Dutra Flashcards
(DUTRA) Contexto Inicial:
- Situação Internacional
a) Questão do Câmbio em Bretton Woods
b) Período de ___ - Situação no Brasil: Ilusão de Divisas
Situação Inicial
A) Bretton Woods/Desmonte:
* principais países desvalorizam moeda 49 (Br não)
* aporte de recursos no JP e Europa
* União europeia de pagamentos (1950 - 58)
B) Período de Escassez de Dólares:
- ouro e dólar fluindo para EUA (demais países ficam sem)
- causado pelo contexto pós-guerra
Ilusão de Divisas:
- Vinda de investimentos por (credor dos EUA + adoção da receita liberal de bretton woods)
- situação favorável em termos de reservas
- que o próprio sistema de bretton woods iria favorecer investimentos
- melhora do café (fim do preço teto)
(DUTRA) Políticas Iniciais de Câmbio adotado:
- Modelo de Câmbio
- fix ou flutuante? – valorizado ou desvalorizado?
- Razões para essa adoção (3)
- Situação da BP/BC nesse período
Modelo de Câmbio:
- Câmbio fixo sobrevalorizado (18,50; paridade de 39)
- Livre até 47
Razões:
- inflação
- crença na ilusão de divisas e vinda de investimento (adoção do receituário de Bretton Woods)
- atender demanda reprimida de M de BK
Situação da BP/BC:
- Aparentemente ia bem
- Mas na verdade era apenas superávit em inconversíveis e déficit em moeda forte (ia gerar crise cambial)
- Déficit c/ EUA (reverte padrão histórico)
Crise Cambial de 47 (esgotam-se divisas conversíveis)
- Causas (3)
- Porque não desvalorizou?
Causas: o Câmbio Sobrevalorizado o Queda das Exportações o aumento do preço das imp. de BK e matérias primas esgotam-se reservas conversíveis
o Manter câmbio valorizado com controle cambial: opção escolhida, devido a:
a) política anti-inflacionária
b) manter preços do café; (mas o bom para o café não é desvalorização?)
c) acesso a câmbio barato (para M?)
Detalhamento das Medidas Cambiais Adotadas Após Crise Cambial de 47:
- Em meados de 47 => ___
- Em 1948 = Sistema de Contingenciamento de Importações / Controle Cambial
– Funcionamento
– Duração
– Efeitos
Melhora já em: ___ (outras que ajudam a melhorar)
Efeito negativo
Controle Cambial (47)
- regime de controle de câmbio por cooperação: monopólio BB (disponibiliza pela essencialidade)
- fim do mercado livre de câmbio
1948: Licenças Prévias/Controle de Importações:
* 1ª vez contingenciamento de M
* Funcionamento: Licenças Prévias
* Duração:
o Seria gradualmente liberalizado a partir de 1950
o Na prática dura: 1948-1951 (liberação de Vargas nesse ano)
o Na Lei: 1948-1953 (até Inst. 70)
- Resultados:
o Melhora da BC na área conversível (48: redução déficit/ 49: superávit) (auxiliado por: melhora café 49/ redução preços das M 49-50)
o Mas de qualquer forma, X perdem competitividade (cambio sobrevalorizado; reorganização do comércio mundial no pós-guerra) - Causa da Liberação a partir de 1950: melhora café e capacidade de M; já tinha dado os bons resultados que precisavam
Crescimento Industrial em Dutra e PSI
- Causas (3)
- O incentivo à indústria (3 efeitos)
- Interpretação e Fase do PSI
Causas:
- Câmbio sobrevalorizado
- Contingenciamento das M
- Crédito à Indústria
- (questão CESPE: inflação)
Incentivo à Indústria:
- efeito subsídio: apreciação favorece M de BK e insumos
- efeito protecionista: dificulta M
- alteração lucratividade (estrutura de rentabilidade relativa): direciona demanda para mercado interno e estimula produção p/ mercado interno, desestimulando X
Interpretação e fase do PSI:
- bens de consumo não duráveis
- industrialização inconsciente, como efeito indireto, realizada pelo setor privado
(DUTRA) Política Econômica Interna (monet, fiscal e credt): Geral/Resumo
- Período 1 (quem? quando? qual ideia? resultados?)
- Período 2 (quem? quando? qual ideia? resultados?)
Período Correia Castro (46-49): ortodoxa mas c/ pressão dos créditos industriais + dívida dos Estados; consegue conter inflação e déficit público
Período Guilherme da Silveira (jun49-jan51): flexibilização + +crédito + volta inflação e déficits orçamentários
Argumentos Para Volta da Inflação no Período 2 de Dutra (argumento estruturalista)
argumento estruturalista: urbanização(+gente falta serviços) + industrialização(+renda) => choque de demanda
Furtado: tendência inflacionária subjacente ao processo de aumento dos preços das X: início com aumento do preço do café (Agricultura aumenta oferta externa e diminui interna) -> aumenta renda -> aumenta demanda -> setor produtivo busca crédito para expandir a oferta de manufaturas -> expansão da renda -> expansão monetária
Plano Salte (49 - 51):
- Principais áreas
- Principal problema
- Principais resultados
Principais áreas: Saúde, ALimentos, Transportes, Energia
Principal Problema: falta de investimento (externo)
Principais Resultados:
*início da construção da hidrelétirca de Paulo Afonso (pronta em 54)
* Algumas estradas
(DUTRA) Cooperação c/ EUA:
- Posição dos EUA
- 3 Eventos
Posição dos EUA:
- reformas ortodoxas p/ atrair investimento privado externo
- não financiar investimento com dinheiro público externo e sim buscar capital privado (mas movimento era de saída)
3 Eventos:
- Comissão Abbink-Bulhoes (48) (Mista Técnica)
- Ponto IV e Truman (49)
- CMBEU (50)
Ideia Geral/Resumo da CMBEU no Governo Dutra (1950):
- Objetivo do Br
- Contexto Americano
- Objetivos da CMBEU
Objetivo Br: atrair investimento externo para financiar infra-estrutura
Contexto Americano:
- precisa de apoio p/ Guerra da Coreia
- Act of International Development
Objetivos da CMBEU:
* estudar economia brasileira e elaborar lista de projetos + importantes de infraestrutura
Perspectivas ao Final de Dutra:
- Crescimento
- Setor Externo (ruim ou bom?) (pq? [3])
- Setor Interno (ruim ou bom?)(pq? [2])
Crescimento:
- alto crescimento econômico: 7,5%aa
- alto crescimento industrial: 11,5%aa
Setor Externo: Favorável
- aumento dos P café
- perspectiva de cooperação c/ EUA (CMBEU)
- mas transfere pressão por liberação de licenças
Setor Interno:
- desequilíbrio orçamentário
- volta da inflação
Política Interna Dutra: Período I
- Período Correia Castro (46-49):
- Objetivo/Diagnóstico/Política (mas pressionada por)/Resultado
Período Correia Castro (46-49):
* Objetivo: conter inflação (diagnóstico ortodoxo)
- Política Monetária e Fiscal Contracionista, mas pressionada por (crédito industrial do BB + dívidas dos Estados)
Resultados:
- Superávits Orçamentários União (47-48): 1º desde Rep Velha
- Reduz inflação
- Crédito do BB acompanha pol. monetária em 47 e pequena expansão em 48
- PIB: 2%(47) / 9,7% (48)
Política Interna Dutra: Período II:
* Período Guilherme da Silveira (jun49-jan51):
* razão da mudança/Política/
Resultados (3)
Período Guilherme da Silveira (jun49-jan51):
Razão da Mudança:
- eleições
- industriais com mais força
Política: flexibilização da política monetária e fiscal + crédito industrial
Resultados:
- aceleração da inflação a partir de 49
- graves déficits orçamentários (49 e 50)
- expansão de crédito (49: 7%; 50: 5%);
Comissão Abbink-Bulhões:
- ano/governo
- o que era
- recomendações
Comissão Mista Técnica Brasil-EUA
- Ano/Governo: 1948, governo Dutra
- Iria apenas elaborar estudos sobre o desenvolvimento, sem analisar projetos específicos e elaborar recomendações
- Recomendações: medidas ortodoxas para atrair investimento privado externo
Progressiva desmontagem de _____ ao longo do governo Dutra
Ao longo do governo houve progressiva desmontagem do liberalismo, tanto no setor externo quanto interno
