Comment expliquer le niveau élevé du Chômage en France depuis 1980 ? Flashcards
Introduction ?
▪ Depuis 1980 : France caractérisée par Taux élevée de chômage : 8-10% de la Population Active
↳ Max : 11,1% (1994) / Min : 7,8% (2008)
▪ Jeunes (15-24 ans) + Seniors (55-64 ans) : situation de sous-emploi (lié aux temps partiels très fréquents)
▪ Parallèlement, autres pays en quasi-plein emploi :
∙ Années 2000 : USA + RU + Suède + Danemark + Autriche + etc.
∙ Aujourd’hui : Allemagne
▪ Croyance : Délocalisation (0,3% des suppressions d’emploi salariés en 2009-2011) + PT (débat)
↳ Problèmes de Rigidité Institutionnelle + Problèmes de Politique
I ?
I] Un Chômage persistant malgré les réformes
1 - Relation importante avec la conjoncture
2 - Grande Récession
3 - Chômage Inégalitaire
II ?
II] Explications
1 - Conjoncturelles
2 - Structurelles
III ?
III] Quelles solutions ?
1 - Faire face à l’insuffisance de la Demande
2 - Réforme
3 - Vision Libérale
4 - Vers la flexisécurité
Relation importante entre Chômage et Conjoncture ?
▪ ↘︎ Chômage depuis 1980 expliqués par Croissance relativement soutenue :
∙ 1988-1990 + 1994-1995 + 1997-2001 + 2007-2008 : Croissance supérieure à 2%
∙ 1993 + 2008-2009 : ↗︎ Chômage importante
▪ Variation du seuil de Croissance nécessaire pour création d’emplois [Croissance Economique > Croissance de Productivité] :
1960-1973 ≈ 4,5% → Fin 1990 ≈ 2% → 2016 ≈ 1,5%
↳ Politiques du Marché du Travail (flexibilité - CDD/interim + Temps Partiel + ↘︎Temps de Travail)
▪ ΔEmploi n’a pas toujours de conséquences sur le Chômage :
∙ ↗︎ Taux d’Activité depuis 1970 : 70,5% en 2011 (femmes à 66,1%)
∙ ↗︎ Population Active : 1970 : 23M → Aujourd’hui : 29M
La Grande Récession ?
Askenazy & Erhel : ↗︎ Chômage modérée en France en 2009 :
▪ ø Bulle Immobilière ⇒ Limite Ampleur du Choc (≠ Espagne, Irlande)
▪ Comportement attentiste des Entreprises ⇒ Flexibilité préféré au licenciement
▪ Soutien de l’Activité par Pouvoirs Publics
France a cependant un chômage très élevé [Allemagne + Autriche - même période : ↘︎ Chômage]
Chômage Inégalitaire ?
Fort Risque d’Exclusion du Marché du Travail :
▪ 2003-2005 + 2008-2010 : ↗︎ Chômage ⊕ rapide pour Jeunes + Ouvriers non-qualifiés
Parallèlement, ↘︎ Inégalité H/F : ↗︎ Niveau de Qualification + Crise surtout industrielle
▪ Forte Inégalités Spatiales (Taux de Chômage, et Chances de sortie du Chômage) - L’Horty, 2006
Explications Conjoncturelles ?
▪ Représenterait 5 points de Chômage :
∙ Forte Fécondité + Gains de Productivité élevés
↳ Croissance Structurelle à mt-lt MAIS Evolution limitée à ct (Nécessite Création 150 000 emplois/an)
∙ Faible Croissance Française ⇒ Anticipation D défavorable ⇒ Faible I
↳ Keynes : Faible Production ⇒ Faible embauche
⇒ Chômage très structurel - peu réactif à la conjoncture
↳ Hystérèse : Chômage Structurel devient Chômage Long-Terme [Croissance ne suffit plus]
Explications Structurelles ?
▪ Fonctionnement biaisé du Marché du Travail :
∙ Manque de Mobilité des Travailleurs : Marché flexible ≠ Travailleurs sédentaires (car Croissance Démographique ⇒ Logements Coûteux)
∙ Encadrement très encadré - licenciements + indemnisation Chômage élevée
∙ Dualité CDD/CDI ⇒ Chômage répétitif des jeunes
▪ Inadéquation des qualifications aux besoins des Entreprises :
∙ Courbe de Beveridge
∙
▪ Niveau des salaires :
Zone Euro : Changes fixes ⇒ Compétitivité sur Coûts de Production (à tâche égale)
↳ France compensait salaire élevé par très forte Productivité. Mais stagnation de la productivité depuis une dizaine d’année
Les Solutions face à l’insuffisance de la Demande ?
Politiques de Relances Keynésiennes
↳ Très limitées - France a un fort Taux d’Ouverture
Une Réforme de la Formation ?
▪ Valorisation des filières aux cursus accessibles
▪ Facilitation de Reconversion + Réorientation (⇒ meilleure insertion en Entreprise)
Problème : Quelle procédure ? Sur-réglementation ne permet pas embauche
Vision libérale ?
▪ ↘︎ Coûts du Travail ⇒ ↗︎ Embauches
↳ ↘︎ Cotisations Patronales + ↘︎ SMIC + Ralentissement des hausses salariales (Très importantes en France)
▪ ↘︎ Indemnisation Chômage ⇒ Incitation à l’Emploi
Flexisécurité ?
Sentiment d’Insécurité de l’Emploi très présent en France
↳ Chaque année : 87% des contrats sont des CDD, dont 70% de moins d’un mois
Système Danois :
▪ Garantie de bonnes Indemnisations Chômage
▪ Contrat unique (fin dualité CDD/CDI) : Situation intermédiaire mais Taxe des Entreprises si licenciement
▪ Flexibilité des Entreprises pour recruter et licencier
Conclusion ?
Littérature abondante, mais pas de consensus
