accord a des quotas pour limiter la part industries automobiles au Canada et au Mexique
- Le pacte de l’automobile qui a été supprimer en 2001, nous garantissait une part de cette industrie
- Là il a des quotas pour nous empêcher de dépasser un certain seuil
L’accord élargit l’accès des producteurs américains au marché laitier canadien
Notre système de gestion de l’offre est protèger dans cet accord mais il en quelques sortes amoindri
Ce qui diffère l’accord de l’Alena et de 1988 est que l’Accord comprend une clause crépusculaire
- Prévoit que l’accord doit être revu au 6 ans et il expire après 16 ans
- Rien n’empêchait l’Alena d’être mise à jour, mais il y avait aucune contrainte
- Maintenant l’accord doit être revu et il y a une cause crépusculaire (ne doit durer que 16 ans)
- L’Accord peut être prolongé de 16 ans lors d’une révision secédale (au 6 ans)
- En théorie, l’accord doit être revu l’année prochaine
- En théorie, il pourrait être permanent , mais il faudrait que ce soi renouveler
- Un peu comme le NORAD (5 ans, renouvelé une douzaine de fois)
- Ressemble à l’accord de réciprocité (10 ans)
- Renouvelable, mais pas renouvelé (dure 10 ans)
- Mexique et le Canada ont lutter contre la cause crépusculaire dans l’Accord
- Mais Trump tenait à cette clause
- Il y a une clause crépusculaire, mais des clauses qui permet un renouvellement perpétuel
Le Canada et le Mexique ont obtenu un voix juridique qui pourrait pérenniser l’accord
