LES FINANCES DE L'ETAT : L1 Flashcards
budget et LF
BUDGET :
-acte de prévision
LF :
-acte d’autorisation : préparé par le gvt, votés par le Parlement
-acte juridique : créateur de droits et d’oblig
Autorisation du Parlement : recette / dépense
- depense : prevision budget evaluative
- recettes : inscritption au budget créer obligation pour le gvt de recouvrer les recettes
Ouverture de crédit
- autorisation de dépense
- précise objet + montant de la dépense
- limitatif ART 9 LOLF : gvt ne peut modifier objet, ni depasser montant ( sauf credit evaluatif)
Dérogations principe limitatif des crédits
crédits evaluatif : dépenses precises listées LOLF ( art 10 + 24)
autorisation Parlement porte uniquement sur objet
Diff budget / LF
Budget :
prévoit dépense/ recette budgétaire
LF :
plus large, fonction autorisation; contient budgets + operation tresorerie
Budgets contenus dans LF ( 3)
budget général
budget annexes
compte spéciaux
Differentes catégories loi de finances
- LFI : ressources charges pour année suivante
- LF rectificative : modifie autoris si necessaire ( frequentes)
- Loi de reglement : a posteriori, après exectution LFI ; constate résultats financier ; vue globale des opérations, ecarts pour Parlement, avis
- LF votées dans circonstances excep : si LFI pas votée au 31 dec
budget de moyen (2) : nomenclature juridique,admin
avant LOLF 2001
répartition crédit selon nature ( investissement, personnel) ET selon destination ( diff service admin)
budget de résultat
- depuis LOLF 2001
- présenté par missions et programmes ( art 7)
- en general PLF : 30 missions ; 150 programmes
programme def
regroupe crédits mise en oeuvre action/ ensemble d’actions cohérent ; relevant même ministère ; objectifs précis
mission def
mission : ensemble programmes compris dans une même politique pub - peut ê interministeriel
Orga 3 types budgets
- budget etat : mission et programmes
- chaque budget annexe : correspond à une mission
- chaque compte special : correspond à une mission
Indicateur performance action Etat ( 2/4)
- associé à chaque programme ( ET NON MISSION)
- 3 categories : efficacité socioeco
qualité service
efficience
Rapport annuel de performance ( 3)
annexés aux LR
soulignent ecart prevision/ irl
Parlementaire verifie qu’objectif sont atteint par programme
Objectifs reforme LOLF ( 2)
- mesurer/ameliorer action pub
- responsabiliser gestionnaires publics