Hoofdstuk 6 Flashcards
Wat is het algemeen bestuursrecht?
Bevat regels die op alle terreinen van het bestuurlijk optreden van toepassing zijn. Bijvoorbeeld regels voor de toekenning van de bestuursbevoegdheden aan bestuursorganen.
Wat is het bijzonder bestuursrecht?
Bevat regels die speciaal zijn opgesteld voor de bijzondere gebieden waarop het openbaar bestuur actief is. Nijvoorbeeld om ordenende overheidstaken zoals de politie.
Wat staat in de Awb?
Hier zijn algemene regels opgenomen die van toepassing zijn op het hele bestuursrecht en in beginsel op elke bestuurstaak.
Wat is materieel recht?
Onder materieel recht wordt verstaan de regels die betrekking hebben op de inhoud van rechten en plichten. In het materieel recht wordt bepaald hoe (rechts)personen zich naar elkaar toe moeten gedragen in hun onderlinge verkeer.
Wat is het formeel recht?
Formeel recht betreft de wijze waarop materieel recht wordt gehandhaafd.
Besluit Art 1:3 lid 1 Awb
Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.
Vereisten van een besluit
- Beslissing
- Schriftelijk
- Bestuursorgaan
- Handeling met beoogd rechtsgevolg
- Publiekrechtelijk
Voor de toepassing van wettelijke voorschriften over bezwaar en beroep worden met een besluit gelijkgesteld:
a. de schriftelijke weigering een besluit te nemen, en
b. het niet tijdig nemen van een besluit.
Beschikking art. 1:3 lid 2 Awb
Een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan.
Een besluit van algemene strekking (BAS)
Heeft betrekking op een onbepaald aantal gevallen en/ of personen. Een dergelijk besluit kan dus voor iedereen gelden.
Belanghebbende
‘Degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. De woorden degene wiens belang kunnen betrekking hebben op personen, rechtspersonen of bestuursorganen.
De criteria die rechters hebben vastgesteld om als belanghebbende te worden gezien wordt ook wel opera-criteria genoemd. Het belang moet:
- Objectief bepaalbaar
- Persoonlijk zijn
- Eigen belang zijn
- Rechtstreeks zijn
- Actueel
Objectief bepaalbaar
Het mag niet slechts een subjectieve beleving zijn die niet door anderen gedeeld kan worden. Het als lelijk ervaren van een gebouw is niet objectief.
Persoonlijk zijn
De positie van de belanghebbende moet duidelijk te onderscheiden zijn van die van anderen.
Eigen belang zijn
Iemand kan niet zonder machtiging opkomen voor het belang van zijn buurman of kennis.