Finland

Question 1

Bestämmelser om självinkrimineringsskyddet

Answer 1

1) förundersökningslagen (805/2011)
2) rättegångsbalken.
3) Skyddets tillämplighet i förvaltningsförfaranden eller sanktionsavgiftsförfaranden regleras däremot inte i allmän förvaltningsrättslig lagstiftning.
4) ”Rätten att inte vittna mot sig själv” anses dock, på basis av uttalanden i förarbeten, höra till sådana ”andra garantier” för rättvis rättegång och god förvaltning som omtalas i GL 21 § 2 mom 5)

Question 2

GL 21 § 2 mom

Answer 2

Offentligheten ska vid handläggningen, rätten att bli hörd, rätten att få motiverade beslut och rätten att söka ändring samt andra garantier för en rättvis rättegång och god förvaltning tryggas genom lag.

Med stöd av GL 21 § kan självinkrimineringsskyddet betraktas höra till sådana rättssäkerhetsgarantier som ska säkerställas inte bara i rättegångsförfaranden, utan även i myndighetsförfaranden

Question 3

Grundlagst utskottet

Answer 3

1) utskottets utlåtandepraxis stöder också utgångspunkten om att självinkrimineringsskyddet ska anses ingå i såväl garantierna för rättvis rättegång som i de garantier för god förvaltning som säkerställs i grundlagen
2) Grundlagsutskottets ställningstaganden i fråga om självinkrimineringsskyddets innehåll i förvaltningsärenden har dock varit knappa.
3) Utskottet har framhållit att självinkrimineringsskyddet inte hindrar eller begränsar sådana lagstadgade administrativa tillsynsåtgärder som innebär att en person förväntas lämna uppgifter eller utredning, exempelvis inför beskattning, tillsyn av näringsverksamhet eller miljöskydd.

Question 4

anmälningsskyldighet (registerinnehavares skyldighet att anmäla en ”personuppgiftsindicident” till tillsynsmyndigheten) tolkas i enlighet med självinkrimineringsskyddet.

Question 5

Arbetssgrupp 2017

Answer 5

En arbetsgrupp, som tillsattes av justitieministeriet i Finland år 2017, har utrett behovet av allmän lagstiftning om administrativa sanktioner.

i nuläget inte finns tillräckliga grunder eller förutsättningar för bestämmelser berörande administrativa sanktioner.

Question 6

Speciallagar

Answer 6

ett fåtal speciallagar om sanktionsavgifter intagits bestämmelser om skydd mot självinkriminering.

Question 7

38 § 3 mom. i konkurrenslagen (948/2011)

Answer 7

bestämmelse enligt vilken en näringsidkare, då denne besvarar frågor som ställs av Konkurrens- och konsumentverket, inte kan åläggas att erkänna att denne begått ett brott mot EU-rättsliga bestämmelser

Question 8

33 a § 3 mom. i lagen om Finansinspektionen (878/2008)

vitesförbud

Answer 8

Enligt bestämmelsen får en fysisk persons informationsskyldighet inte förenas med vite ”när det finns anledning att misstänka personen för brott och informationen har samband med det ärenden som brottsmisstanken hänför sig till”

Question 9

40 § 5 mom. i lagen om Finansinspektionen

Answer 9

bestämmelse om förbud mot att påföra påföljdsavgift i en situation där det finns anledning att misstänka en person för överträdelser av särskilda bestämmelser om tillsynsmyndighetens rätt att få uppgifter och inspektionsrätt och ”då det finns anledning att misstänka personen för brott och informationen har ett samband med det ärende som brottsmisstanken hänför sig till”.

Question 10

129 § 2 mom. i avfallslagen

Answer 10

förbud mot att i ett ärende som gäller brott eller administrativ sanktionsavgift använda information som lämnats på grund av en uppgiftsskyldighet och som erhållits vid vite eller hot om annan tvångsåtgärd.

Question 11

69 § i den nya lagen om rättegång i förvaltningsärenden

Answer 11

Ett vittne får vägra yppa en omständighet vars yppande skulle medföra risk för åtal för vittnet självt eller en närstående person eller skulle medverka till utredningen av vittnets skuld.

Question 12

Bestämmelsen i 17 kap. 18 § i rättegångsbalken

Answer 12

var och en har rätt att vägra vittna till den del detta skulle medföra risk för åtal för personen själv eller medverka till utredningen av hans eller hennes skuld. Rätten att vägra vittna gäller också i förhållande till närstående personer såsom make, sambo och andra familjemedlemmar

Question 13

17 kap. 6 § 2 mom.

Answer 13

ett förbud mot kränkning av den åtalades rätt att inte medverka till utredningen av sin egen skuld då domstolen prövar vilken verkan den åtalades tystnad eller annan passivitet ska anses ha

Question 14

17 kap. 25 § i rättegångsbalken

Answer 14

förbud mot att använda bevis där det bland annat ingår ett förbud för domstolar att i ett brottmål utnyttja bevis som skaffats i strid med skyddet.

Question 15

83 § i lagen om rättegång i förvaltningsärenden

Answer 15

bestämmelse om utnyttjandeförbud angående bevisning som inhämtats i strid med tystnadsrätt eller tystnadsplikt eller på något annat lagstridigt sätt.

Question 16

Rättspraxis berörande självinkriminerings skyddet

Answer 16

1) Högsta domstolen har preciserat självinkrimineringsskyddets innehåll och omfattning i ett antal prejudikatavgöranden.
2) Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har däremot tagit ställning till självinkrimineringsskyddet enbart i ett fåtal fall

Question 17

HFD 2016:100

Answer 17

1) gällde beskattning av personlig inkomst och skatteförhöjning
2) A ansågs ha underlåtit att anmäla en del av sina inkomster och sina medel.
3) Det faktum att Skatteförvaltningen hade framställt en begäran om utredning hade inte inneburit en kränkning av rätten till rättvis rättegång.
4) den åtalades rätt till tystnad inte är ”så pass absolut” att domstolen inte skulle kunna beakta att den åtalade hade vägrat besvara frågor som ställts honom som en grund som stöder åtalet

Question 18

Högsta domstolen angående självinkriminering

Answer 18

1) En strävan efter att skapa en konsekvent tolkningspraxis kring skyddets innehåll kan tydligt utläsas av högsta domstolens praxis.
2) Högsta domstolen har bland annat genomgående framhållit att självinkrimineringsskyddet innebär att en person som åtalats eller misstänks för brott inte får genom tvång eller påtryckning tvingas medverka genom sin egen verksamhet (omalla toiminnallaan) till utredningen av sin egen skuld.
3) syfte att skydda personen som är åtalad för brott och dennes vilja gentemot otillbörligt tvång från myndigheter.

Question 19

HD 2014:67

Answer 19

princip om att ingen har skyldighet att ange sin egen skuld till ett brott, och att denna princip ska anses utgöra en del av självinkrimineringsskyddet som ingår i GL 21 §. 2) kriminalisering som leder till tvingad självbelastning kan leda till en kränkning av självinkrimineringsskyddet enligt finsk rätt

Question 20

sambandet mellan självinkrimineringsskyddet och rätten till juridiskt biträde

Question 21

självinkrimineringsskyddets innehåll vid parallella förfaranden

Answer 21

1) HD 2009:80
2) skyddet även skulle anses sträcka sig till ett parallellt, samtidigt anhängigt konkursförfarande.
3) rätten att tiga och inte medverka till utredningen av sin egen skuld under förundersökningen eller vid ett annat myndighetsförfarande hörde till de centrala garantierna för en rättvis brottmålsrättegång
4) det var tillräckligt att personen inte hade kunnat utesluta den möjligheten att uppgifterna som begärdes kunde vara betydelsefulla i ett parallellt anhängigt brottmål
5) tystnadsrätten ska bedömas från den åtalades perspektiv och utgående från de uppgifter som den åtalade haft då hen vid hot om tvång eller straff ålagts att lämna uppgifter.
6) strävade högsta domstolen efter att sammanfatta Europadomstolens praxis i fråga om självinkrimineringsskyddet.

Question 22

princip om att ingen har skyldighet att ange sin egen skuld till ett brott

Answer 22

1) HD 2014:67 2) baseras på GL 21 §.
2) Principen tillämpas i samband med en förundersökning och en brottmålsrättegång, olika typer av administrativa förfaranden (hallinnollisissa kuulemisissa) och konkurs- och utsökningsförfaranden, om en anklagelse för brott i Europakonventionens bemärkelse samtidigt är anhängig

Answer 23

1. självinkrimineringsskyddet förutsätter en anhängig brottsmisstanke eller brottmålsrättegång.
2. uppfyllandet av uppgiftsskyldigheten skulle medföra en åtalsrisk för en person för dennes tidigare handlande, varom en brottsmisstanke redan riktats mot personen i fråga
3. självinkrimineringsskyddet inte innebär att en person kunde allmänt neka till att uppfylla en lagstadgad uppgiftsskyldighet
4. självinkrimineringsskydd inte hindrar att lämnandet av oriktiga uppgifter eller hemlighållandet av uppgifter kan vara straffbart

Question 24

HD 2012:46

Answer 24

1) ställning till utnyttjandet av uppgifter som erhållits i samband med en skatteinspektion
2) I fallet pågick parallelt skatteundersökning och förudnersökning.
3) informationen ansås samlas in genom tvång pga. hot om höjd skatt och skattebedrägeri.
4) Av skäl som hänförde sig till självinkrimineringsskyddet kunde A:s förfarande inte anses vara straffbart och åtalet för grovt skattebedrägeri förkastades.

Question 25

Rätt till att ljuga

Answer 25

en som misstänks för brott har inte skyldighet att hålla sig till sanningen och lämnandet av felaktiga uppgifter under en straffprocess är inte straffbart.

Question 26

rättsdiskussion kring hur självinkrimineringsskyddet

Answer 26

1) baseras på rättspraxis.
2) självinkrimineringsskyddet ska anses eliminera brottsbeskrivningsenligheten
3) självinkrimineringsskyddet kan anses utgöra en rättfärdigande grund som eliminerar gärningens rättsstridighet
4) diskussion kring förvaltningsrättsliga perspektivet fattas
5) självinkrimineringsskyddet kan anses höra till garantierna för god förvaltning
6) självinkrimineringsskyddets innehåll oftast är snävare inom lagstadgad myndighetstillsyn än inom straffprocessen
7) Självinkrimineringsskyddets tillämpning och tolkning vid beskattningsförfarandet är svåra frågor att lösa av skäl som bland annat har att göra med den skattskyldiges deklarationsskyldighet och skyldighet att delta i utredningen, i kombination med negativa följder av passivitet i form av till exempel beskattning genom uppskattning