Le Modèle Social européen est-il compatible avec la mondialisation ? Flashcards
Plan ?
I) Présentation du MSE 1 - 4 traits spécifiques 2 - 4 modèles différents a - Le modèle scandinave b - Le modèle libéral c - Le modèle d'assurance sociale d - Le modèle méditerranéen
II) La mondialisation remet en cause le SME
1 - Une concurrence très dure
2 - Une nécessité d’adaptation
3 - Une Europe traversée par les tensions
III) Relation plus complexe
1 - Compétitivité ne se réduit pas au seul coût de la M-O
2 - Concurrence mondiale reste limitée
3 - Le MSE peut faire évoluer la mondialisation
Introduction ?
▪ Modèle Social Européen (MSE) : “ensemble des règles protectrices et des institutions redistributives qui inscrivent les relations individuelles de travail dans un statut collectif assurant un degré élevé de stabilité d’emploi et de continuité du revenu”.
⇒ Difficultés :
∙ Concurrence internationale
∙ Pèse sur les coûts salariaux
∙ Pèse sur les aides sociales
Notion ambiguë : existe-t-il vraiment un MSE ?
4 traits spécifiques du MSE ?
▪ Protection des salariés dans l’emploi (garantie par le Droit du Travail)
▪ Haut niveau de protection contre les principaux risques - maladie, vieillesse, chômage, pauvreté, etc.
▪ Implication active des syndicats et patronats - assurance sociale
▪ Promotion de l’égalité Homme/Femme sur le Marché du Travail + conciliation vie professionnelle/hors-professionnelle
Existence 4 modèles différents ?
▪ Modèle scandinave
▪ Modèle libéral
▪ Modèle d’assurance sociale
▪ Méditerranéen
Modèle scandinave ?
Niveau élevé et uniforme de protection sociale :
▪ Accent sur l’inclusion sociale :
∙ Inégalités sociales faibles
∙ Taux d’emploi élevé (sans discrimination de sexe ou âge)
∙ Services sociaux de qualité et accessible
▪ Fiscalité forte, individualisée et redistributive ; Emploi non-protégé (mais prestations sociales élevées)
▪ Coopération des partenaires sociaux - syndicats très impliques
▪ Prestations publiques complétées par prestation professionnelles
Danemark, Suède, Finlande
Modèle libéral - ou anglo-saxon ?
Importance de la responsabilité individuelle :
▪ Faibles prestations sociales - ciblées surtout pour les + pauvres
▪ Emploi non-protégé
▪ Fiscalité faible
▪ Fort taux d’emploi
Modèle d’assurance sociale ?
Protection sociale basée sur base professionnelle :
▪ Financement de la protection par cotisations des employeurs/employés
▪ Forte protection des emplois
▪ Partenaires sociaux servent à protection sociale + relations professionnelles
▪ Taux d’emploi relativement faible
Allemagne, France, Pays-Bas, Autriche
Modèle méditerranéen ?
Forte prestation vieillesse + Survivance de Solidarité familiale :
▪ Société paternaliste (faible niveau emploi des femmes + inégalités de genre)
▪ Emploi très protégé (mais faibles prestation chômage)
▪ Taux d’emploi faible
Italie, Espagne, Portugal, Grèce
Concurrence très dure des MSE ?
MSE ⇒ Coût élevé de la M-O ⇒ Concurrence
↳2 conséquences :
∙ Délocalisation
∙ ↘︎ Compétitivité de l’Europe
Nécessité d’adaptation du MSE ?
▪ Kaldor : Protectionnisme défensif :
∙ Protection des industries vieillissantes pour préserver l’emploi
∙ ↘︎ Contrainte extérieure
∙ Mener Politiques Economiques et Sociales autonomes
▪ Limites :
∙ O : ↘︎ gains de productivité (liée à ↘︎ (I+R+D)) ⇒ à terme ↘︎ compétitivité + retard
∙ D : rentre des entreprises nationales + ↗︎P + ↘︎P.A
∙ Pays étrangers : ↘︎M issues d’Europe
⇒ Evolution du système de protection sociale - réformes structurelles : cf : Lois Hartz
Europe traversée par des tensions ?
▪ Limite des Politiques Sociales Européennes (socle, plutôt que politiques positives)
▪ Diversité croissante des modèles sociaux en Europe (Andersen : diversité historique ; Sapir : conséquences des élargissements)
▪ Mise en œuvre de politiques non-coopératives par certains Etats
▪ Problèmes de flux de capitaux et de M-O à l’échelle européenne (cf : délocalisations intra-européennes)
Compétitivité non-réductible au coût de la M-O ?
▪ Déterminants de la compétitivité : Déterminants hors-coûts important (cf : Allemagne)
▪ Ecarts de compétitivité nécessitent analyse complexe à échelle européenne (variété des modèles sociaux des nouveaux entrants)
▪ Accent sur les investissements sociaux - facteurs de compétitivité + question de la flexisécurité
Concurrence mondiale limitée ?
▪ Poids des flux intra-européens limité dans le commerce et les capitaux
▪ Mesure du degré d’ouverture effectif
▪ Seules certaines catégories de M-O sont touchées (donc quelques catégories)
Le MSE et l’évolution de la mondialisation ?
▪ Normes sociales et environnementales : exemple de mises en place à grande échelle (cf: européenne)
▪ Réorientation des stratégies de développement des pays émergents : recentrage sur Marché intérieur ⇒ Modèle social minimum
▪ Evolution américaine : nouveaux aspects de protection sociale, inspirés par MSE