Faltantes Flashcards
PARTE Sustantiva de una ley
es de que trata realmente una ley
Partes de una ley:
- Objetio y finalidad
- Ámbito de aplicación
- Definiciones legales
- Normas supletorias
Art Transitorios:
- Artículo transitorio de vigencia.
- Los que derogan o abrogan artículos.
- Continúan una situación jurídica o continuidad normativas
- Disposiciones que declaran la aplicación retroactiva.
- Regulan de modo autónomo o provisional una situación jurídica.
- Disposiciones que declaren la previvencia de las disposiciones de una ley dentro de la vacatio legis.
- Disposiciones que habilitan normas jurídicas.
- Disposiciones que establecen una condición de inicio de vigencia.
- Disposiciones que determinan modificaciones textuales genéricas
Facultad reglamentaria
Principio de legalidad.
- Reserva de ley: evitar que se pona en el reglamento algo que de origen debería de estar en una ley.
- Subordinaciòn jerárquica: para que exista un reglamento debe existir una ley
Disposiciones administrativas de carácter general.
- Art 28 CPEUM. Sólo emitidas por IFETEL o COFECE.
- Pueden ir más allá de una ley, no pueden contravenir a una ley y pueden existir sin ley.
- No son reglamentos porque no provienen del ejecutivo.
- Objetivos:
- Regular un sector
El reglamento se firma y se publica
se firma por el secretario de a materia y se publica en el DOF.
Decreto
Resolución o disposición de un órgano del estado sobre su materia. Establece situaciones jurídicas concretas que se refieren a un caso particular relativo a determinado tiempo, lugar, instituciones o individuos.
Ejemplos de decretos: clandario oficial, expropiación, horario estacional.
Decretos desde el ámbito ejecutivo:
- Máximo lugar en la jerarquía normativa interna de las disposiciones administrativas.
- Presume su existencia de una necesidad justificable sobre circunstancias que requieren una solución normativa inmediata.
- Se publican en el DOF.
- Fundamento en el art 89 y ratificado en el 92 CPEUM.
Doctrina
: no es fuente de derecho administrativo es fuente real e histórica: jurisprudencia estudia la doctrina.
Jurisprudencia
interpretación reiterada de una ley en un mismo sentido
- Reiteración
- Contradicción.
Objetivos:
- Confirmatoria de ley
- Supletoria de la ley (completar lagunas)
- Interpretativa (explica el sentido del precepto de la ley)
Finalidad
- Mantener observancia de la ley
- Unificar su interpretación.
Tratados Internacionales:
Art 2 convenio de Viena de los tratados internacionales.
Es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y Tratado internacional regido por el derecho internacional
Comprende:
- Tratados
- Acuerdos
- Convenio Internacional
- Convenciòn internacional
- Pactos internacionales
- Declaraciòn Universal
- Enmiendas
- Protocolos.
Presidente
Art 80 se deposita el ejercicio del supremo poder ejecutivo de la unión en un solo individuo.
Administración pública Federal: brazos con los que actúa el presidente.
Art 90: la administración pública federal será centralizada y paraestatal conforma a la ley orgánicaque expida el congreso.
Falta del presidente:84 CPEUM
- Lo sustituye el S. Gobernación (60 días max)PROVICIONAL. No puede remover Secretarios sin la autorización de la C.Senadores.
Falta absoluta:
- S.GOB lo sustituye en lo que el Congreso nombra a un presidente INTERINO O SUSTITUTO.
2 Primeros años: 2/3 partes del Congreso –> Colegio Electoral. Se nombra por Mayoría absoluta un Presidente INTERINO, –> convocatoria a elecciones de presidente. 7 -9 meses después Presidente Electo rendirá protesta.
Últimos 4 años: El Congreso elige al presidente Sustituto, con el mismo procedimiento. ya no hay elecciones
División de la Administración Pública:
Centralizada:
- oficina de presidencia de la rep.
- Secretarías de edo, consejería jurídica
No tiene personalidad jurídica y por lo tanto no puede tener patrimonio propio. Actúan con personalidad propia del presidente de la república.
Paraestatal:
- Descentralizados
- Empresas de participación estatal
- Fideicomisos públicos.
Características del reglamento
- Generales
- Abstractos
- Impersonales
- Obligatorios -
Todos estos son igual que la ley, lo que lo diferencia es… - Dif. proviene del ejecutivo - Subordinación constitucional del reglamento a la ley (sin ley no hay reglamento y este no puede ir en contra)
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL
- Emitidas por el IFETEL o COFECE.
- Para regular el sector de su competencia.
- No pueden contravenir la ley.
- Pueden ir más allá de la ley.
- Pueden existir sin la ley.
DECRETOS
Lo emite cualquier órgano del estado pero solo sobre un asunto en ele ue tenga competencia. - Son particulares
- Es toda resolución o disposición de un órgano del estado sobre un asunto o negocio de su competencia que establece situaciones jurídicas concretas, que se refieren a un caso particular relativo a determinado tiempo, lugar, instituciones o individuos.
- Necesita de cierta formalidad (publicidad) para que sea reconocida por las personas a que va dirigido.
Decretos administrativos
- Ocupan el máximo lugar en la jerarquía normativa de las disposiciones administrativas.
- Norma excepcional.
- Presupone la existencia de una necesidad justificable sobre circunstancias concretas que requieren una solución normativa inmediata.
- Deben publicarse en el DOF.
- Fundamento en la fracción I art 89 constitcional y ratificado en el art 92 constitucional.
- Ejemplos: creación de descentralizados, calendario oficial, expropiación, Desincorporación
DOCTRINA
- No es fuente formal del Derecho Administrativo
- Es una fuente real e histórica.
- Basada en auctoritas.
- Doble misión:
- Estudiar la realidad
- Dar pautas del deber ser
DOCUMENTOS JURIDICO- ADMINISTRATIVOS -
reglamentos - Decretos - Disposiciones administrativas de carácter general - Disposiciones generales - Acuerdos - Convenios - Circulares - Oficios-circulares - Programas - Manuales - Instructivos - Reglas - Planes - Normas mexicana - NOMS - Normas internacionales s - Estatutos - Contfatos administrativos - Condiciones generales - Ordenes - Resoluciones - Bases, politicas y lineamientos - Anexos - Declaratorias - Aclaraciones - Avisos - Fe de erratas - Contrato - ley
