Legea 252 privind organizarea si functionarea sistemului de probatiune Flashcards
În cazul în care şeful serviciului sau al biroului de probaţiune constată că serviciul sau biroul pe care îl conduce nu este competent din punct de vedere material sau teritorial în exercitarea atribuţiilor specifice potrivit art. 32 alin. (2)-(5) din Legea nr. 252/2013
, cu modificările şi completările ulterioare, dispune:
trimiterea solicitării, actului sau lucrării, pe cale administrativă, biroului sau serviciului de probaţiune competent şi înştiinţează organul judiciar, persoana ori instituţia care l-a solicitat sau înaintat.
şi în cazul în care solicitarea, actul sau lucrarea a fost greşit îndreptată la serviciul de probaţiune.
Conflictul de competenţă dintre două birouri de probaţiune sau dintre două servicii de probaţiune se rezolvă de către
In ce termen?
şeful ierarhic superior comun, care se pronunţă în termen de 3 zile lucrătoare de la data sesizării, printr-o dispoziţie, care se comunică birourilor sau, după caz, serviciilor de probaţiune.
Evaluarea minorilor se realizează pentru următoarele categorii de persoane:
a) inculpaţii care au săvârşit fapta în timpul minorităţii, indiferent de vârsta pe care o au în momentul realizării evaluării;
b) persoanele care au săvârşit fapta în timpul minorităţii şi care se află în executarea unei măsuri educative neprivative de libertate;
c) persoanele care au săvârşit fapta în timpul minorităţii şi care se află în executarea unei măsuri educative privative de libertate.
La solicitarea cui se realizeaza evalurea presententiala?
Care birou este competent?
Evaluarea inculpaţilor minori se realizează la solicitarea organului de urmărire penală sau la solicitarea instanţei de judecată de către biroul de evaluare presentenţială din cadrul serviciului de probaţiune în a cărui circumscripţie teritorială se află locuinţa minorului.
Pentru realizarea activităţii de evaluare a minorului care se află într-o unitate de arest, centru educativ, centru de detenţie sau penitenciar, este competent biroul de evaluare presentenţială din cadrul serviciului de probaţiune în a cărui circumscripţie teritorială se află unitatea de arest, centrul educativ sau centrul de detenţie în care se află minorul la data primirii solicitării de către serviciul de probaţiune. În cazul în care inculpatul minor este deţinut într-o unitate de arest, întrevederea derulată în scopul evaluării acestuia se va realiza la sediul respectivei unităţi.
Atunci când unitatea de arest, centrul educativ sau centrul de detenţie se află la o distanţă de maximum 100 de km de sediul serviciului în a cărui circumscripţie teritorială se află locuinţa minorului, competenţa de a realiza evaluarea
revine serviciului de probaţiune în a cărui circumscripţie teritorială se află locuinţa minorului.
In cazul in care s-a trimis solicitare pe cale administrativa biroului sau serviciului de probatiune competent, termenul de realizare a referatului se calculeaza de la:
data primirii solicitarii de catre serviciul competent
Pentru realizarea anumitor evaluări sau verificări ori a altor lucrări necesare pentru finalizarea referatului de evaluare, biroul de probaţiune competent se poate adresa:
unui alt birou de probaţiune din cadrul aceluiaşi serviciu sau din cadrul unui alt serviciu de probaţiune, care are posibilitatea să le efectueze, atunci când sursa de informaţii se află în raza acestuia de competenţă.
Solicitarea realizată pentru efectuarea unor evaluări, verificări sau a altor lucrări necesare pentru finalizarea referatului de evaluare trebuie să conţină datele de identificare ale cazului, lămuriri referitoare la îndeplinirea actului sau lucrării respective, precum şi termenul până la care este necesar răspunsul.
se vor arăta unităţile tematice ale interviului, cuprinzând posibile întrebări ce trebuie adresate persoanei. Consilierul de probaţiune care efectuează evaluarea sau verificarea poate pune şi alte întrebări sau poate aborda şi alte aspecte, dacă necesitatea acestora rezultă din derularea întrevederii.
Instituţiile şi organizaţiile în evidenţa cărora s-a aflat sau se află minorul pentru îngrijire, tratament, protecţie socială sau educaţie pun la dispoziţia consilierului de probaţiune informaţiile relevante pentru procesul de evaluare, în termen de
7 zile de la data primirii solicitării.
În cazul în care referatul de evaluare este solicitat pentru un minor străin, consilierul de probaţiune contactează
structura teritorială pentru imigrări, în vederea obţinerii datelor referitoare la persoana acestuia şi la situaţia şederii pe teritoriul României. Datele obţinute se consemnează în cuprinsul referatului de evaluare.
În vederea convocării inculpatului minor, consilierul de probaţiune responsabil de caz procedează după cum urmează:
a) transmite minorului o convocare de a se prezenta la sediul biroului de probaţiune, precizând data şi ora stabilite pentru întrevedere, locul întrevederii, datele de contact ale biroului de probaţiune, precum şi numele consilierului de probaţiune responsabil de caz;
b) specifică în conţinutul convocării necesitatea însoţirii minorului de către unul dintre părinţii acestuia sau, după caz, de către tutorele ori persoana sau reprezentantul instituţiei căreia iau fost încredinţate îngrijirea şi supravegherea minorului;
c) atunci când stabileşte pentru desfăşurarea întrevederii un alt loc decât sediul serviciului de probaţiune, consilierul de probaţiune menţionează în conţinutul convocării adresa respectivului loc, precum şi alte informaţii necesare;
d) stabileşte datele prevăzute la lit. a) astfel încât să permită minorului şi însoţitorului său deplasarea în timp util la sediul serviciului de probaţiune sau la locul stabilit pentru desfăşurarea activităţii de evaluare.
(2) Desfăşurarea întrevederii cu minorul nu este împiedicată de inexistenţa sau neprezentarea persoanelor prevăzute la alin. (1) lit. b).
Convocarea persoanei la sediul serviciului de probatiune se face prin:
scrisoare recomandată cu confirmare de primire, agenţi procedurali, personal al serviciului de probaţiune, convorbire telefonică consemnată ulterior în scris, prin notă telefonică, poştă electronică sau prin orice alt mijloc ce asigură dovada primirii convocării.
Referatul de evaluarea presentential are rolul de a:
- sprijini organul judiciar in dispunerea si individualizarea masurilor educate
- CONTINE propuneri motivate referitoare la masura educativa considerata a fi potrivita pentru minor, la natura si durata programelor de reintegrare sociala, precum si la alte obligatii care pot fi impuse acestuia, in scopul reducerii riscului de savarsire a unor infractiuni.
Referatul de evaluarea poate face referire si la:
-starea de sanatate
-nicelul sau de dezvoltare morala si intelectuala
in masura in care acesteau au influentat comportamentul infractional.
Referatul de evaluare trebuie redactat intr-o maniera
obiectiva
clara
coerenta
In cate exemplare se intocmeste referatul de evalurea presententiala?
doua. Un exemplar se inmaneaza organului judiciar si un exemplar se pastreaza la serviciul de probatiune.
Referatul de evaluare pentru inculpatul minor cuprinde următoarele capitole:
a) introducere;
b) sursele de informaţii;
c) date privind persoana minorului;
d) riscul de săvârşire a unor infracţiuni;
e) concluzii şi propuneri.
Capitolul «Introducere» al referatului cuprinde următoarele informaţii
numele, prenumele, data şi locul naşterii minorului, adresa de domiciliu sau adresa unde locuieşte, infracţiunea săvârşită, organul judiciar care a solicitat referatul, numărul dosarului penal, termenul de judecată, numărul şi data înregistrării solicitării, termenul de predare către organul judiciar, precum şi numele şi prenumele consilierului de probaţiune care a întocmit referatul.
Capitolul «Sursele de informaţii» ale referatului de evalure cuprinde:
(1) Sursele de informaţii care au fost utilizate pentru întocmirea referatului de evaluare sunt prezentate sintetic, avându-se în vedere atât persoanele cu care au avut loc întrevederi, cât şi eventualele documente consultate.
(2) Pentru fiecare persoană contactată în vederea obţinerii de informaţii se vor face următoarele precizări: numele şi prenumele persoanei, precum şi legătura acesteia cu minorul inculpat, numărul de întrevederi sau convorbiri avute, data şi locul acestora, refuzul de cooperare sau eventualele îndoieli privind acurateţea informaţiilor.
(3) Capitolul «Surse de informaţii» va cuprinde şi menţiuni privind sursele de informaţii la care nu a fost posibil accesul şi demersurile realizate pentru contactarea sau accesarea acestora.
Capitolul «Date privind persoana minorului» al referatului se refera la:
a) mediul familial şi social;
b) starea de sănătate şi adicţii;
c) evoluţia şcolară şi nivelul pregătirii profesionale;
d) analiza comportamentului infracţional.
Datele privind mediul familial fac referire la aspecte precum:
condiţiile în care s-a dezvoltat minorul, persoanele în întreţinerea cărora se află sau pe care le are în întreţinere şi modul în care şi-au îndeplinit îndatoririle referitoare la creşterea, educarea, supravegherea şi îndrumarea minorului, relaţiile existente în cadrul familiei, situaţia veniturilor şi modul în care acestea acoperă nevoile familiei, atitudinea membrilor familiei faţă de comportamentul minorului, valorile promovate, reţeaua socială şi legătura între sistemul relaţional al minorului şi infracţiune, dacă este cazul.
Datele referitoare la eventualele adicţii sau dependenţe fac referire la aspecte precum:
tipul acestora şi la istoricul medical al inculpatului minor şi al membrilor familiei, dacă aceste informaţii prezintă relevanţă în raport cu situaţia minorului.
Datele privind evoluţia şcolară şi nivelul pregătirii profesionale fac referire la aspecte precum:
situaţia şcolară sau profesională actuală, la istoricul pregătirii, oportunităţile sau restricţiile legate de procesul de educaţie şi pregătire.
Analiza comportamentului infracţional cuprinde referiri la aspecte precum:
trecutul infracţional, respectiv la tipul infracţiunii sau infracţiunilor săvârşite în trecut şi decizia organului judiciar referitoare la acestea, precum şi la modalitatea de săvârşire a infracţiunii sau infracţiunilor pentru care a fost solicitat referatul, la factorii care au influenţat comportamentul infracţional ce face obiectul cauzei penale în curs, respectiv la atitudinea faţă de victimă şi faţă de comportamentul infracţional.
În cazul în care unui minor i se întocmesc mai multe referate de evaluare pe parcursul derulării procesului penal, în capitolul referitor la datele despre persoana minorului se va face referire la
la schimbările intervenite în situaţia minorului şi evoluţia sociocomportamentală a acestuia între momentele evaluărilor.
Capitolul «Riscul de săvârşire a unor infracţiuni» face referire la:
factorii inhibitori şi factorii favorizanţi ai comportamentului infracţional şi cuprinde estimarea nivelului de risc, precum şi tendinţele acestuia în funcţie de factorii identificaţi.
Capitolul «Concluzii şi propuneri» al referatului de evaluare contine:
propuneri motivate referitoare la natura şi durata programelor de reintegrare socială care se recomandă a fi aplicate, precum şi referiri cu privire la obligaţiile care pot fi impuse minorului, în scopul reducerii riscului săvârşirii unor infracţiuni.
Menţiunile pot conţine şi detalii privind oportunitatea aplicării unui program de reintegrare, în acord cu nevoile minorului, precum şi disponibilitatea unui astfel de program la nivelul comunităţii, condiţii în care se face referire şi cu privire la durata acestuia.
-masura educativa considerata a fi potrivita.
In cazul in care minorul nu colaboreaza la realizarea evaluarii:
consilierul de probatiune intocmeste referatul
- ii solicita minorului o declaratie in acest sens, pe care o va atasa la referatul de evaluare
- daca minorul nu stie/refuza sa scrie, declaratia poate fi completata de parinte
- daca nici unu nu stie/nu pot/refuza sa scrie, consilierul consemneaza in curpinsul referatului.
Conţinutul capitolului «Riscul de săvârşire a unor infracţiuni» şi al capitolului «Concluzii şi propuneri» în caz de refuz de colaborare a minorului
onsilierul de probaţiune, ţinând seama de refuzul de colaborare, evidenţiază în conţinutul capitolului «Riscul de săvârşire a unor infracţiuni», atitudinea inculpatului minor cu privire la faptă, precum şi gradul de asumare a consecinţelor comportamentului infracţional, fără a evalua riscul de săvârşire a unor infracţiuni, dacă nu dispune de suficiente informaţii.
în capitolul «Concluzii şi propuneri» consilierul de probaţiune nu face referire la: propuneri referitoare la natura si durata programelor de reintegrare/masura educativa considerata potrivita sau la obligatii obligatii ce pot fi impuse minorului, daca nu dispune de suficiente informatii.
În cazul în care inculpatul minor nu este găsit, este plecat din ţară ori locuieşte în alt stat şi întrevederea de evaluare nu poate fi realizată, consilierul de probaţiune informează
printr-o adresă organul judiciar despre imposibilitatea întocmirii referatului de evaluare.
consilierul de probaţiune face menţiuni despre toate datele obţinute, demersurile efectuate pentru contactarea minorului, inclusiv cele referitoare la colaborarea cu organele de poliţie şi cu membrii familiei minorului sau cu alte surse relevante.
(3) Dovezile obţinute în cursul demersurilor de contactare a minorului vor fi ataşate adresei de informare a organului judiciar.
Termenul pentru referatul de evaluare?
21 de zile de la primirea solicitarii de catre biroul sau serviciul de probatiune si il inainteaza organului judiciar.
Evaluarea minorilor aflaţi în executarea unei măsuri educative neprivative de libertate se realizează la solicitarea instanţei de judecată sau a judecătorului delegat cu executarea sau, după caz, la iniţiativa consilierului de probaţiune manager de caz în următoarele situaţii:
a) atunci când, pe durata executării unei măsuri educative neprivative de libertate, au intervenit motive care justifică fie modificarea obligaţiilor, prin impunerea de noi obligaţii, sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare existente, fie încetarea executării unora dintre obligaţii;
b) când, pe durata executării unei măsuri educative neprivative de libertate, persoana supravegheată nu respectă condiţiile de executare sau nu îşi îndeplineşte obligaţiile.
Referatul de evaluare pentru minorul care se află în executarea unei măsuri educative neprivative de libertate se întocmeşte şi se înaintează
judecătorului delegat sau instanţei în termen de 14 zile de la data primirii solicitării.
Referatul de evaluare pentru minorul care se află în executarea unei măsuri educative neprivative de libertate se întocmeşte utilizând informaţiile avute la dispoziţie în
cuprinsul dosarului de probaţiune despre comportamentul minorului pe durata termenului de supraveghere.
conţine şi informaţii despre modul în care părinţii, tutorele sau instituţia ori persoana în supravegherea ori îngrijirea căreia a fost încredinţat minorul au contribuit la respectarea de către acesta a obligaţiilor impuse de instanţa de judecată şi a programului stabilit de consilierul de probaţiune, precum şi informaţii referitoare la modul în care aceste persoane sau instituţia legal însărcinată cu supravegherea sau îngrijirea minorului au colaborat cu serviciul de probaţiune.
Pentru minorii aflaţi în executarea unei măsuri educative neprivative de libertate, capitolul referitor la datele despre persoana minorului se completează, dacă este cazul, prin raportare la
tipul şi temeiul propunerii de modificare, eliminare sau adăugare a obligaţiilor. În cazul în care unui minor i se întocmesc mai multe referate de evaluare presentenţială sau referate pe parcursul executării măsurii educative, datele despre persoana minorului se actualizează în mod corespunzător.
Capitolul IV «Comportamentul pe perioada executării măsurii educative/Riscul de săvârşire a unor infracţiuni» conţine informaţii precum:
comportamentul pe perioada executării măsurii educative, modul în care minorul a executat obligaţiile stabilite de instanţa de judecată în sarcina sa şi a respectat programul stabilit de serviciul de probaţiune şi modul în care acesta a colaborat cu persoanele ori instituţiile implicate în procesul său de îndreptare comportamentală.
Participarea serviciului de probaţiune la judecarea minorilor, în vederea sprijinirii instanţei de judecată în procesul de individualizare a măsurilor educative
După primirea citaţiei, în vederea prezentării la judecarea minorului, şeful biroului de evaluare prevăzut la alin. (1) deleagă
consilierul de probaţiune care a întocmit referatul de evaluare sau, în cazul în care acesta nu poate participa la judecată din motive obiective, deleagă un alt consilier de probaţiune sau înştiinţează instanţa cu privire la imposibilitatea asigurării participării unui reprezentant al serviciului de probaţiune.
Evaluarea minorilor aflaţi în executarea unei măsuri educative privative de libertate se realizează în următoarele situaţii:
) la înlocuirea unei măsuri educative privative de libertate cu măsura educativă a asistării zilnice;
b) la acordarea liberării dintr-un centru educativ, centru de detenţie sau penitenciar.
Pentru întocmirea evaluării a minorilor aflati in executarea unei masuri privative de libertate consilierul de probatiune consulta:
eferatul de evaluare presentenţial, atunci când acesta există, dosarul minorului şi/sau solicită datele necesare de la centrul educativ, de la centrul de detenţie sau de la penitenciar, care are obligaţia să le comunice în termen de 5 zile.
Serviciul de probaţiune competent să întocmească referatul de evaluare colaborează cu personalul locului de deţinere, precum şi cu serviciul de probaţiune în a cărui circumscripţie teritorială se află locuinţa minorului, pentru identificarea resurselor sociofamiliale ce pot fi utilizate în procesul de îndreptare comportamentală a acestuia.
În vederea întocmirii evaluării, centrul educativ, respectiv centrul de detenţie are obligaţia de a informa serviciul de probaţiune, cu cel puţin
14 zile înainte, cu privire la data la care situaţia persoanei va fi analizată de către consiliul educativ sau comisia din centrul de detenţie.
Evaluarea persoanelor majore se realizează pentru:
a) inculpaţii majori;
b) persoanele majore faţă de care instanţa a dispus: amânarea aplicării pedepsei, suspendarea executării pedepsei sub supraveghere, liberarea condiţionată;
c) persoanele majore aflate în executarea unei pedepse privative de libertate.
Raportul de evaluare a inculpatului major cuprinde date referitoare la
recutul infracţional, responsabilităţile familiale şi sociale ale persoanei, evoluţia educaţională şi profesională, conduita generală în familie, în comunitate, la locul de muncă, analiza comportamentului infracţional, riscul de săvârşire a unor infracţiuni, precum şi orice alte date relevante pentru situaţia persoanei.
Raportul de evaluare conţine propuneri motivate privind măsurile considerate oportune din perspectiva reducerii riscului de săvârşire a unor infracţiuni.
Capitolul «Date privind persoana inculpată» in cadrul raportului de evaluare se refera la:
a) mediul familial şi social;
b) starea de sănătate şi adicţii;
c) evoluţia şi nivelul pregătirii profesionale;
d) analiza comportamentului infracţional.
Evaluarea persoanelor majore aflate în supravegherea serviciului de probaţiune se realizează în următoarele situaţii:
a) dacă, pe durata termenului de supraveghere, au intervenit motive care justifică fie modificarea obligaţiilor prin impunerea de noi obligaţii, sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare existente, fie încetarea executării unora dintre obligaţii;
b) dacă, pe durata termenului de supraveghere, persoana supravegheată nu respectă măsurile de supraveghere sau nu execută, în condiţiile stabilite, obligaţiile care îi revin;
c) dacă persoana supravegheată nu a îndeplinit integral obligaţiile civile cel mai târziu cu 3 luni înainte de expirarea termenului de supraveghere.
În situaţia în care este solicitat de către judecătorul delegat cu executarea sau de instanţa de judecată, raportul de evaluare prevăzut la alin. (2) se întocmeşte în termen de
14 zile de la data primirii solicitării la serviciul de probaţiune.
Evaluarea persoanei private de libertate se materializeaza cu propuneri privind:
obligatiile ce pot fi impuse persoanei
In cadrul comisiei de liberare conditionata, consilierul de probatiune formuleaza:
recomandari care au a bază datele obţinute din documentele existente la nivelul unităţii de detenţie, precum şi datele obţinute de la nivelul comunităţii din care provine persoana. Consilierul de probaţiune poate completa aceste date cu informaţii obţinute în cadrul unei întrevederi cu persoana condamnată.
Recomandările prevăzute la alin. (3) se anexează la procesul-verbal de propunere a liberării condiţionate.
În vederea întocmirii propunerilor consilierului de probatiune in cadrul comisiei de liberare conditionata, penitenciarul are obligaţia de a informa serviciul de probaţiune, cu
cel puţin 14 zile înainte, cu privire la data la care situaţia persoanei va fi analizată de către comisia prevăzută la alin. (3). La solicitarea consilierului de probaţiune, unitatea de detenţie transmite copii de pe documentele cuprinse în dosarul individual, în termen de 5 zile de la data solicitării acestora.
În cazul în care persoana sancţionată de o instanţă română nu locuieşte pe teritoriul României, competenţa aparţine
biroului de supraveghere din cadrul serviciului de probaţiune situat în circumscripţia teritorială a instanţei de executare.
Consilierul de probaţiune manager de caz convoacă persoana supravegheată la serviciul de probaţiune in termen de? pentru ce?
În termen de 5 zile de la primirea copiei de pe hotărârea judecătorească, pentru realizarea primei întrevederi, comunicând data şi ora la care aceasta trebuie să se prezinte, adresa serviciului de probaţiune, numărul de telefon şi numele consilierului manager de caz. Atunci când stabileşte pentru desfăşurarea întrevederii un alt loc decât sediul serviciului de probaţiune, consilierul de probaţiune consemnează în conţinutul convocării adresa respectivului loc, precum şi orice alte informaţii necesare.
In cazul in care persoana nu se prezinta la convocarea stabilita:, consilierul de probatiune manager de caz:
reia procedura de convocare potrivit alin. (1), cu excepţia situaţiei în care adresa persoanei menţionată în hotărârea judecătorească nu este actualizată, caz în care consilierul de probaţiune efectuează verificări în bazele de date sau prin intermediul sistemelor de informare deţinute de alte autorităţi şi instituţii publice la care are acces.
Consilierul de probaţiune manager de caz poate solicita autorităţilor şi instituţiilor publice date şi informaţii despre adresa persoanei în cauză. În funcţie de rezultatul acestor verificări, consilierul poate relua demersul de convocare a persoanei.
În cazul în care persoana nu este găsită, este plecată din ţară sau locuieşte într-un alt stat şi întrevederea de evaluare nu poate fi realizată ori atunci când, din motive obiective, hotărârea judecătorească prin care s-a dispus încredinţarea în supravegherea serviciului de probaţiune nu poate fi pusă în executare, temporar sau definitiv, consilierul de probaţiune manager de caz încunoştinţează
judecătorul delegat cu executarea, cu avizul şefului de birou, prezentând motivat imposibilitatea punerii în executare.
Documentele justificative solicitate ale persoanelor majore se prezinta in terdemn de:
30 de zile de la prima intrevedere
la prima intrevedere i se solicita o declaratie pe propria raspundere privind situatia sa locativam financiara, etc
Consilierul de probaţiune manager de caz încunoştinţează persoana supravegheată că pe durata termenului de supraveghere, în funcţie de evoluţia înregistrată, se poate propune instanţei de executare, în condiţiile legii, fie
modificarea obligaţiilor, prin impunerea de noi obligaţii, sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare a celor existente, fie încetarea obligaţiilor.
După realizarea primei întrevederi şi a informării, consilierul de probaţiune manager de caz încunoştinţează, în scris
biroul de executări penale din cadrul instanţei de executare privind punerea efectivă în executare a hotărârii judecătoreşti.
Planul de supraveghere in cadrul masurilor neprivative de libertate se intocmeste in:
30 de zile de la prima intrevedere, in baza uneia sau mai multor intrevederi.
Pe durata termenului de supraveghere, planul de supraveghere este revizuit
prin anexe, ori de câte ori intervin schimbări în situaţia persoanei, în ceea ce priveşte nevoile criminogene şi riscul de recidivă ori executarea obligaţiilor, prin impunerea de noi obligaţii, sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare existente, fie încetarea executării unora dintre obligaţii, în condiţiile stabilite de instanţă, potrivit art. 14^66