Introduction Flashcards
2 raisons qui justifient l’existence des FP
1) Le fait que les personnes publiques visent des finalités particulières, elles recherchent la satisfaction de l’intérêt général
2) Le fait que les collectivités publiques ont des moyens particuliers, la principale ressource pour les personnes publiques sont les prélèvements obligatoires (impôts), prélevés par la force
Entités soumises aux FP -> 2 critères possibles
1) Critère organique (personne publique -> insuffisant car certaines personnes privées sont soumise aux FP)
2) Critère éco (permet d’identifier une catégorie : celle des administrations publiques)
2 critères pour qu’un organisme relève des FP
1) L’organisme doit être contrôlé directement ou indirectement par l’Etat ou par une CT
2) Cet organisme doit avoir pour fonction principale la production de biens ou de services non-marchands (bien/service fourni à un prix > que son prix de revient).
3 sous-catégories d’administrations publiques
1) Admi. publiques centrales (Etat et autres organismes comme les universités -> 665m d’euros soit 34% de la DP totale)
2) Admi. publiques locales (CT) -> 315m d’euros soit 20% de la DP totale
3) Admi. de Sécu soc -> 735m d’euros soit 46% de la DP totale
On peut comprendre l’influence des FP sur l’économie lorsqu’on étudie 3 notions ->
1) Dépenses publiques
2) Déficit public
3) Dettes publiques
Dépenses publiques
Argent qui va être employé par les administrations publiques pour financer leurs actions (57% du PIB aujourd’hui)
Loi de Wagner
Plus la société se civilise, plus l’Etat est distendu ». Pour lui, les dépenses publiques vont croître + rapidement que le PIB des Etats (loi de Wagner). Pour lui, le développement économique va accroître les besoins collectifs.
Théorie de Peacock et Wiseman
La théorie de l’effet de déplacement
-> Périodes de crise = augmentation des DP pour se sortir de la crise, les gens sont moins regardants sur les dépenses et acceptent un haut niveau d’impôt
-> A l’inverse, pendant les périodes de stabilité, les gens font + gaffe
Ecole du public choice
Augmentation des dépenses publiques est causée par le comportement des politiciens et des lobbys
Myopie budgétaire des électeurs
Démagogie des politiciens qui veulent juste se faire élire
Cette école se fonde sur l’individualisme économique
Déficit public
Qd un Etat dépense + d’argent qu’il n’a de recettes (le cas en France depuis 1975)
Dette publique
la dette publique est l’accumulation, années après années, des déficits publics (3159 milliards d’euros en France)