João Goulart (61-63) Flashcards
(JG 61-63):
Crescimento do PIB 61-63
61: 8,5%
62: 6,5% (queda do crescimento)
63: 0,5% (estagnação)
(JG 61-63):
Plano Trienal e Missão Santiago Dantas
Plano Trienal:
– principais medidas (fiscal e monetário + câmbio + medidas estruturais)
Missão Santiago Dantas
- objetivos (2)
- Resultados
- Tentativas de estabilizar a economia no início do presidencialismo de JG, mas falham
Plano Trienal (63):
- Conter inflação (gradualista + medidas ortodoxas)
- Consegue adotar medidas contracionista no início, mas já em abril JG dá sinais de abandonar ortodoxia (em junho definitiva) (fim de subsídios trigo/petróleo; aumento de tarifas; contém gastos públicos)
- Setor Externo: Resultados melhores => Redução de 70% do Déficit TCC
- Fracasso: JG abandona ortoxoxia; fracasso da Missão Santiago Dantas; críticas empresas/sindicatos à ortodoxia
- Pá de Cal (abril 73): aumento de 70% p/ funcionalismo
- princiapais medidas: Fiscal e Monetário Contracionista; Câmbio Fixo Desvalorizado em 30%; Medidas Estruturais não Aplicadas
Missão Santiago Dantas:
* Objetivo: renegociar a dívida e conseguir auxílio financeiro
mas é mal recebida:
o Lei de Remessa de lucros
o Nacionalização de AMFORP e ITT (e revogação de licença da Hannah Corporation)
o Instabilidade política
Resultado: Fracasso
o dos US$ 398,5 milhões de empréstimos obtidos apenas US$ 84 milhões correspondiam a desembolso imediato, sendo US$ 30 milhões para compensar a ITT.
(JG 61-63):
Gabinete de set.61-jul.62 (Tancredo Neves)
- Políticas aparentemente contracionistas (compulsório, gastos sem emissionismo, preocupação c/ exp. monetária)
- Reforma vista como fundamental era a reforma fiscal (intenção de financiar o déficit de 1962 de forma não inflacionária)
Ação de Emergência”: conjunto de medidas de emergência na área bancária, monetária e financeira pública
o aplicar o Plano de Economia de Gastos de J.Quadros
o Financiar o déficit programado de 62 não inflacionariamente
o controle quantitativo do crédito: (principalmente via compulsório) (preocupação com expansão monetária)
- Resultados de 61:
Inflação estável (em torno de 30%)
PIB cresceu em 1961 (8,6%), mas reduziu-se formação bruta de capital fixo
BP beneficiado pela recuperação das exportações e renegociação da dívida externa
(JG 61-63):
Gabinete Hermes Lima (set.62 - jan. 63)
Plano de controle da inflação, comprometido pela concessão do 13º salário
Expansão dos meios de pagamento, inflação (reflexo da política)
Redução de exportações e entradas autônomas de capital
Resultados de 62: PERDA DE CONTROLE DA ECONOMIA
- Queda do crescimento (8,5% => 6,5%)
- Perda de controle da economia (aumento déficit público a partir de maio 62):
* empresas estatais de transporte
* emissionismo - Inflação: por volta de 50%
- Piora da BP: redução significativa das exportações e das entradas autônomas de capital
(JG 61-63): Início do Presidencialismo de JG (1963) * Medidas Iniciais * Abandono da Ortodoxia e do Plano Trienal (jun 63) * Causas do Abandono * Medidas (já em abril): * Outras medidas adotadas * Situação da BP em 62-63: * Resultados de 63:
Medidas Iniciais
- Plano Trienal
- Missão Santiago Dantas
Abandono da Ortodoxia e do Plano Trienal
* jun. 63: substituição de Furtado e San Tiago Dantas
- Causas: Fracasso do Plano Trienal + Fracasso da Missão San Tiago Dantas
- Medidas já adotadas desde abril:
o Subsídio às importações de trigo e derivados de petróleo foi reintroduzido
o Iniciaram-se negociações com funcionalismo tendo como base 70% de aumento
o Salário Mínimo reajustado - Outras Medidas Adotadas após abandono:
o Reintrodução dos subsídios à importação de trigo e petróleo
o Aumento dos salários (funcionalismo e SM)
o Descontrole das contas públicas
o Expansão do crédito no segundo semestre
o Rápida Expansão de Oferta Monetária
Situação da BP: deterioração desde 62
Deterioração do BP: já no período parlamentarista
o Deterioração dos Termos de Troca (1962) => aumento do déficit
o retração dos investimentos
o esgotamento do ciclo de investimentos do Plano de Metas
Resultados:
Estagnação em 1963 (0,6%) (1963 foi um ano recessivo)
Inflação
Manutenção do déficit em BP (interrupção do fluxo de capitais)
(JG 61-63):
Interpretações da Recessão de 63
Explicações recesão que se inicia em 63
Política conjuntural: instabilidade política
Política estrutural: crise do populismo
Econômica conjuntural: política recessiva de combate à inflação (aperto de liquidez, corte de gastos) (com Quadros, e principalmente culpa do Plano Trienal)
John Wells: identidade entre programas de estabilização Furtado-Dantas (Trienal) e Campos-Bulhões (PAEG)
Econômica estrutural:
o Estagnacionismo: perda de dinamismo do PSI
o Maria Conceição Tavares: não há escala de capital para seguir substituição em bens de capital => exige mudança estrutural para criar mercado interno
o Crise cíclica endógena de economia industrial
o Inadequação institucional (ausência de mecanismos de financiamento, necessidade de expandir setor consumidor)
(JG 61-63):
Explicação do que é Estruturalismo:
O estruturalismo é uma crítica à teoria clássica do desenvolvimento. Acredita que as políticas ortodoxas não teriam a mesma funcionalidade nos países subdesenvolvidos por conta de falhas estruturais dos países periféricos.
Quais seriam essas falhas?
Uma das falhas mais importantes é a Renda Concentrada (I): que produz um mercado consumidor reduzido (1), já que temos menos pessoas com dinheiro para consumir e que a propensão a consumir dos mais ricos é menor (2), gerando contração da demanda efetiva (3). Assim, faz-se necessário a promoção da distribuição de renda (4).
Outra grande falha é o oligopólio (II). Leva a uma baixa produção, altos preços e custos.
Qual a solução? Reforma agrária, política industrial e uma reforma bancária para aumentar o crédito.
A terceira falha é a deterioração dos termos de troca (III). Ela implica constante aumento do valor das importações sobre o valor das exportações com consequente aumento da dívida externa e desvalorização do câmbio.
A mudança estrutural necessita reformas de base, sendo elas: Agrária, Bancária, Urbana,Educacional, Industrial, Transferência de Renda.”
Principais Temas das Relações Internacionais Econômicas do Brasil no Período (4)
o Acordo Internacional do Café
o Aprovação da Lei de Remessas de Lucro
o Abandono da intenção de unificação cambial
o Gradual piora das relações com EUA
Questão da Remessa de Lucros:
Ortodoxos: responsável pelo estancamento no fluxo de IED durante 62-66
OdP ressalta outros fatores:
• Maturação do ciclo de investimentos (em especial setor automobilístico)
• Desaquecimento da economia a partir do final de 62
• Piora das relações políticas c/ EUA
